Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu
- Kanun numarası
- 1618
- Kabul tarihi
- 14.09.1972
- Resmî Gazete
- 28.09.1972 / 14320
- Düstur
- 5. tertip, cilt 11
- Son değişiklik
- 20.11.2025
- Madde sayısı
- 33
Madde 27 geçmişi
İdarî para cezaları ve belge iptali
Metin 1 kez değişmiş, toplam 3 değişiklik kaydı var.
Bugünkü metni
Madde 27 – (Değişik: 31/7/2008-5800/3 md.)
Bu Kanun ve ilgili mevzuatta belirlenen esaslara uymayan seyahat acentalarına Bakanlıkça aşağıda belirtilen cezalar uygulanır.
a) İdarî para cezaları ve bu cezaların uygulanacağı durumlar aşağıda belirtilmiştir:
1 - Bu Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) veya (f) bendinin ihlali halinde binbeşyüz Yeni Türk Lirası.
2 - Bu Kanunun; 7, 17, 19 veya 21 inci maddelerinden birinin veya 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c), (ç) veya (d) bentlerinden birinin ihlalinin tespiti halinde bin Yeni Türk Lirası.
3 - Bu Kanunda belirtilen veya Bakanlıkça istenilen bilgi ve belgelerin süresi içerisinde verilmemesi veya yanıltıcı bilgi veya belge verilmesi halinde ikibin Yeni Türk Lirası.
4 - Bu maddede belirtilen fiiller dışında, bu Kanun hükümlerine uymayan seyahat acentaları, durumu düzeltmeleri veya bir daha mevzuata aykırı davranmamaları konusunda Bakanlıkça uyarılır. Uyarıya rağmen otuz gün içerisinde gerekli düzeltmelerin yapılmaması veya bir yıl içerisinde uyarmayı gerektiren aynı veya başka fiil veya fiillerin tespiti halinde bin Yeni Türk Lirası.
5 - (Ek: 7/6/2012-6326/13 md.) Tur için yazılı rehberlik sözleşmesi yapmayan veya taban ücretin altında ücret ile rehber çalıştıran seyahat acentasına her bir fiil için ayrı ayrı olmak üzere bin Türk Lirası.
b) Seyahat acentası işletmesi belgesi aşağıdaki hallerde iptal edilir:
1 - Bu Kanunun 12 nci maddesi hükümleri uyarınca zorunlu sigortanın yaptırılmaması.
2 - Seyahat acentasının belge almaya esas niteliklerini kaybettiğinin veya bu Kanunda yer almayan faaliyetlerde bulunduğunun tespiti.
3 - Bu Kanunun 10 uncu maddesinin (b) veya (e) bendini ihlal eden bir fiilin tespiti.
Bu madde uyarınca işletme belgesi iptal olunan seyahat acentalarının isimleri veya iltibasa yol açacak bir isim hiçbir seyahat acentasına yeniden verilemez. Birlikçe geçici ve uzun süreli üyelikten çıkarma cezası verilen seyahat acentalarının belgeleri, fiilleri bu maddenin (b) bendi uyarınca bir cezayı gerektirmiyorsa, geçici men süresince iptal edilir.
Metnin değiştiği tarihler
-
17 Nisan 2024
Bu tarihe bağlanmış bir değişiklik kaydı bulunamadı; fark doğrudan iki hâlin metninden çıkarıldı.
8 Nisan 2022 tarihli hâliMadde 27 – (Değişik: 31/7/2008-5800/3 md.) Bu Kanun ve ilgili mevzuatta belirlenen esaslara uymayan seyahat acentalarına Bakanlıkça aşağıda belirtilen cezalar uygulanır. a) İdarî para cezaları ve bu cezaların uygulanacağı durumlar aşağıda belirtilmiştir: 1 - Bu Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) veya (f) bendinin ihlali halinde binbeşyüz Yeni Türk Lirası. 2 - Bu Kanunun; 7, 17, 19 veya 21 inci maddelerinden birinin veya 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c), (ç) veya (d) bentlerinden birinin ihlalinin tespiti halinde bin Yeni Türk Lirası. 3 - Bu Kanunda belirtilen veya Bakanlıkça istenilen bilgi ve belgelerin süresi içerisinde verilmemesi veya yanıltıcı bilgi veya belge verilmesi halinde ikibin Yeni Türk Lirası. (1) Bu madde başlığı “İptal sebepleri“ iken, 28/12/2006 tarihli ve 5571 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir. 4 - Bu maddede belirtilen fiiller dışında, bu Kanun hükümlerine uymayan seyahat acentaları, durumu düzeltmeleri veya bir daha mevzuata aykırı davranmamaları konusunda Bakanlıkça uyarılır. Uyarıya rağmen otuz gün içerisinde gerekli düzeltmelerin yapılmaması veya bir yıl içerisinde uyarmayı gerektiren aynı veya başka fiil veya fiillerin tespiti halinde bin Yeni Türk Lirası. 5 – (Ek: 7/6/2012-6326/13 md.) Tur için yazılı rehberlik sözleşmesi yapmayan veya taban ücretin altında ücret ile rehber çalıştıran seyahat acentasına her bir fiil için ayrı ayrı olmak üzere bin Türk Lirası. b) Seyahat acentası işletmesi belgesi aşağıdaki hallerde iptal edilir: 1 - Bu Kanunun 12 nci maddesi hükümleri uyarınca zorunlu sigortanın yaptırılmaması. 2 - Seyahat acentasının belge almaya esas niteliklerini kaybettiğinin veya bu Kanunda yer almayan faaliyetlerde bulunduğunun tespiti. 3 - Bu Kanunun 10 uncu maddesinin (b) veya (e) bendini ihlal eden bir fiilin tespiti. Bu madde uyarınca işletme belgesi iptal olunan seyahat acentalarının isimleri veya iltibasa yol açacak bir isim hiçbir seyahat acentasına yeniden verilemez. Birlikçe geçici ve uzun süreli üyelikten çıkarma cezası verilen seyahat acentalarının belgeleri, fiilleri bu maddenin (b) bendi uyarınca bir cezayı gerektirmiyorsa, geçici men süresince iptal edilir.17 Nisan 2024 tarihli hâliMadde 27 – (Değişik: 31/7/2008-5800/3 md.) Bu Kanun ve ilgili mevzuatta belirlenen esaslara uymayan seyahat acentalarına Bakanlıkça aşağıda belirtilen cezalar uygulanır. a) İdarî para cezaları ve bu cezaların uygulanacağı durumlar aşağıda belirtilmiştir: 1 - Bu Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) veya (f) bendinin ihlali halinde binbeşyüz Yeni Türk Lirası. 2 - Bu Kanunun; 7, 17, 19 veya 21 inci maddelerinden birinin veya 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c), (ç) veya (d) bentlerinden birinin ihlalinin tespiti halinde bin Yeni Türk Lirası. 3 - Bu Kanunda belirtilen veya Bakanlıkça istenilen bilgi ve belgelerin süresi içerisinde verilmemesi veya yanıltıcı bilgi veya belge verilmesi halinde ikibin Yeni Türk Lirası. 4 - Bu maddede belirtilen fiiller dışında, bu Kanun hükümlerine uymayan seyahat acentaları, durumu düzeltmeleri veya bir daha mevzuata aykırı davranmamaları konusunda Bakanlıkça uyarılır. Uyarıya rağmen otuz gün içerisinde gerekli düzeltmelerin yapılmaması veya bir yıl içerisinde uyarmayı gerektiren aynı veya başka fiil veya fiillerin tespiti halinde bin Yeni Türk Lirası. 5 - (Ek: 7/6/2012-6326/13 md.) Tur için yazılı rehberlik sözleşmesi yapmayan veya taban ücretin altında ücret ile rehber çalıştıran seyahat acentasına her bir fiil için ayrı ayrı olmak üzere bin Türk Lirası. b) Seyahat acentası işletmesi belgesi aşağıdaki hallerde iptal edilir: 1 - Bu Kanunun 12 nci maddesi hükümleri uyarınca zorunlu sigortanın yaptırılmaması. 2 - Seyahat acentasının belge almaya esas niteliklerini kaybettiğinin veya bu Kanunda yer almayan faaliyetlerde bulunduğunun tespiti. 3 - Bu Kanunun 10 uncu maddesinin (b) veya (e) bendini ihlal eden bir fiilin tespiti. Bu madde uyarınca işletme belgesi iptal olunan seyahat acentalarının isimleri veya iltibasa yol açacak bir isim hiçbir seyahat acentasına yeniden verilemez. Birlikçe geçici ve uzun süreli üyelikten çıkarma cezası verilen seyahat acentalarının belgeleri, fiilleri bu maddenin (b) bendi uyarınca bir cezayı gerektirmiyorsa, geçici men süresince iptal edilir.
Metni elimizde olmayan 3 değişiklik kaydı
Bu kayıtlar metin içindeki değişiklik notlarından derlendi. Karşılaştırılacak hâl elimizde yok: belgenin konsolide metninin en eski kopyası 16 Nisan 2020 tarihli, bundan öncesi için metnin o günkü hâli hiçbir arşivde bulunmuyor.
-
Değişikliğin gerekçesi
Madde ile, Kanun ile yürürlükten kaldırılan ve değiştirilen hükümler belirtilmiştir.
Gökhan
-
Değişikliğin gerekçesi
Kabahat niteliğindeki davranışların müeyyidesi para cezası olarak kanunda düzenlenmiştir. Meslekten men sonucunu doğuran işletme belgesi iptali ise ancak bir suçun cezai müeyyidesi olabilir. Bu sebeple kabahat niteliğindeki davranışlar nedeniyle işletme belgesinin iptali yoluna gidilmesi önlenerek, hukuka aykırı bir durumun önüne geçilmektedir.
Anayasanın 38 inci maddesinde cezaların şahsiliği prensibi getirilmiş olup, buna bağlı olarak düzenlenen 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 2 nci maddesinde de kanunda düzenlenmemiş cezanın suç olamayacağı hükmü getirilmiştir. 1618 sayılı Kanunun 27 nci maddesinin ikinci fıkrasında “…işletme belgesi iptal olunan seyahat acentaları ve bunların şubelerine ve bunların iptale neden olan işlemi sırasındaki ortakları ile bunların eşleri ve birinci dereceye kadar kan ve kayın hısımlarına beş yıl, bu maddenin (b) bendinin (1) ve (4) numaralı alt bentlerinin ihlali halinde ise on yıl süreyle yeniden belge verilmez…” hükmünü amir olup, cezaların şahsiliği ilkesi gereğince bu hükmün maddeden kaldırılması gerekmektedir.
Bu nedenle madde ile, Kanunun 27 nci maddesinin yeniden düzenlenmesi amaçlanmıştır.
-
Bu madde başlığı “İptal sebepleri“ iken, 28/12/2006 tarihli ve 5571 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
Değişikliğin gerekçesi
Maddede, seyahat acentalarının yükümlülüklerini yerine getirmemeleri halinde verilecek cezalar, suç teşkil eden fiilin ağırlığı dikkate alınarak düzenlenmiş, 1618 sayılı Kanunda öngörülen "ihtar" cezası yerine "idari para cezası" düzenlenerek mevzuata aykırı eylemlerin malî müeyyide ile cezalandırılması, mevcut Kanun metninde uygulamada ortaya çıkan sorunların giderilmesi ve bu maddede belirtilen fiillerin başka bir Kanun bakımından da suç teşkil etmesi halinde, bu Kanunda belirtilen müeyyidelerin ayrıca uygulanması amaçlanmıştır.
Öncelikle uyarmayı gerektirmeyecek kadar ağır kabul edilen ve doğrudan idari para cezasını gerektiren fiiller ayrı ayrı sayılmıştır. Ancak, fiilin, bu maddede belirtilen suçlardan olmamakla birlikte, bu Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmesi halinde fail Bakanlıkça uyarılacaktır. Uyarıya rağmen otuz gün içerisinde durumlarını düzeltmemeleri veya bir yıl içerisinde uyarmayı gerektiren aynı veya başka fiil veya fiiller işlemeleri halinde, uyarmayı gerektiren fiilden sonraki her bir fiil için ayrı ayrı idari para cezası uygulanması amaçlanmıştır.
Bir yıl içerisinde beş kez para cezasını gerektiren fiillerin işlendiğinin tespiti halinde belge iptali öngörülmüş ve uyarma veya idari para cezası uygulanmayacak kadar ağır kabul edilerek doğrudan belge iptalini gerektiren diğer fiiller sayılmıştır.