Bu kayıtlar metin içindeki değişiklik notlarından derlendi. Karşılaştırılacak hâl elimizde yok: belgenin konsolide metninin en eski kopyası 2 Aralık 2016 tarihli, bundan öncesi için metnin o günkü hâli hiçbir arşivde bulunmuyor.

• Değiştirildi Madde 9 (ikinci cümle) 6764 sayılı Kanun, md. 71
  Değişikliğin gerekçesi

  6114 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde yapılan değişikliklerle;

  - Sınav ve yerleştirme işlemlerinde gizlilik ve güvenlik birbirinden ayrılmaz iki unsurdur. ÖSYM Başkanlığının tüm faaliyetleri gözönüne alındığında soru yazarlarının gizliliği ve soruların gizlilik ve güvenliği bakımından diğer kuruluşların veri tabanlarında bulunan bilgilerin de kurumsal olarak sorgulanabilmesi bu bakımdan önem arz etmekte olup düzenleme ile sınav öncesi ve sonrasını da kapsayacak şekilde bu bilgilere ilgili kamu kurum ve kutuluşları ile yapılacak protokoller kapsamında erişim imkânı sağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığınca mütemadiyen uygulanan sınavlar arasında soruların eşdeğerliğinin sağlanması, ölçme kabiliyeti yüksek soruların tespiti ve sonraki tarihlerde yapılacak sınavlarda tekrar sorulmasına imkân sağlanması, sınav sonucunun geçerlilik süresi içinde yapılan ve aynı hakkı tanıyan başka bir sınav ile soruların eşitlenmesi zorunluluğu, aynı sınav Soruları ile yapılacak elektronik sınava geçilmesi sürecinde çok sayıda soruya ihtiyaç duyulması, soruların her sınav sonrasında açıklanması usulünün devamı halinde ilerleyen zamanlarda özellikle kaynağı sınırlı alanlarda çok daha ayrıntıya inen ve zorluk derecesi yüksek soruların üretilerek sorulmaya başlanmasının kaçınılmaz hale geleceği ve bunun firsat eşitliğine aykırı olması ile gelişmiş ülkelerin hiç birinde soruların sınavdan sonra açıklanmadığı da gözetildiğinde ÖSYM Başkanlığınca yapılan yarışma sınavı sorularının açıklanmamasının gerekliliği ortaya çıkmıştır. Ancak sınava giren adayların, Anayasa Mahkemesinin 4/12/2014 tarihli ve E.:2013/114, K.:2014/184 sayılı Kararı doğrultusunda hak arama özgürlüğü ve bilgi edinme hakkı kapsamında özel erişim usullerinin geçerli olacağı hükme bağlanmaktadır. Düzenleme ile sınavlara ilişkin soruların Yönetim Kurulu kararı ile sınava giren adaylara özel erişim usulleri ile açıklanabilmesi sağlanmakta, ancak asıl smavlarda sorulmak üzere deneme amaçlı sorulan soruların hiçbir şekilde açıklanmaması öngörülmekte ve sınavdan sonra bu soruları edinen, saklayan, nakleden veya paylaşanlar hakkında cezai yaptırım uygulanması amaçlanmaktadır.

  - 6114 sayılı Kanunun 7 nci maddesi beşinci fıkrası gereğince sınavlarla ilgili olarak resmi internet sitesinde adaylara yönelik yapılmakta olan her türlü duyuru ve açıklamalar resmi tebliğ hükmünde olup en büyük sınavlarda sayıları üçyüzellibine yaklaşan sınav görevlileri ile de yazışmaların usul ekonomisinc uygun olarak elektronik ortamda yapılabilmesi ve bunların tebligat hükmünde olması amaçlanmaktadır.

  - Mevzuatın suç saydığı fillerin ve özellikle büyük bir grup tarafından organize olarak işlenmesinden şüphe duyulan suçların önlenmesi açısından ilerleyen teknolojik gelişmelere bağlı kullanılan cihaz, araç ve gereçlerin tespit ve incelenmesine imkân sağlanmaktadır.

  - Yurt genelinde uygulanan sınavlarda standart uygulamaların sağlanması ve özellikle fırsat eşitliği bakımından konan kurallara tüm adayların uyması ve aksi yönde fiillerinden bizzat kendilerinin sorumlu tutulmasının sağlanması bakımından çeşitli ispat vasıtaları ile yönetmelik ve kılavuz kurallarına aykırılık teşkil eden fülleri tespit edilen adayların sınavlarının doğal olarak iptal edilmesi yasal hükme bağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığı daha güvenli kimlik doğrulama modeli olan yüz tanıma, avuç içi tarama gibi biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemine geçmeyi amaçlamaktadır.

  Uygulamaya geçilmesi düşünülen biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama; sınav güvenliği bakımından kişinin kendi özelliklerini esas alması nedeniyle sınava girecek adayın yerine başka birinin sınava girmesini, sınav görevlisi yerine başka bir kişinin binaya girmesini ve bu yolla haksız kazanım elde edilmesini önleyici ve bunların neden olduğu zararlara karşı etkili bir yöntemdir. Bu yöntem sahte sınava giriş ve kimlik belgeleri ile ortaya çıkabilecek hukuka aykırılık risklerini ortadan kaldıracak niteliktedir. Bu uygulamanın yaygınlaştırılması süreci devam ederken sınav güvenliği ve yeknesaklığını, uygulama standardını sağlamak amacıyla ülke genelinde kullanıldığı için ayırt edici özellikleri herkesçe bilinen nüfus cüzdanı ve pasaportun geçerli kılınması öngörülmektedir. Kimlik tespitine ilişkin belge sayısı ne kadar az ve herkesçe tanınabilen belgelerden olursa, kısıtlı bir zamanda yapılması gereken kimlik kontrolünün daha kolay ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi mümkün olabilecektir. Kendi özel kanunlarında resmi kimlik belgesi olarak tanımlanan mesleki kimlik belgelerinin tümünün kabul edilecek olması da karmaşaya yol açacak, herkesçe tanınmadıklarından güvenliği ihlal edici ortam oluşturacaktır. Ayrıca bir kısım meslek gruplarının mesleki kimlik belgeleri ile nüfuz sağlama girişimleri de önlenmek istenmekte, düzenleme ile sınav uygulamalarında güvenlik ve standardizasyon sağlanması amaçlanmaktadır.

  - Sınavlar, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara fırsat eşitliği sağlayacak biçimde yapılır. Sınav güvenliğini tehdit edici girişimlerin başında sahte belge ile sınava başvuru veya sınav binalarına girişler gelmektedir. Sınav uygulaması sırasında da kurallara aykırı fiillerin tespiti de tarafsızlık ve firsat eşitliğinin tesisi açısından önemlidir. Sınav öncesi, sınav Sırası veya sonrasında tespit edilen bu gibi fiillerin somutlaştırılması ve kesinleştirilmesi ses ve kamera görüntü çözümlerinin yapılmasına, yazı, imza ve sınav evrakları üzerinde yapılacak kriminal incelemelere bağlı olup bunun en kısa sürede yapılması gereklidir. Bu incelemelerin;

  gerekli araç, gereç ve teçhizatın temini suretiyle gerek ÖSYM Başkanlığı Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde oluşturulacak kriminal inceleme birimi gerekse resmi ya da özel kriminal inceleme büroları aracılığı ile ivedilikle yapılarak hukuka aykırılığın tespiti ve bu doğrultuda gerekli kararların sağlıklı şekilde alınması amaçlamaktadır. Ayrıca sınav sırasında veya sonrasında bulundurulması veya kullanılması yasak olan cihazların tespit edilmesi halinde suç unsurunun tespiti ve kolluk güçleri veya adli makamlara iletilmesi açısından cihaz içeriğinden bir kopyanın ÖSYM Başkanlığınca alınmasına imkân sağlanmaktadır.

  2010 yılında uygulanan KPSS Lisans Sınavından itibaren başlatılan adli soruşturmalarda ve kurum içinde yapılan analizlerde birçok sınavda bir kısım aday veya aday gruplarının sınav sonuçlarının kuşkulu bulunduğu tespit edilmiştir. ÖSYM Başkanlığı sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerini, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara firsat eşitliği sağlayacak biçimde yapmak zorunda olup her türlü haksız kazancı önleyici tedbirler almakla yükümlüdür. Bu hükümle gerek kurum içinde yapılan analizler neticesinde ve gerekse adli soruşturmalar kapsamında sınav sonuçları kuşkulu bulunan aday veya aday gruplarının eşdeğer sınava tabi tutulması amaçlanmaktadır.

• Eklendi Madde 9 (cümleler) 6764 sayılı Kanun, md. 71
  Değişikliğin gerekçesi

  6114 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde yapılan değişikliklerle;

  - Sınav ve yerleştirme işlemlerinde gizlilik ve güvenlik birbirinden ayrılmaz iki unsurdur. ÖSYM Başkanlığının tüm faaliyetleri gözönüne alındığında soru yazarlarının gizliliği ve soruların gizlilik ve güvenliği bakımından diğer kuruluşların veri tabanlarında bulunan bilgilerin de kurumsal olarak sorgulanabilmesi bu bakımdan önem arz etmekte olup düzenleme ile sınav öncesi ve sonrasını da kapsayacak şekilde bu bilgilere ilgili kamu kurum ve kutuluşları ile yapılacak protokoller kapsamında erişim imkânı sağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığınca mütemadiyen uygulanan sınavlar arasında soruların eşdeğerliğinin sağlanması, ölçme kabiliyeti yüksek soruların tespiti ve sonraki tarihlerde yapılacak sınavlarda tekrar sorulmasına imkân sağlanması, sınav sonucunun geçerlilik süresi içinde yapılan ve aynı hakkı tanıyan başka bir sınav ile soruların eşitlenmesi zorunluluğu, aynı sınav Soruları ile yapılacak elektronik sınava geçilmesi sürecinde çok sayıda soruya ihtiyaç duyulması, soruların her sınav sonrasında açıklanması usulünün devamı halinde ilerleyen zamanlarda özellikle kaynağı sınırlı alanlarda çok daha ayrıntıya inen ve zorluk derecesi yüksek soruların üretilerek sorulmaya başlanmasının kaçınılmaz hale geleceği ve bunun firsat eşitliğine aykırı olması ile gelişmiş ülkelerin hiç birinde soruların sınavdan sonra açıklanmadığı da gözetildiğinde ÖSYM Başkanlığınca yapılan yarışma sınavı sorularının açıklanmamasının gerekliliği ortaya çıkmıştır. Ancak sınava giren adayların, Anayasa Mahkemesinin 4/12/2014 tarihli ve E.:2013/114, K.:2014/184 sayılı Kararı doğrultusunda hak arama özgürlüğü ve bilgi edinme hakkı kapsamında özel erişim usullerinin geçerli olacağı hükme bağlanmaktadır. Düzenleme ile sınavlara ilişkin soruların Yönetim Kurulu kararı ile sınava giren adaylara özel erişim usulleri ile açıklanabilmesi sağlanmakta, ancak asıl smavlarda sorulmak üzere deneme amaçlı sorulan soruların hiçbir şekilde açıklanmaması öngörülmekte ve sınavdan sonra bu soruları edinen, saklayan, nakleden veya paylaşanlar hakkında cezai yaptırım uygulanması amaçlanmaktadır.

  - 6114 sayılı Kanunun 7 nci maddesi beşinci fıkrası gereğince sınavlarla ilgili olarak resmi internet sitesinde adaylara yönelik yapılmakta olan her türlü duyuru ve açıklamalar resmi tebliğ hükmünde olup en büyük sınavlarda sayıları üçyüzellibine yaklaşan sınav görevlileri ile de yazışmaların usul ekonomisinc uygun olarak elektronik ortamda yapılabilmesi ve bunların tebligat hükmünde olması amaçlanmaktadır.

  - Mevzuatın suç saydığı fillerin ve özellikle büyük bir grup tarafından organize olarak işlenmesinden şüphe duyulan suçların önlenmesi açısından ilerleyen teknolojik gelişmelere bağlı kullanılan cihaz, araç ve gereçlerin tespit ve incelenmesine imkân sağlanmaktadır.

  - Yurt genelinde uygulanan sınavlarda standart uygulamaların sağlanması ve özellikle fırsat eşitliği bakımından konan kurallara tüm adayların uyması ve aksi yönde fiillerinden bizzat kendilerinin sorumlu tutulmasının sağlanması bakımından çeşitli ispat vasıtaları ile yönetmelik ve kılavuz kurallarına aykırılık teşkil eden fülleri tespit edilen adayların sınavlarının doğal olarak iptal edilmesi yasal hükme bağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığı daha güvenli kimlik doğrulama modeli olan yüz tanıma, avuç içi tarama gibi biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemine geçmeyi amaçlamaktadır.

  Uygulamaya geçilmesi düşünülen biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama; sınav güvenliği bakımından kişinin kendi özelliklerini esas alması nedeniyle sınava girecek adayın yerine başka birinin sınava girmesini, sınav görevlisi yerine başka bir kişinin binaya girmesini ve bu yolla haksız kazanım elde edilmesini önleyici ve bunların neden olduğu zararlara karşı etkili bir yöntemdir. Bu yöntem sahte sınava giriş ve kimlik belgeleri ile ortaya çıkabilecek hukuka aykırılık risklerini ortadan kaldıracak niteliktedir. Bu uygulamanın yaygınlaştırılması süreci devam ederken sınav güvenliği ve yeknesaklığını, uygulama standardını sağlamak amacıyla ülke genelinde kullanıldığı için ayırt edici özellikleri herkesçe bilinen nüfus cüzdanı ve pasaportun geçerli kılınması öngörülmektedir. Kimlik tespitine ilişkin belge sayısı ne kadar az ve herkesçe tanınabilen belgelerden olursa, kısıtlı bir zamanda yapılması gereken kimlik kontrolünün daha kolay ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi mümkün olabilecektir. Kendi özel kanunlarında resmi kimlik belgesi olarak tanımlanan mesleki kimlik belgelerinin tümünün kabul edilecek olması da karmaşaya yol açacak, herkesçe tanınmadıklarından güvenliği ihlal edici ortam oluşturacaktır. Ayrıca bir kısım meslek gruplarının mesleki kimlik belgeleri ile nüfuz sağlama girişimleri de önlenmek istenmekte, düzenleme ile sınav uygulamalarında güvenlik ve standardizasyon sağlanması amaçlanmaktadır.

  - Sınavlar, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara fırsat eşitliği sağlayacak biçimde yapılır. Sınav güvenliğini tehdit edici girişimlerin başında sahte belge ile sınava başvuru veya sınav binalarına girişler gelmektedir. Sınav uygulaması sırasında da kurallara aykırı fiillerin tespiti de tarafsızlık ve firsat eşitliğinin tesisi açısından önemlidir. Sınav öncesi, sınav Sırası veya sonrasında tespit edilen bu gibi fiillerin somutlaştırılması ve kesinleştirilmesi ses ve kamera görüntü çözümlerinin yapılmasına, yazı, imza ve sınav evrakları üzerinde yapılacak kriminal incelemelere bağlı olup bunun en kısa sürede yapılması gereklidir. Bu incelemelerin;

  gerekli araç, gereç ve teçhizatın temini suretiyle gerek ÖSYM Başkanlığı Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde oluşturulacak kriminal inceleme birimi gerekse resmi ya da özel kriminal inceleme büroları aracılığı ile ivedilikle yapılarak hukuka aykırılığın tespiti ve bu doğrultuda gerekli kararların sağlıklı şekilde alınması amaçlamaktadır. Ayrıca sınav sırasında veya sonrasında bulundurulması veya kullanılması yasak olan cihazların tespit edilmesi halinde suç unsurunun tespiti ve kolluk güçleri veya adli makamlara iletilmesi açısından cihaz içeriğinden bir kopyanın ÖSYM Başkanlığınca alınmasına imkân sağlanmaktadır.

  2010 yılında uygulanan KPSS Lisans Sınavından itibaren başlatılan adli soruşturmalarda ve kurum içinde yapılan analizlerde birçok sınavda bir kısım aday veya aday gruplarının sınav sonuçlarının kuşkulu bulunduğu tespit edilmiştir. ÖSYM Başkanlığı sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerini, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara firsat eşitliği sağlayacak biçimde yapmak zorunda olup her türlü haksız kazancı önleyici tedbirler almakla yükümlüdür. Bu hükümle gerek kurum içinde yapılan analizler neticesinde ve gerekse adli soruşturmalar kapsamında sınav sonuçları kuşkulu bulunan aday veya aday gruplarının eşdeğer sınava tabi tutulması amaçlanmaktadır.

• Eklendi Madde 9 (cümle) 6764 sayılı Kanun, md. 71
  Değişikliğin gerekçesi

  6114 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde yapılan değişikliklerle;

  - Sınav ve yerleştirme işlemlerinde gizlilik ve güvenlik birbirinden ayrılmaz iki unsurdur. ÖSYM Başkanlığının tüm faaliyetleri gözönüne alındığında soru yazarlarının gizliliği ve soruların gizlilik ve güvenliği bakımından diğer kuruluşların veri tabanlarında bulunan bilgilerin de kurumsal olarak sorgulanabilmesi bu bakımdan önem arz etmekte olup düzenleme ile sınav öncesi ve sonrasını da kapsayacak şekilde bu bilgilere ilgili kamu kurum ve kutuluşları ile yapılacak protokoller kapsamında erişim imkânı sağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığınca mütemadiyen uygulanan sınavlar arasında soruların eşdeğerliğinin sağlanması, ölçme kabiliyeti yüksek soruların tespiti ve sonraki tarihlerde yapılacak sınavlarda tekrar sorulmasına imkân sağlanması, sınav sonucunun geçerlilik süresi içinde yapılan ve aynı hakkı tanıyan başka bir sınav ile soruların eşitlenmesi zorunluluğu, aynı sınav Soruları ile yapılacak elektronik sınava geçilmesi sürecinde çok sayıda soruya ihtiyaç duyulması, soruların her sınav sonrasında açıklanması usulünün devamı halinde ilerleyen zamanlarda özellikle kaynağı sınırlı alanlarda çok daha ayrıntıya inen ve zorluk derecesi yüksek soruların üretilerek sorulmaya başlanmasının kaçınılmaz hale geleceği ve bunun firsat eşitliğine aykırı olması ile gelişmiş ülkelerin hiç birinde soruların sınavdan sonra açıklanmadığı da gözetildiğinde ÖSYM Başkanlığınca yapılan yarışma sınavı sorularının açıklanmamasının gerekliliği ortaya çıkmıştır. Ancak sınava giren adayların, Anayasa Mahkemesinin 4/12/2014 tarihli ve E.:2013/114, K.:2014/184 sayılı Kararı doğrultusunda hak arama özgürlüğü ve bilgi edinme hakkı kapsamında özel erişim usullerinin geçerli olacağı hükme bağlanmaktadır. Düzenleme ile sınavlara ilişkin soruların Yönetim Kurulu kararı ile sınava giren adaylara özel erişim usulleri ile açıklanabilmesi sağlanmakta, ancak asıl smavlarda sorulmak üzere deneme amaçlı sorulan soruların hiçbir şekilde açıklanmaması öngörülmekte ve sınavdan sonra bu soruları edinen, saklayan, nakleden veya paylaşanlar hakkında cezai yaptırım uygulanması amaçlanmaktadır.

  - 6114 sayılı Kanunun 7 nci maddesi beşinci fıkrası gereğince sınavlarla ilgili olarak resmi internet sitesinde adaylara yönelik yapılmakta olan her türlü duyuru ve açıklamalar resmi tebliğ hükmünde olup en büyük sınavlarda sayıları üçyüzellibine yaklaşan sınav görevlileri ile de yazışmaların usul ekonomisinc uygun olarak elektronik ortamda yapılabilmesi ve bunların tebligat hükmünde olması amaçlanmaktadır.

  - Mevzuatın suç saydığı fillerin ve özellikle büyük bir grup tarafından organize olarak işlenmesinden şüphe duyulan suçların önlenmesi açısından ilerleyen teknolojik gelişmelere bağlı kullanılan cihaz, araç ve gereçlerin tespit ve incelenmesine imkân sağlanmaktadır.

  - Yurt genelinde uygulanan sınavlarda standart uygulamaların sağlanması ve özellikle fırsat eşitliği bakımından konan kurallara tüm adayların uyması ve aksi yönde fiillerinden bizzat kendilerinin sorumlu tutulmasının sağlanması bakımından çeşitli ispat vasıtaları ile yönetmelik ve kılavuz kurallarına aykırılık teşkil eden fülleri tespit edilen adayların sınavlarının doğal olarak iptal edilmesi yasal hükme bağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığı daha güvenli kimlik doğrulama modeli olan yüz tanıma, avuç içi tarama gibi biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemine geçmeyi amaçlamaktadır.

  Uygulamaya geçilmesi düşünülen biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama; sınav güvenliği bakımından kişinin kendi özelliklerini esas alması nedeniyle sınava girecek adayın yerine başka birinin sınava girmesini, sınav görevlisi yerine başka bir kişinin binaya girmesini ve bu yolla haksız kazanım elde edilmesini önleyici ve bunların neden olduğu zararlara karşı etkili bir yöntemdir. Bu yöntem sahte sınava giriş ve kimlik belgeleri ile ortaya çıkabilecek hukuka aykırılık risklerini ortadan kaldıracak niteliktedir. Bu uygulamanın yaygınlaştırılması süreci devam ederken sınav güvenliği ve yeknesaklığını, uygulama standardını sağlamak amacıyla ülke genelinde kullanıldığı için ayırt edici özellikleri herkesçe bilinen nüfus cüzdanı ve pasaportun geçerli kılınması öngörülmektedir. Kimlik tespitine ilişkin belge sayısı ne kadar az ve herkesçe tanınabilen belgelerden olursa, kısıtlı bir zamanda yapılması gereken kimlik kontrolünün daha kolay ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi mümkün olabilecektir. Kendi özel kanunlarında resmi kimlik belgesi olarak tanımlanan mesleki kimlik belgelerinin tümünün kabul edilecek olması da karmaşaya yol açacak, herkesçe tanınmadıklarından güvenliği ihlal edici ortam oluşturacaktır. Ayrıca bir kısım meslek gruplarının mesleki kimlik belgeleri ile nüfuz sağlama girişimleri de önlenmek istenmekte, düzenleme ile sınav uygulamalarında güvenlik ve standardizasyon sağlanması amaçlanmaktadır.

  - Sınavlar, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara fırsat eşitliği sağlayacak biçimde yapılır. Sınav güvenliğini tehdit edici girişimlerin başında sahte belge ile sınava başvuru veya sınav binalarına girişler gelmektedir. Sınav uygulaması sırasında da kurallara aykırı fiillerin tespiti de tarafsızlık ve firsat eşitliğinin tesisi açısından önemlidir. Sınav öncesi, sınav Sırası veya sonrasında tespit edilen bu gibi fiillerin somutlaştırılması ve kesinleştirilmesi ses ve kamera görüntü çözümlerinin yapılmasına, yazı, imza ve sınav evrakları üzerinde yapılacak kriminal incelemelere bağlı olup bunun en kısa sürede yapılması gereklidir. Bu incelemelerin;

  gerekli araç, gereç ve teçhizatın temini suretiyle gerek ÖSYM Başkanlığı Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde oluşturulacak kriminal inceleme birimi gerekse resmi ya da özel kriminal inceleme büroları aracılığı ile ivedilikle yapılarak hukuka aykırılığın tespiti ve bu doğrultuda gerekli kararların sağlıklı şekilde alınması amaçlamaktadır. Ayrıca sınav sırasında veya sonrasında bulundurulması veya kullanılması yasak olan cihazların tespit edilmesi halinde suç unsurunun tespiti ve kolluk güçleri veya adli makamlara iletilmesi açısından cihaz içeriğinden bir kopyanın ÖSYM Başkanlığınca alınmasına imkân sağlanmaktadır.

  2010 yılında uygulanan KPSS Lisans Sınavından itibaren başlatılan adli soruşturmalarda ve kurum içinde yapılan analizlerde birçok sınavda bir kısım aday veya aday gruplarının sınav sonuçlarının kuşkulu bulunduğu tespit edilmiştir. ÖSYM Başkanlığı sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerini, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara firsat eşitliği sağlayacak biçimde yapmak zorunda olup her türlü haksız kazancı önleyici tedbirler almakla yükümlüdür. Bu hükümle gerek kurum içinde yapılan analizler neticesinde ve gerekse adli soruşturmalar kapsamında sınav sonuçları kuşkulu bulunan aday veya aday gruplarının eşdeğer sınava tabi tutulması amaçlanmaktadır.

• Eklendi Madde 9 (cümle) 6764 sayılı Kanun, md. 71
  Değişikliğin gerekçesi

  6114 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde yapılan değişikliklerle;

  - Sınav ve yerleştirme işlemlerinde gizlilik ve güvenlik birbirinden ayrılmaz iki unsurdur. ÖSYM Başkanlığının tüm faaliyetleri gözönüne alındığında soru yazarlarının gizliliği ve soruların gizlilik ve güvenliği bakımından diğer kuruluşların veri tabanlarında bulunan bilgilerin de kurumsal olarak sorgulanabilmesi bu bakımdan önem arz etmekte olup düzenleme ile sınav öncesi ve sonrasını da kapsayacak şekilde bu bilgilere ilgili kamu kurum ve kutuluşları ile yapılacak protokoller kapsamında erişim imkânı sağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığınca mütemadiyen uygulanan sınavlar arasında soruların eşdeğerliğinin sağlanması, ölçme kabiliyeti yüksek soruların tespiti ve sonraki tarihlerde yapılacak sınavlarda tekrar sorulmasına imkân sağlanması, sınav sonucunun geçerlilik süresi içinde yapılan ve aynı hakkı tanıyan başka bir sınav ile soruların eşitlenmesi zorunluluğu, aynı sınav Soruları ile yapılacak elektronik sınava geçilmesi sürecinde çok sayıda soruya ihtiyaç duyulması, soruların her sınav sonrasında açıklanması usulünün devamı halinde ilerleyen zamanlarda özellikle kaynağı sınırlı alanlarda çok daha ayrıntıya inen ve zorluk derecesi yüksek soruların üretilerek sorulmaya başlanmasının kaçınılmaz hale geleceği ve bunun firsat eşitliğine aykırı olması ile gelişmiş ülkelerin hiç birinde soruların sınavdan sonra açıklanmadığı da gözetildiğinde ÖSYM Başkanlığınca yapılan yarışma sınavı sorularının açıklanmamasının gerekliliği ortaya çıkmıştır. Ancak sınava giren adayların, Anayasa Mahkemesinin 4/12/2014 tarihli ve E.:2013/114, K.:2014/184 sayılı Kararı doğrultusunda hak arama özgürlüğü ve bilgi edinme hakkı kapsamında özel erişim usullerinin geçerli olacağı hükme bağlanmaktadır. Düzenleme ile sınavlara ilişkin soruların Yönetim Kurulu kararı ile sınava giren adaylara özel erişim usulleri ile açıklanabilmesi sağlanmakta, ancak asıl smavlarda sorulmak üzere deneme amaçlı sorulan soruların hiçbir şekilde açıklanmaması öngörülmekte ve sınavdan sonra bu soruları edinen, saklayan, nakleden veya paylaşanlar hakkında cezai yaptırım uygulanması amaçlanmaktadır.

  - 6114 sayılı Kanunun 7 nci maddesi beşinci fıkrası gereğince sınavlarla ilgili olarak resmi internet sitesinde adaylara yönelik yapılmakta olan her türlü duyuru ve açıklamalar resmi tebliğ hükmünde olup en büyük sınavlarda sayıları üçyüzellibine yaklaşan sınav görevlileri ile de yazışmaların usul ekonomisinc uygun olarak elektronik ortamda yapılabilmesi ve bunların tebligat hükmünde olması amaçlanmaktadır.

  - Mevzuatın suç saydığı fillerin ve özellikle büyük bir grup tarafından organize olarak işlenmesinden şüphe duyulan suçların önlenmesi açısından ilerleyen teknolojik gelişmelere bağlı kullanılan cihaz, araç ve gereçlerin tespit ve incelenmesine imkân sağlanmaktadır.

  - Yurt genelinde uygulanan sınavlarda standart uygulamaların sağlanması ve özellikle fırsat eşitliği bakımından konan kurallara tüm adayların uyması ve aksi yönde fiillerinden bizzat kendilerinin sorumlu tutulmasının sağlanması bakımından çeşitli ispat vasıtaları ile yönetmelik ve kılavuz kurallarına aykırılık teşkil eden fülleri tespit edilen adayların sınavlarının doğal olarak iptal edilmesi yasal hükme bağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığı daha güvenli kimlik doğrulama modeli olan yüz tanıma, avuç içi tarama gibi biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemine geçmeyi amaçlamaktadır.

  Uygulamaya geçilmesi düşünülen biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama; sınav güvenliği bakımından kişinin kendi özelliklerini esas alması nedeniyle sınava girecek adayın yerine başka birinin sınava girmesini, sınav görevlisi yerine başka bir kişinin binaya girmesini ve bu yolla haksız kazanım elde edilmesini önleyici ve bunların neden olduğu zararlara karşı etkili bir yöntemdir. Bu yöntem sahte sınava giriş ve kimlik belgeleri ile ortaya çıkabilecek hukuka aykırılık risklerini ortadan kaldıracak niteliktedir. Bu uygulamanın yaygınlaştırılması süreci devam ederken sınav güvenliği ve yeknesaklığını, uygulama standardını sağlamak amacıyla ülke genelinde kullanıldığı için ayırt edici özellikleri herkesçe bilinen nüfus cüzdanı ve pasaportun geçerli kılınması öngörülmektedir. Kimlik tespitine ilişkin belge sayısı ne kadar az ve herkesçe tanınabilen belgelerden olursa, kısıtlı bir zamanda yapılması gereken kimlik kontrolünün daha kolay ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi mümkün olabilecektir. Kendi özel kanunlarında resmi kimlik belgesi olarak tanımlanan mesleki kimlik belgelerinin tümünün kabul edilecek olması da karmaşaya yol açacak, herkesçe tanınmadıklarından güvenliği ihlal edici ortam oluşturacaktır. Ayrıca bir kısım meslek gruplarının mesleki kimlik belgeleri ile nüfuz sağlama girişimleri de önlenmek istenmekte, düzenleme ile sınav uygulamalarında güvenlik ve standardizasyon sağlanması amaçlanmaktadır.

  - Sınavlar, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara fırsat eşitliği sağlayacak biçimde yapılır. Sınav güvenliğini tehdit edici girişimlerin başında sahte belge ile sınava başvuru veya sınav binalarına girişler gelmektedir. Sınav uygulaması sırasında da kurallara aykırı fiillerin tespiti de tarafsızlık ve firsat eşitliğinin tesisi açısından önemlidir. Sınav öncesi, sınav Sırası veya sonrasında tespit edilen bu gibi fiillerin somutlaştırılması ve kesinleştirilmesi ses ve kamera görüntü çözümlerinin yapılmasına, yazı, imza ve sınav evrakları üzerinde yapılacak kriminal incelemelere bağlı olup bunun en kısa sürede yapılması gereklidir. Bu incelemelerin;

  gerekli araç, gereç ve teçhizatın temini suretiyle gerek ÖSYM Başkanlığı Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde oluşturulacak kriminal inceleme birimi gerekse resmi ya da özel kriminal inceleme büroları aracılığı ile ivedilikle yapılarak hukuka aykırılığın tespiti ve bu doğrultuda gerekli kararların sağlıklı şekilde alınması amaçlamaktadır. Ayrıca sınav sırasında veya sonrasında bulundurulması veya kullanılması yasak olan cihazların tespit edilmesi halinde suç unsurunun tespiti ve kolluk güçleri veya adli makamlara iletilmesi açısından cihaz içeriğinden bir kopyanın ÖSYM Başkanlığınca alınmasına imkân sağlanmaktadır.

  2010 yılında uygulanan KPSS Lisans Sınavından itibaren başlatılan adli soruşturmalarda ve kurum içinde yapılan analizlerde birçok sınavda bir kısım aday veya aday gruplarının sınav sonuçlarının kuşkulu bulunduğu tespit edilmiştir. ÖSYM Başkanlığı sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerini, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara firsat eşitliği sağlayacak biçimde yapmak zorunda olup her türlü haksız kazancı önleyici tedbirler almakla yükümlüdür. Bu hükümle gerek kurum içinde yapılan analizler neticesinde ve gerekse adli soruşturmalar kapsamında sınav sonuçları kuşkulu bulunan aday veya aday gruplarının eşdeğer sınava tabi tutulması amaçlanmaktadır.

• Eklendi Madde 9 (cümleler) 6764 sayılı Kanun, md. 71
  Değişikliğin gerekçesi

  6114 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde yapılan değişikliklerle;

  - Sınav ve yerleştirme işlemlerinde gizlilik ve güvenlik birbirinden ayrılmaz iki unsurdur. ÖSYM Başkanlığının tüm faaliyetleri gözönüne alındığında soru yazarlarının gizliliği ve soruların gizlilik ve güvenliği bakımından diğer kuruluşların veri tabanlarında bulunan bilgilerin de kurumsal olarak sorgulanabilmesi bu bakımdan önem arz etmekte olup düzenleme ile sınav öncesi ve sonrasını da kapsayacak şekilde bu bilgilere ilgili kamu kurum ve kutuluşları ile yapılacak protokoller kapsamında erişim imkânı sağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığınca mütemadiyen uygulanan sınavlar arasında soruların eşdeğerliğinin sağlanması, ölçme kabiliyeti yüksek soruların tespiti ve sonraki tarihlerde yapılacak sınavlarda tekrar sorulmasına imkân sağlanması, sınav sonucunun geçerlilik süresi içinde yapılan ve aynı hakkı tanıyan başka bir sınav ile soruların eşitlenmesi zorunluluğu, aynı sınav Soruları ile yapılacak elektronik sınava geçilmesi sürecinde çok sayıda soruya ihtiyaç duyulması, soruların her sınav sonrasında açıklanması usulünün devamı halinde ilerleyen zamanlarda özellikle kaynağı sınırlı alanlarda çok daha ayrıntıya inen ve zorluk derecesi yüksek soruların üretilerek sorulmaya başlanmasının kaçınılmaz hale geleceği ve bunun firsat eşitliğine aykırı olması ile gelişmiş ülkelerin hiç birinde soruların sınavdan sonra açıklanmadığı da gözetildiğinde ÖSYM Başkanlığınca yapılan yarışma sınavı sorularının açıklanmamasının gerekliliği ortaya çıkmıştır. Ancak sınava giren adayların, Anayasa Mahkemesinin 4/12/2014 tarihli ve E.:2013/114, K.:2014/184 sayılı Kararı doğrultusunda hak arama özgürlüğü ve bilgi edinme hakkı kapsamında özel erişim usullerinin geçerli olacağı hükme bağlanmaktadır. Düzenleme ile sınavlara ilişkin soruların Yönetim Kurulu kararı ile sınava giren adaylara özel erişim usulleri ile açıklanabilmesi sağlanmakta, ancak asıl smavlarda sorulmak üzere deneme amaçlı sorulan soruların hiçbir şekilde açıklanmaması öngörülmekte ve sınavdan sonra bu soruları edinen, saklayan, nakleden veya paylaşanlar hakkında cezai yaptırım uygulanması amaçlanmaktadır.

  - 6114 sayılı Kanunun 7 nci maddesi beşinci fıkrası gereğince sınavlarla ilgili olarak resmi internet sitesinde adaylara yönelik yapılmakta olan her türlü duyuru ve açıklamalar resmi tebliğ hükmünde olup en büyük sınavlarda sayıları üçyüzellibine yaklaşan sınav görevlileri ile de yazışmaların usul ekonomisinc uygun olarak elektronik ortamda yapılabilmesi ve bunların tebligat hükmünde olması amaçlanmaktadır.

  - Mevzuatın suç saydığı fillerin ve özellikle büyük bir grup tarafından organize olarak işlenmesinden şüphe duyulan suçların önlenmesi açısından ilerleyen teknolojik gelişmelere bağlı kullanılan cihaz, araç ve gereçlerin tespit ve incelenmesine imkân sağlanmaktadır.

  - Yurt genelinde uygulanan sınavlarda standart uygulamaların sağlanması ve özellikle fırsat eşitliği bakımından konan kurallara tüm adayların uyması ve aksi yönde fiillerinden bizzat kendilerinin sorumlu tutulmasının sağlanması bakımından çeşitli ispat vasıtaları ile yönetmelik ve kılavuz kurallarına aykırılık teşkil eden fülleri tespit edilen adayların sınavlarının doğal olarak iptal edilmesi yasal hükme bağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığı daha güvenli kimlik doğrulama modeli olan yüz tanıma, avuç içi tarama gibi biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemine geçmeyi amaçlamaktadır.

  Uygulamaya geçilmesi düşünülen biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama; sınav güvenliği bakımından kişinin kendi özelliklerini esas alması nedeniyle sınava girecek adayın yerine başka birinin sınava girmesini, sınav görevlisi yerine başka bir kişinin binaya girmesini ve bu yolla haksız kazanım elde edilmesini önleyici ve bunların neden olduğu zararlara karşı etkili bir yöntemdir. Bu yöntem sahte sınava giriş ve kimlik belgeleri ile ortaya çıkabilecek hukuka aykırılık risklerini ortadan kaldıracak niteliktedir. Bu uygulamanın yaygınlaştırılması süreci devam ederken sınav güvenliği ve yeknesaklığını, uygulama standardını sağlamak amacıyla ülke genelinde kullanıldığı için ayırt edici özellikleri herkesçe bilinen nüfus cüzdanı ve pasaportun geçerli kılınması öngörülmektedir. Kimlik tespitine ilişkin belge sayısı ne kadar az ve herkesçe tanınabilen belgelerden olursa, kısıtlı bir zamanda yapılması gereken kimlik kontrolünün daha kolay ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi mümkün olabilecektir. Kendi özel kanunlarında resmi kimlik belgesi olarak tanımlanan mesleki kimlik belgelerinin tümünün kabul edilecek olması da karmaşaya yol açacak, herkesçe tanınmadıklarından güvenliği ihlal edici ortam oluşturacaktır. Ayrıca bir kısım meslek gruplarının mesleki kimlik belgeleri ile nüfuz sağlama girişimleri de önlenmek istenmekte, düzenleme ile sınav uygulamalarında güvenlik ve standardizasyon sağlanması amaçlanmaktadır.

  - Sınavlar, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara fırsat eşitliği sağlayacak biçimde yapılır. Sınav güvenliğini tehdit edici girişimlerin başında sahte belge ile sınava başvuru veya sınav binalarına girişler gelmektedir. Sınav uygulaması sırasında da kurallara aykırı fiillerin tespiti de tarafsızlık ve firsat eşitliğinin tesisi açısından önemlidir. Sınav öncesi, sınav Sırası veya sonrasında tespit edilen bu gibi fiillerin somutlaştırılması ve kesinleştirilmesi ses ve kamera görüntü çözümlerinin yapılmasına, yazı, imza ve sınav evrakları üzerinde yapılacak kriminal incelemelere bağlı olup bunun en kısa sürede yapılması gereklidir. Bu incelemelerin;

  gerekli araç, gereç ve teçhizatın temini suretiyle gerek ÖSYM Başkanlığı Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde oluşturulacak kriminal inceleme birimi gerekse resmi ya da özel kriminal inceleme büroları aracılığı ile ivedilikle yapılarak hukuka aykırılığın tespiti ve bu doğrultuda gerekli kararların sağlıklı şekilde alınması amaçlamaktadır. Ayrıca sınav sırasında veya sonrasında bulundurulması veya kullanılması yasak olan cihazların tespit edilmesi halinde suç unsurunun tespiti ve kolluk güçleri veya adli makamlara iletilmesi açısından cihaz içeriğinden bir kopyanın ÖSYM Başkanlığınca alınmasına imkân sağlanmaktadır.

  2010 yılında uygulanan KPSS Lisans Sınavından itibaren başlatılan adli soruşturmalarda ve kurum içinde yapılan analizlerde birçok sınavda bir kısım aday veya aday gruplarının sınav sonuçlarının kuşkulu bulunduğu tespit edilmiştir. ÖSYM Başkanlığı sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerini, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara firsat eşitliği sağlayacak biçimde yapmak zorunda olup her türlü haksız kazancı önleyici tedbirler almakla yükümlüdür. Bu hükümle gerek kurum içinde yapılan analizler neticesinde ve gerekse adli soruşturmalar kapsamında sınav sonuçları kuşkulu bulunan aday veya aday gruplarının eşdeğer sınava tabi tutulması amaçlanmaktadır.

• Eklendi Madde 9 6764 sayılı Kanun, md. 71
  Değişikliğin gerekçesi

  6114 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde yapılan değişikliklerle;

  - Sınav ve yerleştirme işlemlerinde gizlilik ve güvenlik birbirinden ayrılmaz iki unsurdur. ÖSYM Başkanlığının tüm faaliyetleri gözönüne alındığında soru yazarlarının gizliliği ve soruların gizlilik ve güvenliği bakımından diğer kuruluşların veri tabanlarında bulunan bilgilerin de kurumsal olarak sorgulanabilmesi bu bakımdan önem arz etmekte olup düzenleme ile sınav öncesi ve sonrasını da kapsayacak şekilde bu bilgilere ilgili kamu kurum ve kutuluşları ile yapılacak protokoller kapsamında erişim imkânı sağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığınca mütemadiyen uygulanan sınavlar arasında soruların eşdeğerliğinin sağlanması, ölçme kabiliyeti yüksek soruların tespiti ve sonraki tarihlerde yapılacak sınavlarda tekrar sorulmasına imkân sağlanması, sınav sonucunun geçerlilik süresi içinde yapılan ve aynı hakkı tanıyan başka bir sınav ile soruların eşitlenmesi zorunluluğu, aynı sınav Soruları ile yapılacak elektronik sınava geçilmesi sürecinde çok sayıda soruya ihtiyaç duyulması, soruların her sınav sonrasında açıklanması usulünün devamı halinde ilerleyen zamanlarda özellikle kaynağı sınırlı alanlarda çok daha ayrıntıya inen ve zorluk derecesi yüksek soruların üretilerek sorulmaya başlanmasının kaçınılmaz hale geleceği ve bunun firsat eşitliğine aykırı olması ile gelişmiş ülkelerin hiç birinde soruların sınavdan sonra açıklanmadığı da gözetildiğinde ÖSYM Başkanlığınca yapılan yarışma sınavı sorularının açıklanmamasının gerekliliği ortaya çıkmıştır. Ancak sınava giren adayların, Anayasa Mahkemesinin 4/12/2014 tarihli ve E.:2013/114, K.:2014/184 sayılı Kararı doğrultusunda hak arama özgürlüğü ve bilgi edinme hakkı kapsamında özel erişim usullerinin geçerli olacağı hükme bağlanmaktadır. Düzenleme ile sınavlara ilişkin soruların Yönetim Kurulu kararı ile sınava giren adaylara özel erişim usulleri ile açıklanabilmesi sağlanmakta, ancak asıl smavlarda sorulmak üzere deneme amaçlı sorulan soruların hiçbir şekilde açıklanmaması öngörülmekte ve sınavdan sonra bu soruları edinen, saklayan, nakleden veya paylaşanlar hakkında cezai yaptırım uygulanması amaçlanmaktadır.

  - 6114 sayılı Kanunun 7 nci maddesi beşinci fıkrası gereğince sınavlarla ilgili olarak resmi internet sitesinde adaylara yönelik yapılmakta olan her türlü duyuru ve açıklamalar resmi tebliğ hükmünde olup en büyük sınavlarda sayıları üçyüzellibine yaklaşan sınav görevlileri ile de yazışmaların usul ekonomisinc uygun olarak elektronik ortamda yapılabilmesi ve bunların tebligat hükmünde olması amaçlanmaktadır.

  - Mevzuatın suç saydığı fillerin ve özellikle büyük bir grup tarafından organize olarak işlenmesinden şüphe duyulan suçların önlenmesi açısından ilerleyen teknolojik gelişmelere bağlı kullanılan cihaz, araç ve gereçlerin tespit ve incelenmesine imkân sağlanmaktadır.

  - Yurt genelinde uygulanan sınavlarda standart uygulamaların sağlanması ve özellikle fırsat eşitliği bakımından konan kurallara tüm adayların uyması ve aksi yönde fiillerinden bizzat kendilerinin sorumlu tutulmasının sağlanması bakımından çeşitli ispat vasıtaları ile yönetmelik ve kılavuz kurallarına aykırılık teşkil eden fülleri tespit edilen adayların sınavlarının doğal olarak iptal edilmesi yasal hükme bağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığı daha güvenli kimlik doğrulama modeli olan yüz tanıma, avuç içi tarama gibi biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemine geçmeyi amaçlamaktadır.

  Uygulamaya geçilmesi düşünülen biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama; sınav güvenliği bakımından kişinin kendi özelliklerini esas alması nedeniyle sınava girecek adayın yerine başka birinin sınava girmesini, sınav görevlisi yerine başka bir kişinin binaya girmesini ve bu yolla haksız kazanım elde edilmesini önleyici ve bunların neden olduğu zararlara karşı etkili bir yöntemdir. Bu yöntem sahte sınava giriş ve kimlik belgeleri ile ortaya çıkabilecek hukuka aykırılık risklerini ortadan kaldıracak niteliktedir. Bu uygulamanın yaygınlaştırılması süreci devam ederken sınav güvenliği ve yeknesaklığını, uygulama standardını sağlamak amacıyla ülke genelinde kullanıldığı için ayırt edici özellikleri herkesçe bilinen nüfus cüzdanı ve pasaportun geçerli kılınması öngörülmektedir. Kimlik tespitine ilişkin belge sayısı ne kadar az ve herkesçe tanınabilen belgelerden olursa, kısıtlı bir zamanda yapılması gereken kimlik kontrolünün daha kolay ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi mümkün olabilecektir. Kendi özel kanunlarında resmi kimlik belgesi olarak tanımlanan mesleki kimlik belgelerinin tümünün kabul edilecek olması da karmaşaya yol açacak, herkesçe tanınmadıklarından güvenliği ihlal edici ortam oluşturacaktır. Ayrıca bir kısım meslek gruplarının mesleki kimlik belgeleri ile nüfuz sağlama girişimleri de önlenmek istenmekte, düzenleme ile sınav uygulamalarında güvenlik ve standardizasyon sağlanması amaçlanmaktadır.

  - Sınavlar, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara fırsat eşitliği sağlayacak biçimde yapılır. Sınav güvenliğini tehdit edici girişimlerin başında sahte belge ile sınava başvuru veya sınav binalarına girişler gelmektedir. Sınav uygulaması sırasında da kurallara aykırı fiillerin tespiti de tarafsızlık ve firsat eşitliğinin tesisi açısından önemlidir. Sınav öncesi, sınav Sırası veya sonrasında tespit edilen bu gibi fiillerin somutlaştırılması ve kesinleştirilmesi ses ve kamera görüntü çözümlerinin yapılmasına, yazı, imza ve sınav evrakları üzerinde yapılacak kriminal incelemelere bağlı olup bunun en kısa sürede yapılması gereklidir. Bu incelemelerin;

  gerekli araç, gereç ve teçhizatın temini suretiyle gerek ÖSYM Başkanlığı Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde oluşturulacak kriminal inceleme birimi gerekse resmi ya da özel kriminal inceleme büroları aracılığı ile ivedilikle yapılarak hukuka aykırılığın tespiti ve bu doğrultuda gerekli kararların sağlıklı şekilde alınması amaçlamaktadır. Ayrıca sınav sırasında veya sonrasında bulundurulması veya kullanılması yasak olan cihazların tespit edilmesi halinde suç unsurunun tespiti ve kolluk güçleri veya adli makamlara iletilmesi açısından cihaz içeriğinden bir kopyanın ÖSYM Başkanlığınca alınmasına imkân sağlanmaktadır.

  2010 yılında uygulanan KPSS Lisans Sınavından itibaren başlatılan adli soruşturmalarda ve kurum içinde yapılan analizlerde birçok sınavda bir kısım aday veya aday gruplarının sınav sonuçlarının kuşkulu bulunduğu tespit edilmiştir. ÖSYM Başkanlığı sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerini, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara firsat eşitliği sağlayacak biçimde yapmak zorunda olup her türlü haksız kazancı önleyici tedbirler almakla yükümlüdür. Bu hükümle gerek kurum içinde yapılan analizler neticesinde ve gerekse adli soruşturmalar kapsamında sınav sonuçları kuşkulu bulunan aday veya aday gruplarının eşdeğer sınava tabi tutulması amaçlanmaktadır.

• Eklendi Madde 9 6764 sayılı Kanun, md. 71
  Değişikliğin gerekçesi

  6114 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde yapılan değişikliklerle;

  - Sınav ve yerleştirme işlemlerinde gizlilik ve güvenlik birbirinden ayrılmaz iki unsurdur. ÖSYM Başkanlığının tüm faaliyetleri gözönüne alındığında soru yazarlarının gizliliği ve soruların gizlilik ve güvenliği bakımından diğer kuruluşların veri tabanlarında bulunan bilgilerin de kurumsal olarak sorgulanabilmesi bu bakımdan önem arz etmekte olup düzenleme ile sınav öncesi ve sonrasını da kapsayacak şekilde bu bilgilere ilgili kamu kurum ve kutuluşları ile yapılacak protokoller kapsamında erişim imkânı sağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığınca mütemadiyen uygulanan sınavlar arasında soruların eşdeğerliğinin sağlanması, ölçme kabiliyeti yüksek soruların tespiti ve sonraki tarihlerde yapılacak sınavlarda tekrar sorulmasına imkân sağlanması, sınav sonucunun geçerlilik süresi içinde yapılan ve aynı hakkı tanıyan başka bir sınav ile soruların eşitlenmesi zorunluluğu, aynı sınav Soruları ile yapılacak elektronik sınava geçilmesi sürecinde çok sayıda soruya ihtiyaç duyulması, soruların her sınav sonrasında açıklanması usulünün devamı halinde ilerleyen zamanlarda özellikle kaynağı sınırlı alanlarda çok daha ayrıntıya inen ve zorluk derecesi yüksek soruların üretilerek sorulmaya başlanmasının kaçınılmaz hale geleceği ve bunun firsat eşitliğine aykırı olması ile gelişmiş ülkelerin hiç birinde soruların sınavdan sonra açıklanmadığı da gözetildiğinde ÖSYM Başkanlığınca yapılan yarışma sınavı sorularının açıklanmamasının gerekliliği ortaya çıkmıştır. Ancak sınava giren adayların, Anayasa Mahkemesinin 4/12/2014 tarihli ve E.:2013/114, K.:2014/184 sayılı Kararı doğrultusunda hak arama özgürlüğü ve bilgi edinme hakkı kapsamında özel erişim usullerinin geçerli olacağı hükme bağlanmaktadır. Düzenleme ile sınavlara ilişkin soruların Yönetim Kurulu kararı ile sınava giren adaylara özel erişim usulleri ile açıklanabilmesi sağlanmakta, ancak asıl smavlarda sorulmak üzere deneme amaçlı sorulan soruların hiçbir şekilde açıklanmaması öngörülmekte ve sınavdan sonra bu soruları edinen, saklayan, nakleden veya paylaşanlar hakkında cezai yaptırım uygulanması amaçlanmaktadır.

  - 6114 sayılı Kanunun 7 nci maddesi beşinci fıkrası gereğince sınavlarla ilgili olarak resmi internet sitesinde adaylara yönelik yapılmakta olan her türlü duyuru ve açıklamalar resmi tebliğ hükmünde olup en büyük sınavlarda sayıları üçyüzellibine yaklaşan sınav görevlileri ile de yazışmaların usul ekonomisinc uygun olarak elektronik ortamda yapılabilmesi ve bunların tebligat hükmünde olması amaçlanmaktadır.

  - Mevzuatın suç saydığı fillerin ve özellikle büyük bir grup tarafından organize olarak işlenmesinden şüphe duyulan suçların önlenmesi açısından ilerleyen teknolojik gelişmelere bağlı kullanılan cihaz, araç ve gereçlerin tespit ve incelenmesine imkân sağlanmaktadır.

  - Yurt genelinde uygulanan sınavlarda standart uygulamaların sağlanması ve özellikle fırsat eşitliği bakımından konan kurallara tüm adayların uyması ve aksi yönde fiillerinden bizzat kendilerinin sorumlu tutulmasının sağlanması bakımından çeşitli ispat vasıtaları ile yönetmelik ve kılavuz kurallarına aykırılık teşkil eden fülleri tespit edilen adayların sınavlarının doğal olarak iptal edilmesi yasal hükme bağlanmaktadır.

  - ÖSYM Başkanlığı daha güvenli kimlik doğrulama modeli olan yüz tanıma, avuç içi tarama gibi biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemine geçmeyi amaçlamaktadır.

  Uygulamaya geçilmesi düşünülen biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama; sınav güvenliği bakımından kişinin kendi özelliklerini esas alması nedeniyle sınava girecek adayın yerine başka birinin sınava girmesini, sınav görevlisi yerine başka bir kişinin binaya girmesini ve bu yolla haksız kazanım elde edilmesini önleyici ve bunların neden olduğu zararlara karşı etkili bir yöntemdir. Bu yöntem sahte sınava giriş ve kimlik belgeleri ile ortaya çıkabilecek hukuka aykırılık risklerini ortadan kaldıracak niteliktedir. Bu uygulamanın yaygınlaştırılması süreci devam ederken sınav güvenliği ve yeknesaklığını, uygulama standardını sağlamak amacıyla ülke genelinde kullanıldığı için ayırt edici özellikleri herkesçe bilinen nüfus cüzdanı ve pasaportun geçerli kılınması öngörülmektedir. Kimlik tespitine ilişkin belge sayısı ne kadar az ve herkesçe tanınabilen belgelerden olursa, kısıtlı bir zamanda yapılması gereken kimlik kontrolünün daha kolay ve güvenli biçimde gerçekleştirilmesi mümkün olabilecektir. Kendi özel kanunlarında resmi kimlik belgesi olarak tanımlanan mesleki kimlik belgelerinin tümünün kabul edilecek olması da karmaşaya yol açacak, herkesçe tanınmadıklarından güvenliği ihlal edici ortam oluşturacaktır. Ayrıca bir kısım meslek gruplarının mesleki kimlik belgeleri ile nüfuz sağlama girişimleri de önlenmek istenmekte, düzenleme ile sınav uygulamalarında güvenlik ve standardizasyon sağlanması amaçlanmaktadır.

  - Sınavlar, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemleri, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara fırsat eşitliği sağlayacak biçimde yapılır. Sınav güvenliğini tehdit edici girişimlerin başında sahte belge ile sınava başvuru veya sınav binalarına girişler gelmektedir. Sınav uygulaması sırasında da kurallara aykırı fiillerin tespiti de tarafsızlık ve firsat eşitliğinin tesisi açısından önemlidir. Sınav öncesi, sınav Sırası veya sonrasında tespit edilen bu gibi fiillerin somutlaştırılması ve kesinleştirilmesi ses ve kamera görüntü çözümlerinin yapılmasına, yazı, imza ve sınav evrakları üzerinde yapılacak kriminal incelemelere bağlı olup bunun en kısa sürede yapılması gereklidir. Bu incelemelerin;

  gerekli araç, gereç ve teçhizatın temini suretiyle gerek ÖSYM Başkanlığı Sınav Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde oluşturulacak kriminal inceleme birimi gerekse resmi ya da özel kriminal inceleme büroları aracılığı ile ivedilikle yapılarak hukuka aykırılığın tespiti ve bu doğrultuda gerekli kararların sağlıklı şekilde alınması amaçlamaktadır. Ayrıca sınav sırasında veya sonrasında bulundurulması veya kullanılması yasak olan cihazların tespit edilmesi halinde suç unsurunun tespiti ve kolluk güçleri veya adli makamlara iletilmesi açısından cihaz içeriğinden bir kopyanın ÖSYM Başkanlığınca alınmasına imkân sağlanmaktadır.

  2010 yılında uygulanan KPSS Lisans Sınavından itibaren başlatılan adli soruşturmalarda ve kurum içinde yapılan analizlerde birçok sınavda bir kısım aday veya aday gruplarının sınav sonuçlarının kuşkulu bulunduğu tespit edilmiştir. ÖSYM Başkanlığı sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirme işlemlerini, güvenilirlik, gizlilik, tarafsızlık, bilimsellik ilkeleri çerçevesinde ve adaylara firsat eşitliği sağlayacak biçimde yapmak zorunda olup her türlü haksız kazancı önleyici tedbirler almakla yükümlüdür. Bu hükümle gerek kurum içinde yapılan analizler neticesinde ve gerekse adli soruşturmalar kapsamında sınav sonuçları kuşkulu bulunan aday veya aday gruplarının eşdeğer sınava tabi tutulması amaçlanmaktadır.

• Yürürlükten kaldırıldı Madde 9 (ikinci cümle) 6495 sayılı Kanun, md. 53
• Eklendi Madde 9 (fıkra) 6353 sayılı Kanun, md. 51

  4/7/2012 tarihli ve 6353 sayılı Kanunun 51 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan ““amacıyla,” ibaresinden sonra gelmek üzere “soruların hazırlandığı, basıldığı, dağıtıldığı, muhafaza edildiği ve” ibaresi eklenmiştir.