Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanun
- Kanun numarası
- 4853
- Kabul tarihi
- 24.04.2003
- Resmî Gazete
- 29.04.2003 / 29053
- Düstur
- 5. tertip, cilt 42
- Son değişiklik
- 03.04.2013
- Madde sayısı
- 14
Ek Madde 1 geçmişi
Metin 0 kez değişmiş, toplam 1 değişiklik kaydı var.
Bugünkü metni
Ek Madde 1 – (Ek: 26/12/2006-5568/4 md.)
Mülga 9/3/1988 tarihli ve 3417 sayılı Kanunla kurulan ve bu kapsamda hak sahiplerine yapılacak ödemelere ilişkin usûl ve esasları belirlemek üzere 24/4/2003 tarihli ve 4853 sayılı Kanunla tasfiye edilen Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabına ait tüm varlık ve yükümlülükler, 31/12/2007 tarihine kadar Hazineye devrolunur. Devre ilişkin hususları belirlemeye Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Devir tarihinden sonra hak sahiplerine yapılacak her türlü ödeme, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi kayıtları esas alınarak Banka tarafından gerçekleştirilir. Bu ödemelere ilişkin bilgi ve belgelerin Hazine Müsteşarlığına iletilmesini takiben söz konusu ödeme karşılığı tutarlar Müsteşarlık bütçesine bu amaçla konulacak ödenekten karşılanmak suretiyle hak sahibine ödenmek üzere Bankaya aktarılır. Konusu suç teşkil eden fiillerden kaynaklanan ödemeler hariç hak sahiplerine fazla ödeme yapıldığının tespiti halinde, bu tutarların tahsilinden vazgeçilerek terkin edilir ve Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi yönünden gerçekleşmiş ödemelere ilişkin tüm hak ve yükümlülükler kendiliğinden sona erer.
Mülga 9/3/1988 tarihli ve 3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair Kanunun ödemeleri düzenleyen 6 ncı maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrası uyarınca sistemden çıkan tasarruf sahiplerinin sistemden çıktıkları tarihte tasarruf teşvik hesaplarında kalan Devlet veya işveren katkısı tutarları, ödenen nema tutarları mahsup edilmek kaydıyla ilk kesinti tarihinden; şahıs kesintisine tekabül eden ödenmeyen nema tutarları ise sistemden çıkış tarihinden 30 Nisan 2003 tarihine kadar olan dönem için 3417 sayılı Kanunun nemalandırmaya ilişkin 5 inci maddesinde yer alan düzenlemeye göre ve bu tarihten sonraki dönem için ise 4853 sayılı Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanunun 5 inci maddesinde belirlenen esaslar çerçevesinde Şubat 2007 sonu itibariyle değerlemeye tâbi tutularak tasarruf sahiplerine başvuru halinde defaten ödenir. Söz konusu ödemelerin hak sahibi bazında belirlenmesinde Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Anonim Şirketi kayıtları esas alınır.
3417 sayılı Kanunun ödemeleri düzenleyen 6 ncı maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrası uyarınca sistemden çıkarak her ne suretle olursa olsun, işbu düzenleme tarihinden önce mülkiyet hakkı kapsamında talebi karşılanmış hak sahipleri lehine bir fark oluşması halinde, söz konusu tutar 2007 yılı Aralık ayı sonuna kadar defaten ödenir.
İkinci ve üçüncü fıkra düzenlemesi ile konuları kalmayacağından kapsama giren tasarruf sahipleri tarafından yargı mercilerine açılmış davalar ile icra takipleri hakkında bu madde hükümleri uygulanmak suretiyle dava ve takipler sonuçlandırılır. Bu kapsamda, yargı organlarınca idare aleyhine hüküm altına alınabilecek yargılama giderleri de ilgililerinin talep etmesi halinde haklılık oranında nispî şekilde ödenerek davaların ve ihtilafların sonuçlandırılması sağlanır.
Metni elimizde olmayan 1 değişiklik kaydı
Bu kayıtlar metin içindeki değişiklik notlarından derlendi. Karşılaştırılacak hâl elimizde yok: belgenin konsolide metninin en eski kopyası 3 Nisan 2013 tarihli, bundan öncesi için metnin o günkü hâli hiçbir arşivde bulunmuyor.
-
Değişikliğin gerekçesi
Mülga 9/3/1988 tarihli ve 3417 sayılı "Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair Kanun" uyarınca açılmış bulunan Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabında biriken paraların tasfiyesi ve bu hesaptan hak sahiplerine yapılacak ödemelere ilişkin usul ve esasları ayrı bir yasal düzenleme ile belirleyen 24/4/2003 tarihli ve 4853 sayılı "Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanun" 29/4/2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu Kanunun 6 ncı maddesi çerçevesinde hak sahiplerine, anapara tutarları 2003 yılı Nisan ayında defaten ödenmiş ve 5 inci madde uyarınca değerlendirilen tutarlar Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık Türkiye İstatistik Kurumu (Devlet İstatistik Enstitüsü) tarafından açıklanan bir önceki aya göre Tüketici Fiyatları Genel İndeksi değişim oranında ve ilave olarak yıllık yüzde beş oranında değerlenerek Mart, Haziran, Eylül ve Aralık aylarında ve 2004, 2005 ve 2006 yıllarında toplam 10 taksitte ödenmiştir. Bu kapsamda hak sahiplerine son taksit ödemesi Haziran 2006 tarihinde yapılmıştır. Bu tarihten sonra ise 4853 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir ödeme yapılamayacak olup bu amaçla ihraç edilmiş olan Devlet İç Borçlanma Senetlerinin vadesi de 31/5/2006 tarihi itibariyle dolmuştur.
Bu bağlamda, 4853 sayılı yasa kapsamında yapılmakta olan ödemelerin Haziran 2006'da sona ermiş olması ve bu tarih itibariyle hesabın faaliyet alanının kalmaması sebebiyle Ek madde düzenlenmiştir. Ayrıca, madde ile kamu mali disiplini hedefi doğrultusunda, varsa hesaba ilişkin hak sahiplerine yapılacak ödemelerin bütçeden karşılanması amaçlanmıştır. Ayrıca, hak sahiplerine yapılacak ödemelerde, banka kayıtlarının esas alınması nedeniyle işlemlerin kısa süre içerisinde ve sorunsuz bir şekilde gerçekleştirilmesini teminen, söz konusu ödemelerin Hazine bütçe ödeneğinden karşılanmak üzere hak sahibine Banka tarafından yapılması öngörülmüştür.
Ayrıca madde ile, 4853 sayılı Kanun kapsamında hak sahiplerine fazla ödeme yapılmış olmasının tespiti halinde Tasarrufu Teşvik Hesabının zarara uğramamasını teminen söz konusu tutarların genel esaslar çerçevesinde geri alınması öngörülmüştür.
Ancak, fazla ödemenin emeklilere veya onların hak sahiplerine yapılmış olması halinde, emeklilerin ekonomik açıdan mağdur edilmemesi, yaşam koşullarında olumsuzluk yaratılmaması amacıyla geri alınmayarak terkin edilmesi amaçlanmıştır. Netice olarak hak sahipleri ve banka açısından uygulamanın tam olarak neticelendirilmesi hedeflenmiştir