2009/15088 Türkiye-Mali Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Karma… (RG 27.06.2009/27271)

27 Haziran 2009 CUMARTESİ	Resmî Gazete	Sayı : 27271
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA

Karar Sayısı : 2009/15088

27 Şubat 2009 tarihinde Bamako’da imzalanan ekli “Türkiye-Mali Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Karma Komisyonu I. Dönem Toplantısı Mutabakat Zaptı”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 14/5/2009 tarihli ve HUMŞ-517 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 2/6/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır.

İmzalar (Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulu)

Abdullah GÜL

CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN

Başbakan

C. ÇİÇEK B. ARINÇ A. BABACAN M. AYDIN

Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı

H. YAZICI F. N. ÖZAK M. Z. ÇAĞLAYAN F. ÇELİK

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

E. BAĞIŞ S. A. KAVAF C. YILMAZ S. ERGİN

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı

E. GÜNAY B. ATALAY A. BABACAN M. ŞİMŞEK

Milli Savunma Bakanı V. İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı

N. ÇUBUKÇU M. DEMİR R. AKDAĞ V. EROĞLU

Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı V.

M. M. EKER Ö. DİNÇER N. ERGÜN T. YILDIZ

Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı

E. GÜNAY V. EROĞLU

Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı

TÜRKİYE-MALİ

TİCARET, EKONOMİK VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ KARMA KOMİSYONU I. DÖNEM TOPLANTISI MUTABAKAT ZAPTI

(Bamako, 25, 26 ve 27 Şubat 2009)

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mali Cumhuriyeti Hükümeti arasında 18 Mart 1999 tarihinde Bamako’da imzalanan Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Anlaşması’nın IX. Maddesi uyarınca kurulan, Türkiye-Mali Ticari, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Karma Komisyonu’nun I. Dönem Toplantısı, 25-27 Şubat 2009 tarihleri arasında Bamako’da gerçekleştirilmiştir.

Türk Heyetine, Devlet Bakanı Sayın Prof. Dr. Mehmet AYDIN, Mali Heyetine ise, Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanı Sayın Moctar OUANE başkanlık etmiştir.

Her iki heyet üyelerinin listesi ekte yer almaktadır.

Çalışmalar çerçevesinde, Devlet Bakanı Sayın Prof. Dr. Mehmet AYDIN, Cumhurbaşkanı Sayın Amadou Toumani TOURE ve Başbakan Sayın Modibo SIDIBE tarafından kabul edilmiş ve Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanı, Ekipman ve Ulaştırma Bakanı ve İç Güvenlik ve Sivil Savunma Bakanı ile görüşmelerde bulunmuştur.

Açılış Töreni’ne her iki Heyetin başkanları başkanlık etmiştir.

Devlet Bakanı Sayın Prof. Dr. Mehmet AYDIN açılış konuşmasında, iki ülke arasındaki ekonomik ve ticari ilişkileri değerlendirmiş, tarım, ulaştırma, sanayi, müteahhitlik ve müşavirlik, sağlık ve turizm alanlarında işbirliğinin önemine değinmiştir. Ayrıca, ticari ve ekonomik ilişkilerimizin güçlendirilmesinde özel sektörün önemli rolünü vurgulamıştır.

Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanı Sayın Moctar OUANE açılış konuşmasında öncelikle tüm Türk Heyetine iyi dileklerini sunmuş, bilahare Karma Komisyon’un Birinci Toplantısı’nın çalışmalar için ideal bir çerçeve olmanın yanı sıra, verimli bir işbirliğinin temelinin atılması için değerli bir araç olduğunu ve zor uluslararası mali duruma rağmen ülkelerimiz arasında güçlü ve dinamik bir ortaklık kuracağını ifade etmiştir.

Bakan Moctar OUANE Türkiye’nin Mali’ye ve Afrika kıtasına ilgisini vurgulamış ve iki ülke uzmanlarını, iki ülke ekonomilerinin hayati sektörlerinde işbirliği imkanlarını karşılıklı çıkar temelinde, gerçek potansiyelleri dikkate alarak belirlemeye ve derinleştirmeye davet etmiştir.

Uluslararası planda, Sayın Moctar OUANE, Türkiye ve Mali’nin uluslararası barış ve güvenlikle ilgili konularda benzer görüşlere sahip olduğunun altını çizmiş ve Türkiye’nin 2009-2010 dönemi için Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi geçici üyeliğine seçilmiş olmasını kutlamıştır.

Açılış Oturumunda, Heyet Başkanları Türkiye ile Mali arasındaki iyi düzeyde seyreden ilişkilerin altını çizmişler, her iki ülkenin Birleşmiş Milletler ve İslam Konferansı Örgütü (İKÖ) kapsamında oynadıkları role işaret etmişlerdir ve Türkiye-Afrika İşbirliği’nin güçlenmekte olduğunu memnuniyetle ifade etmişlerdir.

Mali Tarafı, Türk Tarafının 2009 yılında Bamako’da bir Büyükelçilik açılması kararını memnuniyetle not etmişlerdir.

Heyetler arasındaki görüşmeler, iki ülkenin dostane ilişkileri ile ticari, ekonomik ve kültürel ilişkilerini daha da geliştirmek arzusunu yansıtan samimi bir ortam içerisinde gerçekleşmiştir.

Taraflar, görüşmeler neticesinde aşağıda yer alan hususlar üzerinde anlaşmışlardır:

I –TİCARİ İLİŞKİLER

Taraflar, iki ülke arasındaki ticari ilişkilerin gelişimini gözden geçirmişler ve son yıllarda kaydedilen artışa rağmen, ikili ticaret hacminin Türkiye ve Mali’nin gerçek potansiyellerini yansıtmadığını belirtmişlerdir.

Taraflar, bu amaçla ikili ticaretin iki ülke arasındaki siyasi ilişkiler seviyesine çıkarılması ve çeşitlendirilmesi amacıyla gerekli tüm önlemleri almayı kararlaştırmışlardır.

Bu çerçevede Taraflar, ülkelerinin ekonomi ile ilgili birimleri arasındaki doğrudan ilişkileri ve iki ülkede düzenlenen ticari fuar ve sergilere karşılıklı katılımı teşvik etmeyi taahhüt etmişlerdir. Türk tarafı, Mali tarafını İzmir Enternasyonal Fuarı’na düzenli olarak katılmaya davet etmiştir.

Mali Tarafı da, Türk Tarafını iki yılda bir düzenlenen Bamako Sergi Fuarı FEBAK’a katılmaya davet etmiştir.

Ayrıca Taraflar, ticari ve ekonomik mübadeleleri teşvik etmeyi taahhüt etmişlerdir.

Türk tarafı, 13-15 Mayıs 2008 tarihlerinde İstanbul’da gerçekleştirilen “Türkiye-Afrika Dış Ticaret Köprüsü” Programına Mali’den bir heyetin katılımından duyduğu memnuniyeti dile getirerek, Mali tarafını, 1-6 Haziran 2009 tarihleri arasında İstanbul’da gerçekleştirilecek “Türkiye-Dünya Dış Ticaret Köprüsü” Programına katılmaya davet etmiştir.

Mali Tarafı, bu daveti memnuniyetle kabul etmiştir.

Taraflar, ekonomik ve ticari işbirliği çerçevesinde ortak proje ve programların finansmanı için, özellikle İslam Kalkınma Bankası olmak üzere, finansman kuruluşları nezdinde ortak girişimde bulunmayı kararlaştırmışlardır.

Türk Tarafı, Mali’de bir serbest bölge kurulması hususunda tecrübelerini paylaşmaya hazır olduğunu belirtmiştir. Mali tarafı bu öneriyi memnuniyetle not etmiş ve Taraflar, bu alandaki işbirliğini, uzman, belge ve deneyim değişimi yoluyla geliştirmeyi kararlaştırmışlardır.

Taraflar, ekonomik ve ticari ilişkilerinin yasal altyapısını iyileştirmeye karar vermişlerdir. Bu alanda Taraflar, mümkün olan en kısa süre içinde, karşılıklı çıkarlara dayalı ve iki ülkenin uluslararası yükümlülükleri ile uyumlu bir Serbest Ticaret Anlaşmasını akdetme isteklerini yinelemişlerdir. Bu çerçevede, Türk Tarafı sözkonusu anlaşmanın taslağını diplomatik yolla iletmeyi taahhüt etmiştir.

Mali Tarafı, sosyal dayanışma çerçevesinde kimsesiz çocukların, yaşlıların ve özürlülerin bakımı gibi sosyal alanlarda Türk Tarafının uzmanlığından yararlanmak istediğini ifade etmiştir.

Türk Tarafı, Mali Tarafının bu isteklerinin ilgili Türk kuruluşlarınca inceleneceğini taahhüt etmiştir.

II. İKİ ÜLKE DIŞİŞLERİ BAKANLIKLARI ARASINDA İŞBİRLİĞİ

Mali Tarafı, Türk Tarafına üzere üç (3) Anlaşma Taslağı sunmuştur;

1) Mali Cumhuriyeti Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı arasında İşbirliği Anlaşması Protokol taslağı,

2) Mali Cumhuriyeti Hükümeti ile Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında diplomatik pasaport ile Hizmet pasaportu sahiplerinin vizeden muaf tutulması hakkında Anlaşma taslağı,

3) Mali Cumhuriyeti Hükümeti ile Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında diplomatik temsilcilikler tarafından kullanılmak üzere arazi tahsis edilmesine ilişkin Anlaşma taslağı.

III. EKONOMİK VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ

Taraflar, ekonomik, sınai ve teknik işbirliğini geliştirmek amacıyla, aşağıda belirtilen alanlarda işbirliğini teşvik etmeyi kararlaştırmışlardır.

1. Tarım

Taraflar, aşağıda belirtilen alanlarda, ilgili kuruluşları arasındaki işbirliğinin, karşılıklı uzman ziyaretleri, eğitim amaçlı stajların düzenlenmesi, inceleme ziyaretleri ile bilimsel ve teknik belge değişimi yoluyla geliştirilmesini teşvik etmek hususunda anlaşmışlardır:

- Kırsal kredi,

- Balıkçılık ve su ürünleri,

- Sulu tarımın düzenlenmesi,

- Eğitim,

- Hayvan yetiştiriciliği,

- Tarımsal ürünlerin değişimi, saklanması ve ticarete konu edilmesi.

2. Sınaî İşbirliği

Taraflar, ekonomilerinin gelişmesinde küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ) oynadığı önemli rolü dikkate alarak, Türkiye’den Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) ve muadili Mali kuruluşu Yatırım Destek Ajansı (API) arasında, KOBİ’lerin geliştirilmesi ve desteklenmesine ilişkin işbirliğinin tesisi hususunda mutabık kalmışlardır. Türk Tarafı, bu alanlarda Malili uzmanlara eğitim imkanları ile Mali’ye teknoloji ve bilgi (know-how) transferi sağlamayı taahhüt etmiştir.

Ayrıca Türk Tarafı, Mali Tarafına KOSGEB’in “Eşleştirme Merkezi Modeli”ne ilişkin bilgi vermiş ve KOSGEB ile API arasında bu model çerçevesinde işbirliğinin tesisi için çalışmalar başlatmayı önermiştir. Mali tarafı bu öneriyi memnuniyetle karşılamış ve katılım vaadinde bulunmuştur.

Taraflar, standardizasyon alanında işbirliğinin geliştirilmesinin önemini vurgulamışlardır. Bu çerçevede Taraflar, Türk Standardları Enstitüsü (TSE) ile Mali Ulusal Sanayi İdaresi (MLIDNI) arasında tesis edilmiş olan işbirliğinden duydukları memnuniyeti ifade etmişlerdir.

Türk Tarafı, bu alandaki işbirliğine yeni bir dinamizm kazandırmak amacıyla, TSE ile MLIDNI arasında yeni bir işbirliği anlaşması imzalanmasını önermiştir. Türk Tarafı bu konuda yeni bir anlaşma taslağını Mali Tarafına iletmeyi taahhüt etmiştir.

3. Teknik İşbirliği

Türk Tarafı, Mali’ye, gelişimine katkıda bulunmak amacıyla, Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı (TİKA) aracılığıyla teknik destek sağlamayı taahhüt etmiştir.

Türk Tarafı, Mali Tarafının arzusu çerçevesinde, Mali’ye belediye hizmetlerine yönelik makinelerin hibe edilmesi, uzmanlara çeşitli sektörlerde eğitim programları öngörülmesi ve tarımsal ürünlerinin kalitesinin iyileştirilmesi ve pazarlanması alanında teknik destek verilmesine yönelik niyetini ifade etmiştir.

4. Ulaştırma

- Hava Ulaştırması

Hava ulaştırması alanında iki ülke arasında işbirliği yapılmasına ilişkin olarak, Türk Tarafı, iki ülke arasında bir Hava Ulaştırma Anlaşması imzalanması için müzakerelere en kısa zamanda başlanmasına yönelik isteğini dile getirmiştir. Bu çerçevede, Türk Tarafı, 27 Ağustos 2008 tarihinde Mali Tarafına iletilmiş olan Anlaşmanın taslağının sonucunun beklendiğini ifade etmiştir.

- Karayolu Ulaştırması

Türk Tarafı, ticari malların karayolu ile taşınmasında kullanılan ulaşım araçlarının yenilenmesine yönelik olarak iletilen Mali taleplerini incelemeyi taahhüt etmiştir.

- Kuru Liman

Türk Tarafı, Mali’de kuru liman hayata geçirilmesine yönelik olarak iletilen Mali taleplerini incelemeyi taahhüt etmiştir.

5. Sağlık

Taraflar, aşağıdaki alanlarda işbirliği yapmak için ilgili kurum ve kuruluşlarını teşvik etmeyi kararlaştırmışlardır:

- Ana ve çocuk sağlığı ve aile planlaması,

- Sağlık eğitimi,

- İlaç ve eczacılık ürünleri,

- Uzmanların eğitimi,

- Sağlık ekipmanı ve altyapısı.

Türk Tarafı, Mali taleplerinin takibini taahhüt etmiştir.

6. Madenler, Enerji ve Su

Mali Tarafı, maden ve petrol tetkiki ve aranması alanlarında işbirliğinin geliştirilmesini talep etmiştir.

Mali Tarafı, bu bağlamda, Türk Tarafına konuya ilişkin proje taslakları iletmiştir. Ayrıca Mali Tarafı, Türk tarafının talebi üzerine Mali madencilik ve petrol yasalarının birer örneğini sunmuştur.

Mali Tarafı ayrıca, yenilenebilir elektrik enerjisi ve biyoyakıt alanında işbirliğinin geliştirilmesini talep etmiştir.

Mali Tarafı, su kaynaklarının yönetiminde işbirliği yapmak, kuyu açma konusunda işbirliğini geliştirmek konusunda hazır olduğunu vurgulamıştır.

Mali tarafı, Türk Tarafına proje taslakları sunmuştur.

Türk Tarafı, Türkiye’nin Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü’nün (MTA) muhatabı Mali kuruluşu ile altın başta olmak üzere çeşitli maden filizleri araştırmalarına ilişkin ortak projeler geliştirmesi ve bu projelerin gerektirdiği altyapının (laboratuar, pilot ekipman) oluşturulması hususunda istekli olduğunu ifade etmiştir.

Mali tarafı, Türk Tarafını 30 Mart 2009 tarihinde Bamako’da gerçekleştirilmesi öngörülen “Mali Maden Günleri”ne davet etmiştir.

Türk Tarafı bu daveti kabul etmiştir.

7. Müteahhitlik ve Müşavirlik Hizmetleri

Türk Tarafı, Türk müteahhitlik ve müşavirlik firmalarının uluslararası pazarlardaki yeri, deneyimleri ve teknik kapasiteleri konularında Mali Tarafını bilgilendirmiştir.

Türk Tarafı, altyapı projeleri başta olmak üzere müteahhitlik hizmetleri alanında Mali ile işbirliğini geliştirmeye olan ilgisini ifade etmiştir. Bu kapsamda Türk Tarafı, Mali’deki altyapı projeleri hakkında bilgi sahibi olma, ayrıca, bu tür projelerin gerçekleştirilmesinde yer alma arzusunu ifade etmiştir. Mali Tarafı, kamu ihalelerine katılım yöntemleri hakkında Türk Tarafını bilgilendirmiştir.

Taraflar, iki ülke arasında, müteahhitlik, yerel malzemelerin değerlendirilmesi, teknik mühendislik birimleri arasında deneyim değişimi alanlarında düzenli istişarelerde bulunmak amacıyla ortak bir mekanizma oluşturmak için müzakerelere başlanması hususunda anlaşmışlardır. Bu amaçla, Türk Tarafı, Mali Tarafına müteahhitlik ve teknik müşavirlik hizmetleri alanında düzenli görüşmeler yapılması amacıyla bir mekanizma kurulmasına ilişkin bir mutabakat zaptı taslağı tevdi etmiştir.

Taraflar, anılan Mutabakat Zaptı’nın 2009 yılının ilk yarısında imzalanması için ilgili makamlarını teşvik etmeye karar vermişlerdir.

8. İstihdam ve Mesleki Eğitim

Mali Tarafı, istihdam ve mesleki eğitim alanlarında Türkiye’nin deneyimlerinden faydalanmak istediğini ifade etmiştir. Bu bağlamda Mali Tarafı, Türk Tarafından ham ve işlenmiş deri ve marangozluk (metal, tahta ve dokoratif) sanayilerinin geliştirilmesinde teknik yardım ve gençlerin ve kadınların iş hayatına katılımlarının düzenlenmesi ve istihdam yaratılması konularında deneyim değişimi yapılmasını istemiştir.

Bu bağlamda Mali Tarafı, Türk Tarafına bir anlaşma taslağı iletmeyi taahhüt etmiştir.

9. Gençlik ve Spor

Mali Tarafı, uzman değişimi alanında işbirliği ilişkilerinin kurulmasını talep etmektedir. Mali Tarafı, 2010 yılında Türkiye’de düzenlenecek olan Dünya Basketbol Şampiyonasına hazırlık çerçevesinde iki ülke milli basketbol takımları arasında dostluk maçlarının yapılmasını istemiştir.

10. İletişim ve Yeni Bilgi Teknolojileri

Mali Tarafı, Bilgi Teknolojisi ve Haberleşme Ajansı (AGETIC) ile muhatabı Türk kuruluşu arasında deneyim değişimi için çerçeve oluşturulmasını ve fiber optik bağlantılarının tesisinde Türkiye’nin uzmanlığından yararlanmayı talep etmektedir.

11. Orta ve Yüksek Öğrenim ile Bilimsel Araştırma

Mali Tarafı, lisans ve yüksek lisans eğitim bursları tahsisi, Bamako Üniversitesi ile Türk Üniversiteleri arasında eğitim ve eşleştirme programları ve üniversite altyapısına yönelik ekipman temini ve inşaatı konularında işbirliği yapılmasını talep etmiştir.

12. Çevre ve Islahı

Mali Tarafı, çölleşme, nehirlerin kuruması, toprağın bozulmasıyla mücadele ile hayvan ve bitki örtüsünün korunması konularında Türk Tarafının deneyimlerinden faydalanmayı talep etmiştir.

13. El Sanatları ve Turizm

Mali Tarafı, Türk Tarafına turizm ve el sanatları alanında bir işbirliği anlaşması taslağı tevdi etmiştir.

Bu alanda turizm personelinin eğitimi, istatistiki verilerin toplanması ve değerlendirilmesi yoluyla deneyim değişimi başlatılmasını istemiştir.

14. Stratejik Çalışmalar

Mali Tarafı, iki ülke arasında stratejik işbirliğini geliştirmek yönündeki arzusunu ifade etmiştir.

Taraflar, Türkiye-Mali Karma Ekonomik Komisyonu’nun I. Toplantısı çalışmaları sırasındaki kardeşlik ortamından duydukları memnuniyeti ifade etmişler ve iki yıl içinde Türkiye’de yapılacak olan bir sonraki toplantının tarihinin diplomatik yollar aracılığıyla belirlenmesini kararlaştırmışlardır.

Türk Heyeti Bamako’da bulunduğu süre içinde sıcak ve kardeşçe karşılamalarından dolayı Mali halkına ve yetkililerine içten teşekkürlerini ifade etmiştir.

Bamako’da 27 Şubat 2009 tarihinde Fransızca dilinde iki orijinal nüsha olarak düzenlenmiştir.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ MALİ CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA HÜKÜMETİ ADINA

Prof. Dr. Mehmet AYDIN Moctar OUANE

Devlet Bakanı Dışişleri ve Uluslar arası İşbirliği Bakanı

TÜRK HEYETİ

Prof. Dr. Mehmet AYDIN : Devlet Bakanı

Heyet Başkanı

Bahri Can ÇALICIOĞLU : Genel Müdür Yardımcısı

Anlaşmalar Genel Müdürlüğü

Dış Ticaret Müsteşarlığı

Emine ŞENDİL : Daire Başkanı

Anlaşmalar Genel Müdürlüğü

Dış Ticaret Müsteşarlığı

Gülay TANRIYAPISI : Daire Başkanı

İhracat Genel Müdürlüğü

Dış Ticaret Müsteşarlığı

MALİ HEYETİ

Moctar OUANE : Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanı

Heyet Başkanı

Al Maamoun Baba Lamine KEITA : Müsteşar