Bu kayıtlar metin içindeki değişiklik notlarından derlendi. Karşılaştırılacak hâl elimizde yok: belgenin konsolide metninin en eski kopyası 16 Nisan 2020 tarihli, bundan öncesi için metnin o günkü hâli hiçbir arşivde bulunmuyor.

• Değiştirildi Madde 12 5571 sayılı Kanun, md. 7
  Eski ifade

  Kuruluş teminatı
  Değişikliğin gerekçesi

  Avrupa Birliği müktesebatı ile ilgili tarama çalışmalarında Avrupa Birliğinin paket turlara ilişkin 13/6/1990 tarihli ve 90/314 sayılı Paket Tur, Paket Seyahat, Paket Tatil Hakkındaki Avrupa Konseyi Direktifin tüketicinin korunmasına ilişkin düzenlemeleri, yalnızca Avrupa Birliği üye devlet vatandaşlarını değil, üye olmayan devlet vatandaşlarını da kapsamaktadır. Ayrıca, 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 6/C Maddesinde tanımlanan paket tur sözleşmelerine ilişkin usul ve esasların Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenmesi kapsamında; 13/6/2003 tarihli ve 25137 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Paket Tur Sözleşmeleri Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin "Tanıtım broşürü" başlıklı 12 nci Maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinde; seyahat acentasının, tanıtım broşürünün açıklanmasının yanı sıra tüketiciye sözleşme akdedilmeden önce yazılı olarak bilgi vereceği hususlar içerisinde "Tüketici tarafından iptal masraflarını ya da kaza veya hastalık halinde ülkesine geri gönderilme de dahil olmak üzere yardım masraflarını teminat altına alacak, isteğe bağlı bir sigorta sözleşmesi yapılmasıyla ilgili bilgiler" yer almakta olup, Yönetmelik ile ihtiyari sigorta düzenlenmiştir.

  Sigortanın zorunlu olmayıp, ihtiyari olması tavsiye mahiyetinde yapılması sonucunu doğurmakta ve tüketiciyi tam anlamı ile korumamaktadır. Açıklanan nedenlerle yapılan düzenleme ile sigortanın zorunlu olması, sunulan hizmetin güvencesini, niteliğini artırması ve en önemlisi tüketicinin korunmasını sağlayacaktır.

  Bu çerçevede, anılan Kanunda yer alan 50.000.- TL (5 Ykr) teminat güncelliğini yitirmiş ancak, teminatların güncellenmesi, yoğun sezonlarda birkaç bin turiste hizmet veren seyahat acentalarından her turist bakımından doğabilecek gerçek zararı tazmine yeter teminat almak her seyahat acentası bakımından ayrı değerlendirme yapmayı gerektirdiği gibi, maliyet bakımından seyahat acentacılığı faaliyetini gerçekleştirmeyi de güçleştireceğinden çözüm olarak görülmemiştir. Bu durum karşısında, teminat yerine, seyahat acentalarınca zorunlu sigorta sistemi getirilmiş ve cezalar maddesinde, zorunlu sigortayı yaptırmayan seyahat acentalarının belgelerinin iptali öngörülmüştür.

  Madde ile turistlerin, taahhüt edilen hizmetin verilmesi, kaza veya hastalık halinde ülkelerine geri dönme masrafları ve kaza halinde kazadan doğan zararlarının her biri ayrı ayrı paket tur bedeli kadar yani toplamda paket tur bedelinin üç katı kadar sigortalanmaları ve ayrıca kazadan doğan tedavi masraflarının tamamı için sigortalanmaları amaçlanmıştır.

  İlgili alanda faaliyet gösteren sigorta şirketlerine sigorta yapma zorunluluğu getirilerek, sigorta yapmaktan kaçınmalarının önlenmesi sağlanmıştır. Ayrıca hem sigorta şirketlerine hem de seyahat acentalarına sigorta sözleşmelerini beş iş günü içerisinde ve sözleşmenin süresinden önce sona ermesi durumunda ise yine aynı sürede Bakanlığa bildirme yükümlülüğü getirilerek, Bakanlığın seyahat acentalarının sigorta zorunluluğuna uyup uymadığını denetlemesi zorunluluğu düzenlenmiştir.

  Sigorta sektöründe primler, risk analizleri yapılarak sigorta şirketlerince serbestçe belirlenmektedir. Ancak, bu olanağın hukukun genel ilkelerine ve mevzuata aykırı olarak kullanılmasını önlemek amacıyla, Hazine Müsteşarlığına gerektiğinde primleri belirleme yetkisi tanınmıştır.