MADDE 28 – (1) Geçici teminat alınması: Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelerde, ilke olarak, isteklilerden, teklif ettikleri bedelin % 3’ünden az olmamak üzere geçici teminat alınır. Ancak ihalelerde;

a) Kamu kurum ve kuruluşları ile sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait bulunan kuruluşlardan,

b) Özel kanunlarla kurulmuş ve bu kanunlarla kendilerine kamu görevi verilmiş, tüzel kişiliğe sahip kuruluşlardan,

c) Kendi alanında tekel durumunda olan isteklilerden,

ç) (Değişik:RG-27/3/2020-31081) Gerekçesi belirtilmek şartıyla yabancı isteklilere açık ihalelerde isteklilerden,

geçici teminat istenmeyebilir. Geçici teminatın alınmaması kararını, ihale onayının alınması sırasında, ihale yetkilisi verir.

d) (Ek:RG-25/4/2017-30048) (Mülga:RG-27/3/2020-31081)

(2) (Değişik:RG-25/4/2017-30048) Kesin teminat alınması: Esas olarak ihalelerde istekliden, yükümlülüklerini sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmesini sağlamak amacıyla, sözleşme konusu işin yapılma süresi ve MKE için arz ettiği öneme göre, sözleşme tutarının % 6’sından az olmamak üzere, idarî şartnamede belirtilmek koşulu ile uygun görülecek oranda kesin teminat alınır. Hizmet alım ihalelerinde kesin teminat oranları 36 ncı maddenin beşinci fıkrasında açıklanan esaslara göre belirlenir.

a) (Değişik:RG-27/3/2020-31081) Ancak işin özelliğine göre ve ihale onay belgesinde gerekçesi belirtilmek şartıyla, yaklaşık maliyeti 200.000. – (iki yüz bin) Türk Lirasını aşmayan, İkmal Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan yabancı isteklilere açık ihalelerde, isteklilerden kesin teminat istenmeyebilir. Bu bentte yer alan parasal sınır her yıl 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında arttırılır.

b) Ödenekleri işletme bütçesi tedarik plânında yer alan mal veya hizmetlerin tedariki için, yabancı isteklilerden de teklif alınan ihalelerde; akreditif açılması ile geçerli olacağı şartı bulunan banka teminat mektupları kesin teminat olarak kabul edilebilir.

c) Fiyat farkı verilmesini gerektiren durumlarda, fiyat farkı olarak ödenecek bedel üzerinden, ihale dokümanında belirlenmiş olan kesin teminat oranında, ödemelerden kesinti yapmak suretiyle veya teminat olarak kabul edilen değerlerden biri olmak üzere, ek kesin teminat alınır.

ç) İş artışı yapılmasını gerektiren durumlarda, iş artışı bedeli üzerinden, ihale dokümanında belirlenmiş olan kesin teminat oranında teminat olarak kabul edilen değerlerden biri olmak üzere, ek kesin teminat alınır

(3) Aşağıda sayılan kıymetler teminat olarak alınır ve birbirleri ile değiştirilebilirler;

a) (Değişik:RG-25/4/2017-30048) Tedavüldeki Türk Parası, yabancı para cinsinden teklif verilmesine izin verilen ihale ve alımlarda teklif edilen yabancı para,

b) (Değişik:RG-27/3/2020-31081) Teklif edilen para birimi cinsinden bankalar, özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları ile sigorta şirketleri tarafından verilen kefalet senetleri,

c) Anaparaya tekabül eden satış değeri üzerinden teminat olarak kabul edilmek şartıyla Hazine (Değişik ibare:RG-27/3/2020-31081) ve Maliye Bakanlığınca ihraç edilen devlet iç borçlanma senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler,

ç) İlgili mevzuatına göre Türkiye'de faaliyette bulunmasına izin verilen yabancı bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları ile Türkiye dışında faaliyette bulunan banka veya benzeri kredi kuruluşlarının kontrgarantisi üzerine Türkiye'de faaliyette bulunan bankaların veya özel finans kurumlarının düzenleyecekleri teminat mektupları.

(4) Diğer teminatlar: Yüklenicilere verilecek avans, malzeme, tezgâh, takım, aparat, mastar ve kalıplar ile iş makineleri ve ekipmanın garantisi olarak teminat alınır.

(5) (Değişik:RG-25/4/2017-30048) Teminat mektuplarının süresi: Teminat mektupları süreli veya süresiz olarak verilebilir.

a) Süreli geçici teminat mektuplarının süresi, tekliflerin geçerlilik süresinden en az 30 gün fazla olmalıdır.

b) Süreli kesin teminat mektuplarının süresi;

1) Garanti süresi öngörülmüşse, mektup; garanti süresinin bir ay sonrasını kapsayacak şekilde olmalıdır.

2) Garanti süresi öngörülmemiş ise, mektup; kesin kabulün en az bir ay sonrasını kapsayacak şekilde olmalıdır.

(6) Geçici teminatın iadesi:

a) İhale üzerine kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait teminatlar dışında kalan diğer isteklilere ait teminatlar hemen kendilerine veya alındığı bankaya iade edilir.

b) İhaleyi kazanan istekli ile sözleşme imzalanması hâlinde, ihalede ikinci uygun fiyatı teklif eden isteklinin geçici teminatı, kendisine veya alındığı bankaya iade edilir.

c) Kendisi ile sözleşme imzalanan isteklinin geçici teminatı, verilen kesin teminat banka mektubu ise, teminat mektubunun veren banka tarafından teyit edilmesini müteakip, kendisine veya alındığı bankaya iade edilir.

(7) Kesin teminatın iadesi:

a) Esas olarak kesin kabulü müteakip,

b) Garanti süresi öngörülmüş ise, bu süre dolduktan sonra,

yüklenicinin sözleşmeden dolayı herhangi bir borcunun veya yükümlülüğünün kalmadığının tespitini müteakip, yürürlükteki mevzuat uyarınca kendisine veya alındığı bankaya iade edilir.

(8) Diğer teminatların iadesi: Avans, malzeme, tezgâh, takım, aparat, mastar, kalıp, iş makinesi ve ekipmanı teminatlarının iadesinde aşağıdaki esaslara uyulur;

a) Esas olarak; avansın tamamının mahsup edilmesini, malzemenin sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak işlenip teslimini, yüklenici tarafından kullanılmış olan takım, aparat, mastar, kalıp veya tezgâhların sağlam bir şekilde geri alınmasını müteakip, ilgilisine veya alındığı bankaya iade edilir.

b) Avans verilmiş kısmî teslimata tâbi işlerde; kısmî teslimat bedellerinden avans mahsubu yapılmış ise, mahsup edilen avans dilimine isabet eden teminat bölümleri, sözleşmede belirtilmiş olması kaydıyla, yükleniciye iade edilebilir.

c) Kısmî sevkiyata tabî imalât işlerinde; teslim alınmış mal miktarına isabet eden teminat bölümleri, sözleşmede belirtilmiş olması kaydıyla, yükleniciye iade edilebilir.

(9) Alınan teminatlar aşağıdaki hâllerde irat kaydedilir;

a) İhalelerde, isteklinin teklifinden rücu etmesi, verilen sürede sözleşme imzalamaması ve/veya kesin teminat vermemesi durumlarında geçici teminat irat kaydedilir.

b) Alınmış olan kesin teminat;

1) Yüklenici herhangi bir sebeple sözleşmenin feshine sebebiyet verdiği durumda,

2) Cezalı süre uzatımı verilmesi durumu hariç, sözleşmede belirtilen ceza tutarı aşıldığı takdirde

ayrıca noter vasıtasıyla protesto çekilmesine veya mahkemeden hüküm istihsaline gerek kalmaksızın, irat kaydedilir.

c) Avans, malzeme, takım, aparat, mastar, kalıp ve tezgâh teminatlarının hangi durumlarda irat kaydedileceği sözleşmelerde belirtilir.