İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 7. hâli

Kimlik Bildirme Kanunu

Kanun numarası
1774
Kabul tarihi
26.06.1973
Resmî Gazete
11.07.1973 / 14591
Düstur
5. tertip, cilt 12
Son değişiklik
20.11.2025
Madde sayısı
24
Madde 12 değişiklik

Bu Kanunda sayılan, özel veya resmi, her türlü konaklama, dinlenme bakım ve tedavi tesisleri, marinalar, liman tesisleri, kıyı tesisleri ve işyerleri ile konutlarda geçici veya sürekli olarak kalanlar, oturanlar, çalışanlar ve ayrılanlar ile araç, gemi/deniz turizmi aracı kiralayan gerçek ve tüzel kişilerin kimliklerinin tespiti ve bildirilmesi bu Kanunun hükümlerine göre yapılır.[1][2]

Askeri konaklama, dinlenme ve kamp tesisleri ile ordu evleri bu Kanunun kapsamı dışındadır.

Madde 22 değişiklik

Otel, motel, han, pansiyon, bekar odaları, günübirlik kiralanan evler, kamp, kamping, tatil köyü, marinalar, liman tesisi, kıyı tesisi ve benzeri her türlü, özel veya resmi konaklama yerleri ile özel sağlık müesseseleri, dinlenme ve huzur evleri, dini ve hayır kurumlarının sosyal tesislerinin sorumlu işleticileri, bu yerlerde ücretli veya ücretsiz, gündüz veya gece, yatacak yer gösterdikleri gemi/deniz turizmi araçlarında kalan kişiler de dahil olmak üzere yerli veya yabancı herkesin kimlik ve geliş- ayrılış kayıtlarını, örneğine ve usulüne uygun şekilde günü gününe tutmak, genel kolluk örgütlerinin her an incelemelerine hazır bulundurmak, Devlet İstatistik Enstitüsüne, talebi halinde vermek zorundadırlar.[3][4]

Madde 3

İkinci maddede sayılan tesislerin sorumlu işleticilerinin kimlikleri, tesis açılmadan evvel müessesenin sahibi veya kanuni temsilcisi tarafından örneğine uygun şekilde, en yakın kolluk örgütüne bildirilir.

Sorumlu işleticinin değişmesi halinde keyfiyetin 24 saat içinde ve yukarıdaki fıkrada gösterilen şekilde bildirilmesi zorunludur.

İşleticiler, kendilerine bu konuda verilen görev ve yükümlülükleri, kendi sorumlulukları altında yöneticilerine devredebilirler.

Bu durumda işletici ve yönetici müştereken sorumlu olurlar.

Kamu kuruluşlarına ait tesislerin amir ve müdürleri işletici gibi sorumludurlar.

Madde 4

İkinci maddedeki tesislerin sorumlu işleticileri, müesseselerinde sürekli veya geçici olarak çalıştırdıkları kimseleri ve bunların ayrılışlarını, örneğine uygun kimlik bildirme belgesi doldurarak, 24 saat içinde bağlı oldukları en yakın kolluk örgütüne bildirirler.

Kolluk örgütüne bildirilerek çalıştırılanlara, sorumlu işletici tarafından doldurulup onaylanan, örneğine uygun bir kimlik kartı verilir.

Kolluk görevlilerince her istenildiğinde bu kimlik kartının gösterilmesi zorunludur.

Madde 66 değişiklik

Şehir, kasaba ve köy sınırları içindeki;

a) (Mülga: 25/4/2006 – 5490/71 md.)

b) Bu Kanunun ikinci maddesinde sayılanlar dışında kalan her çeşit ticaret ve sanat amacı güden iş yerlerinde çalışanlar ve buralarda her türlü barındırmalar için iş yerlerinin sorumlu işleticisi;

c) Öğrenci yurtları ve benzeri yerlerde çalışanlar ile bu yerlerde kalmakta olan öğrenciler için o yerin sorumlu işleticisi;

(Ek ibare: 25/4/2006 – 5490/72 md.) tarafından örneğine uygun kimlik belgesi doldurularak üç gün içinde genel kolluk örgütüne verilmesi zorunludur.

d) (Mülga: 25/4/2006 – 5490/71 md.)

Konutun değiştirilmesi veya (b) ve (c) bentlerinde sayılan konut, iş yeri ve yurtlarda çalışmakta veya barınmakta olanların ayrılmaları halinde de, yukarıdaki şekil ve süre içinde bildirim belgesi gereklidir.[5]

(Değişik: 29/8/1996 - 4178/8 md.) Kimlik bildirimleri, mahalli kolluk örgütüne verilmeden evvel mahalle veya köy muhtarına onaylatılır.

(Ek fıkra: 25/3/2020-7226/5 md.) Bu bildirimler sorumlu işleticiler tarafından, yukarıda belirtilen süre içerisinde genel kolluk kuvvetlerine elektronik ortamda da yapılabilir. Bildirimlerin elektronik ortamda yapılması durumunda üçüncü fıkra hükmü uygulanmaz. Bu fıkra kapsamında elektronik ortamda yapılan bildirimler, genel kolluk tarafından köy ve mahalle muhtarları ile paylaşılır.

Madde 71 değişiklik

Geçici yer değiştirmelerde;

a) Konutlarda 30 günden fazla kalacak misafir için aile reisi;

b) Yaylak ve kışlak gibi yerlere mevsimlik olarak göçenler için de aile reisi tarafından, örneğine uygun bildirim,

Üç gün içinde kolluk örgütüne verilir.

(Ek fıkra: 28/11/2017-7061/36 md.) Mevsimlik tarım işçisi olarak sürekli ikametinin dışında bir başka ilde çalışmak amacıyla geçici olarak yer değiştirenlerin kimlik bildirimleri, bu kişilerin yaşadıkları geçici yerleşim alanlarında doğrudan kolluk kuvvetlerince alınır ve bu bildirimler Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile elektronik ortamda paylaşılır.

Madde 9

Bu Kanun hükümlerine göre kimlik bildirme belgesini yetkili idareye vermekle yükümlü tutulanlar, kimliğini nüfus hüviyet cüzdanı ve diğer resmi geçerli belgelerle ispat edemeyen kimseleri tesislerinde barındıramaz, konut ve işyerlerinde çalıştıramaz.

Madde 101 değişiklik

Kahvehane, oyun salonu, kulüp, lokal ve benzeri yerlerde ve bu Kanunun kapsamına giren diğer yatısız iş yerlerinde, özel kanunları müsaade ettiği takdirde, ancak sahipleri ve çalıştırdıkları kimseler yatabilir, başkaları kalamazlar.

İskele, istasyon, hava meydanı terminal, garaj, benzin istasyonu ve benzeri kara, deniz ve hava ulaşım merkezleri ile fuar, panayır, sergi ve pazar kurulması gibi zorunluluk olan zaman ve yerlerde, sabahçı kahvesi ve benzeri diğer tesislere, bağlı olduğu kolluk kuvvetinin görüşü alınmak şartıyla belediye veya il özel idaresi tarafından geçici veya, sürekli olarak izin verilebilir. Buralarda kalanlar için bildirim yapılmaz.[6]

Madde gerekçesi

— Kahvehane, oyun «salonu, kulüp, lokal gibi mevzuat gereğince kapanış saatleri geç olan yerlerde, bir zaruret olarak, sahiplerinim ve çialiştırdılkları kimselerin yakmalarına imkân 'sağ lanmakla beraher, bu yerlerin kolluk tabibinden gizlenmek (isteyen kimseler için bir sığmak teşkil etmemesi bakımrodan, başkalarının kalmaları yasaklanmıştır.

İkinci fıkrada, igünün her saatinde faaliyet göstermesi mutad olan veya belli zamanlarda büyük halk kütlesini toplayıcı nitelik arz eden fuar, panayır, sergi ve pazar gibi ticarî ve sosyal faaliyet mer kezlerinde, diğer şehir ve kasabalardan gelen kimselerin dinlenmelerini sağlayacak tesislerin bulunma ması veya yetersizliği halinde sabahçı kahvesii ve benzeri diğer tesislere, bağlı oldukları kolluk örgü tünün ve ilgili mahallî idarenin görüşü alınarak mahallin en büyük mülkiye âmiri tarafından geçici veya sürekli olarak izin verilmesi suretiyle halkın hu yerlerde kalabilmeleri uygun mütalâa olunmuş ve bu yerlerde kalanlar için bildirim yapılmaması öngörülmüştür.

Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 913 · tasarı/teklifin madde 10 gerekçesi

Madde 11

Kat mülkiyetine tabi taşınmaz mal yöneticileri ve kapıcıları, binalarında bildirim dışı kimselerin oturup oturmadığını, çalışıp çalışmadığını, garaj, kömürlük, boş daire gibi bölümlere saklanmalar, sığınmalar, bazı eşya veya maddeleri gizlemeler olup olmadığını kontrol etmekle yükümlüdürler.

Bütün kat sahipleri ve kiracıları ile binada çalışanlar bu konularda yöneticiye yardımcı olmak ve gereken bilgileri vermek zorundadırlar.

Yönetici ve kapıcıların, bu Kanuna aykırılıkları ve diğer şüpheli gördükleri hususları, bağlı oldukları genel kolluk örgütüne bildirmeleri gereklidir.

Madde gerekçesi

— Kat mülkiyetine tabi binalarda oturan kimselerin tespiti .ve binanın ortak fayda lanılan yerlerimde emniyetin sağlaınması için, yönetici ve kapıcılara kontrol görevi verilmiş ve bü tün kat sahipleri, kiracılar ve binada çalışanlar bu konuda yöneticiye yardımcı olmak ve gereken bilgileri vermekle yükümlü tutularalk yöneticinin görevini gereği şelkilde yapmasına imkân sağlan mıştır.

Böylece, korluk mensupları bu kabil binalarda yaptıkları araştırmalarda, karşılarında, gerekli bilgilere sahip ve sorumluluk taşıyan kişileri mıfıatabolarak bulabileceklerdir.

Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 913 · tasarı/teklifin madde 11 gerekçesi

Madde 12

Bu Kanunun bildirimlerle ilgili maddelerinin uygulama biçimi, söz konusu kimlik bildirme belge, defter ve kartlarının şekli, muhtevası, verilişi, alınış, Adalet, İçişleri, Turizm ve Tanıtma ve Devlet İstatistik Enstitüsü işlerine bakan Devlet Bakanlıklarınca müştereken hazırlanacak bir yönetmelikle gösterilir.

Madde gerekçesi

— Kanunun uygulanmasıyle ilgili ayrıntılı hükümlerin bir Yönetmelikle belirtilmesi öngörülmüştür.

Madde. 1)3. — Kanunun 6 nci maddesinin (a) bendine göre köy sınırları içindeki konutlarda oturan ve çalışanlardan; 7 nci maddesinin (a) bendine göre geçici yer değiştirmelerde konutlarda 80 günden fazıla ;kalacak misafirler için; 7 nci maddesinin (h) bendine göre de yaylak ve ıkışlak gibi yerlere mevsiımliık olarak göçenler için, kanunda belirtilen kişiler tarafından bildirim verilmesi usulünün, uygulama alanı bakımından genişliği düşünülerek, kolluk örgütlerinin imkânları ile ka nunun maksadının bağdaştırılması için, bu hükümlerin gereken hallerde uygularamaiSi haıkımından, bir ilin sınırları içinde Vali, ülkenin tamamı veya hirden çok ili içine alan yerlerinde İçişleri Baka nı yetkili kılınmış bulunımatotadır.

Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 913 · tasarı/teklifin madde 12 gerekçesi

Madde 14

Bu Kanuna göre verilecek belgeler ve yapılacak her türlü bildirimler, her çeşit vergi, resim ve harçtan muaftır. Mahkeme kararı olmadıkça, yetkili resmi örgütler dışında, hiç kimsenin bunlardan yararlanmasına müsaade edilemez.

Madde gerekçesi

—• Anlamı açıktır.

Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 913 · tasarı/teklifin madde 14 gerekçesi

Madde 152 değişiklik

(Değişik: 23/1/2008-5728/363 md.)

(…)[7] 3 ve 4 üncü maddelerdeki yükümlülüklerden her birine aykırı hareket edenlere ikiyüzelli Türk Lirası idarî para cezası verilir.

Madde 171 değişiklik

(Değişik: 23/1/2008-5728/364 md.)

6, 7, 9, 10 ve 11 inci maddelerdeki hükümlere aykırı hareket edenlere yirmi Türk Lirası; kimlik bildirme belgesinde gerçeğe uymayan bilgi verenlere yüz Türk Lirası idarî para cezası verilir.

Madde 181 değişiklik

(Değişik: 23/1/2008-5728/365 md.)

Bu Kanunda belirtilen idarî para cezaları, mahallî mülkî amir tarafından verilir.

Madde 19

10/6/l930 tarihli ve 1704 sayılı Otel Pansiyon, Ticarethane vesair Umumi Müesseselerde Oturan ve Çalışanların Hüviyet Varakası Vermeleri Mecburiyetine dair Kanun ile bu Kanunun bazı maddelerini tadil ve tashih icrasına ve bir madde ilavesine dair 14/1/1933 tarih ve 2099 sayılı Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.

Madde gerekçesi

— Yürürlükten (kaldırılacak kanunları göstermektedir.

Geçici Madde 1, — Kanunun yayımı tarihi ille 12 nci madde gereğince hazırlanacak Yönetnıeıliğin yürürlüğe giriş tarihi arasında mevzuat boşıliU'fu bırakılmaması aınacıyle, bu süre içinde yürür-' lükteki kanunların uygulanmasına devam olunaÇflğı açıklanmıştır.

Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 913 · tasarı/teklifin madde 19 gerekçesi

Ek Maddeler

Ek Madde 16 değişiklik

(Ek: 29/8/1996 - 4178/10 md.)

Bu Kanunun uygulanması sırasında genel kolluk kuvvetlerine ait karakollara, il merkezlerinden de sorgulanabilen bilgisayar terminalleri konulur. Bunun için gerekli giderler İçişleri Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.

(Değişik ikinci fıkra: 31/10/2016-KHK-678/4 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7071/4 md.) Bu Kanunun 2 nci maddesinde sayılan özel veya resmi her türlü konaklama tesisleri tüm kayıtlarını bilgisayarda günü gününe tutmak, genel kolluk kuvvetlerinin bilgisayar terminallerine bağlanarak mevcut bilgi, belge ve kayıtları genel kolluk kuvvetlerine anlık olarak bildirmek zorundadırlar.

(Ek fıkra: 31/10/2016-KHK-678/4 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7071/4 md.) İkinci fıkrada belirtilen genel kolluk kuvvetlerinin terminallerine bağlanmayanlara onbin Türk Lirası, anlık veri göndermeyen veya gerçeğe aykırı kayıt tutanlara beşbin Türk Lirası idari para cezası, mülki idare amirlerince verilir. (Değişik cümle:20/11/2025-7565/4 md.) Bu maddede sayılan fiillerin işlendiği takvim yılı içinde tekrarı halinde en son kesilen para cezasının iki katı uygulanır, ayrıca sayılan fiillerin işlendiği takvim yılı içinde dördüncü defa işlenmesi halinde işletme ruhsatları iptal edilir. Bu maddeye göre verilen idari para cezaları tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir.

(Ek fıkra: 31/10/2016-KHK-678/4 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7071/4 md.) Bu Kanunun 2 nci maddesinde sayılan özel veya resmi her türlü konaklama tesisleri, ikinci fıkrada belirtilen genel kolluk kuvvetlerinin terminallerine bağlanmak için gerekli işlemleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içinde tamamlar.

(Ek fıkra: 31/10/2016-KHK-678/4 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7071/4 md.) Bu maddenin uygulanması ile görevi gereği bu verileri kullanan kamu personelinin denetimine ilişkin usul ve esaslar İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenir.

Ek Madde 21 değişiklik

(Ek: 15/5/2008-5763/12 md.)

Bu Kanunun 4 üncü ve 6 ncı maddeleri gereğince verilen sürekli veya geçici olarak çalışanlara ait kimlik bilgileri, genel kolluk kuvvetlerince ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı il müdürlükleri veya merkez müdürlüklerine bildirilir.

Ek Madde 34 değişiklik

(Ek: 27/3/2015-6638/19 md.)

(Değişik fıkra:21/11/2024-7533/16 md.) Araç, gemi/deniz aracı kiralama faaliyeti yürüten gerçek ve tüzel kişilere ait işletmenin sorumlu işletmecileri ve yöneticileri, kiralanan araç bilgileri ile aracı, gemi/deniz aracını kiralayanların kimlik bilgileri ve kira sözleşmesi ile buna ilişkin tüm bilgi, belge ve kayıtları usulüne uygun şekilde bilgisayarda tutmak, genel kolluk kuvvetlerinin her an incelemelerine hazır bulundurmak, bilgisayar terminallerini genel kolluk kuvvetlerinin bilgisayar terminallerine bağlamak ve kiralayan şahıs ile kiralanan araç bilgilerini araç teslimi esnasında genel kolluk kuvvetlerine sistem üzerinden anlık olarak bildirmek ve kiralanan araçlarda GPS cihazı (küresel uydu navigasyon sistemi) bulundurarak, araçlara ait konum bilgisine ilişkin kayıtları üç yıl saklamak zorundadırlar. Ancak araç kiralayanın kamu kurum veya kuruluşu olması hâlinde sadece kamu kurum veya kuruluşuyla yapılan sözleşme ile araç bilgileri sisteme kaydedilir.

(Ek fıkra:21/11/2024-7533/16 md.) Genel kolluk kuvvetleri tarafından tutulan verilerden şahısların devam eden aktif araç kiralamasının olup olmadığı bilgisi araç kiralama faaliyeti yürüten gerçek ve tüzel kişilere ait işletmelerle paylaşılır.

Araç, gemi/deniz aracı kiralama esnasında gerçeğe aykırı kimlik kullananlar ile birinci fıkra kapsamında elde edilen bilgi ve kayıtları, hukuka aykırı olarak kullanan, bir başkasına veren, yayan veya ele geçiren kişi, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre cezalandırılır.[8]

(Değişik fıkra:21/11/2024-7533/16 md.) Birinci fıkrada belirtilen bilgi, belge ve kayıtları bilgisayarda tutmayanlara, bilgisayar terminallerini genel kolluk kuvvetlerinin bilgisayar terminallerine bağlamayanlara, gerçeğe aykırı kayıt tutan veya bilgi verenlere, kiralanan araçlarda GPS cihazı bulundurmayanlara ve araçlara ait konum bilgisine ilişkin kayıtları saklamayanlara doksan dokuz bin sekiz yüz doksan altı Türk Lirası, ilgili bilgi, belge ve kayıtları genel kolluk kuvvetlerinin incelemelerine hazır bulundurmayanlara, kiralayan şahıs ile kiralanan araç bilgilerini araç teslim edilmeden genel kolluk kuvvetlerine sistem üzerinden anlık olarak bildirmeyenlere kırk dokuz bin dokuz yüz otuz sekiz Türk Lirası idari para cezası, mülki idare amirlerince verilir. Bu maddede sayılan fiillerin işlendiği takvim yılı içinde tekrarı halinde en son kesilen para cezasının iki katı uygulanır. Ayrıca sayılan fiillerin işlendiği takvim yılı içinde dördüncü defa işlenmesi halinde işletme ruhsatları iptal edilir. Bu Kanuna göre verilen idari para cezaları tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir. İşlenen bir suçun gizlenmesi amacıyla bilgilerin yok edilmesi halinde işletme ruhsatı iptal edilir. Bu fıkraya göre idari yaptırımların uygulanması ceza soruşturması ve kovuşturması yapılmasına engel değildir.

Bu maddenin uygulanması ile görevi gereği bu verileri kullanan kamu personelinin denetimine ilişkin esas ve usuller İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenir.

Geçici Maddeler

Geçici Madde 1

Bu Kanunun yayım tarihi ile 12 nci madde gereğince hazırlanacak yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihi arasında geçecek süre içinde 1704 ve 2099 sayılı Kanunların uygulanmasına devam olunur.

Geçici Madde 2

Bu Kanunun yayımı tarihden sonra 12 nci maddedeki yönetmelik çıkıncaya kadar 5 inci madde ve 6 ncı maddenin (a), (c), (d) bentlerini gerekli görülen yerlerde uygulatmaya İçişleri Bakanı yetkilidir.

Madde gerekçesi

— Kanunun yayımı tarihi ile 12 nci maddede belirtilen Yönetmeliğin çıkış tari hi arasında geçeceık süre içinde, bâzı hükümlerin gerekli görülen yerlerde uygulanması için İçişleri Bakanına yetki verilmektedir.

Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 913 · tasarı/teklifin geçici madde 2 gerekçesi

Geçici Madde 3

Bu Kanunun 12 nci maddesinde belirtilen yönetmelik, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde çıkarılır.

Madde gerekçesi

— 112 nci maddedeki Yönetmeliğin altı ay içinde çıkarıl m a sn öngörülmektedir.

Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 913 · tasarı/teklifin geçici madde 3 gerekçesi

Geçici Madde 41 değişiklik

(Ek: 27/3/2015-6638/20 md.)

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde araç kiralama şirketleri tüm kayıtlarını bilgisayarda tutmak ve bilgisayar terminallerini genel kolluk kuvvetlerinin ek 1 inci maddeye göre kurulan bilgisayar terminallerine bağlamak zorundadırlar. Bu şartı yerine getirmeyen işletmelere mülki idare amirlerince on bin Türk Lirası idari para cezası verilir. Bu fiilin tekrarı hâlinde işletme ruhsatları iptal edilir.

Madde 20

Bu Kanunun 6 ve 7 nci maddeleri, 6 ncı maddenin (b) bendi hariç, 12 nci maddeye dayanılarak çıkarılacak yönetmeliğin yürürlük tarihinde, diğer maddeleri bu Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde gerekçesi

— Kanunun yürürlüğe girişini düzenlemektedir.

Madde 2(1. — Kanunu yürütecek makam gösterilmiştir.

Adalet Komisyonu raporu Millet Meclisi Adalet Komisyonu 29 . 5 . 1973 Esas No. : 1/711 Karar No. : 88 Yüksek Başkanlığa Kimlik Bildirme kânunu tasarısı, Komisyonumuza havale edilmiş olmakla ve Hükümet temsilci leri de hazır bulunduğu halde, tetkik ve müzakere edilmiştir.

Tasarının; 15, 16, 17 nci maddeleri dışında kaian diğer maddeleri, uygun ve yerinde mütalâa olunarak aynen kabul edilmiştir.

Türk Ceza Kanunundaki bu nevi fiillere verilen cezalar arasındaki ilgiyi, suç ile ceza arasında ki dengeyi temin etmek ve kabahat ncv'inden olan bu fiillerin faillerine ceza kararnamesiyle de ceza tâyin etmek imkânı sağlamak için 15, 16, ve 17 nci maddeler tadil edilmiştir.

Keza; aynı nedenlerle tekerrürde genel hükümlerin uygulanması daha âdil olacağından, özel tekerrüre metinde yer verilmemiştir.

Havalesi gereğince İçişleri Komisyonuna gönderilmek üzere işbu rapor Yüksek Başkanlığa saygıyle sunulur.

Adalet Komisyonu Başkanı Sözcü Kâtip Kırklareli Sivas Çanakkale M. Atağım T. Koraltam M. H. Önür Hatay Kars Kırşehir T. Köseoğlu /. H. Alaca C. Eroğlu İmzada bulunamadı Konya Kütahya Manisa 0. Okay F. Azmioğlu //. Okçu İmzada bulunamadı Niğde M. Ocakçıoğlu İmzada bulunamadı içişleri Komisyonu raporu Millet Meclisi İçişleri Komisyonu 12 . 6 1973 Esas No. : 1/711 Karar No. : 36 Yüksek Başkanlığa Kimlik Bildirme kanunu tasarısı Komisyonumuza, Adalet Komisyonu raporu ile birlikte hava le edilmiş olmakla, ilgili Bakanlık temsilcileri de hazır bulunduğu halde tetkik ve müzakere edil miştir.

Turistik yerler ile konaklama yerlerinde yöneticiler tarafından tutulacak kayıtların yetkili za bıta tarafından inceleyebilme yetkisine sahip kılınması ve işletmecilerin bu kayıtları her an yetkili amirlerce kontröla tabi tutulmasını öngören kanun tasarısı Komisyonumuzca yerinde görü lerek maddelerin müzaüeresine geçilmiştir.

Komisyonumuzca, Adalet Komisyonu metni müzakereye esas alınmıştır.

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 20, 21 nci maddelerle, geçici 1, 2 ve 3 ncü mad deler tasarı metninde olduğu gibi aynen kabul edilmiş, Adalet Komisyonunca değiştirilerek kabul edilen 15 nci maddedeki para cezası yeterli görülmeyerek 500 liradan 2 000 liraya kadar çıkartıl mak suretiyle Komisyonumuzca kabul edilmiştir.

Adalet Komisyonunca değiştirilerek kabul edilen 16 nci maddedeki para cezası fazla görüldü ğünden bu miktar 100 liradan 600 liraya kadar indirilerek madde bu şekli ile kabul edilmiştir.

Adalet Komisyonunun metnindeki 17 nci madde Komisyonumuzca da yerinde görülerek aynen kabul edilmiştir.

Yapılan bu değişikliklerle tasarı Komisyonumuzca kabul edilmiştir, tasarının ehemmiyetine binaen öncelik ve ivedilikle görüşülmesi temennisiyle işbu raporumuz Genel Kurulun yüce tasvibine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.

Komisyon Başkanı Başkanvekli Sözcü Kayseri Gümüşane Malatya //. Naltiboğlu M. Karaman A. Karaaslan Kâtip Adıyaman Ankara Çanakkale A. Turanlı 0. Eren M. H. Önür Ankara Denizli İzmir /. S. Hatipoğlu A. Uslu M. Daldal İmzada bulunamadı Eize Tekirdağ s. Z. Köseoğlu 0. Öztrak İmzada bulunamadı Millet Meclisi (:S. Sayısı : 913) HÜKÜMETIN TEKLIFI Kimlik Bildirme Kanunu 'Tasarısı MADDE 1. — Bu kamunda bayılan, feeıl Veya resmî Iher türlü konaklama, ıdimılemmıe, Wki)m ve tedavi tesisleri ve ÜşVerleri ile Ikonuitlarda geçici Veya (sürekli olarak kalanlar, loitturanl'atr, içalaşanlar ve layrıılanlarım IkütaılMierinin tespiiti Ve Tbil'dirilm'eısli ibıı kamunun Ihükuanledmıe g'örie yapılır.

-Askerî komakliaim'a, ıdinllemne ve (kamp tesisleri ile Ordu evleri bu kamumun kapisamıı dışındadır.

MADDE 2. — Otel, (motel, Ihan, 'pansiyon, bekâr lodaları, ikıaimp, Ikalmlplng, tatil köyü 've tbetniaeni (her türlü, itaat veya resmî konaklama yerleri ile 'özle! ısiağlik ımüesisteısieleıli, İdinlenımıe ve Ihuzur şevleri dinî veya Ihayır ikuruimlarımın is'oısyal tesislerinim laiarumlu %!l!etıioiileri, Ibu yerlerde mereti veya iicret- BİİZI, (gündüz veya gece, yaftacak yer gösterdikleri yerli veya yabancı (herkeisiin kiimik Ve (geliş - laiyrilıiş (kayıtlarımı, örneğine Ve usulüne uygun şekilde gtünü günüme tutmak, geme! kolluk Eğiklerinim her ian lincelemıeMnie Ihaaır bulundurmak, Devlet iı&ta'tiist'ik Enstitüsüme, talebi Ihailmde vermek aoruaıldadır, MADDE 3. — İkinci (maddede ısayılamfttetsitaSeriimöorulmlu ileticilerinin kinıliklerii, itielsils laiçılnıladan evveltoüesisieis'eninsahibi veya Ikanumî taısilcilsıi tarafından Eneğine uygum ış'ejkjildle, ietn yakın kolluk örgütüne IbildMlir, Sorumlu işleticMn 'djeğişmıJeisıi Ibaılnlde keyfajyetoiln 24 tsaıatt içinde Ve yukarıdaki Ifıkralda igöisterilem şekilde Mdirdlimıeısi aorunluıdur.

İşleticiler, kendilerime 'bu konuda verilen (görev ve yükfülmiMlüMeri, kemldi sorumlulukları (altımda yömeticilleıiilneîdevredlefbilMer.

Bu (durumda 'işletici Ve yönetici imiüşterekem sorumlu olurlar.

Kamu kuruluşlarıma alt tesislerin 'âmir ve mudürHlerf işletici gibi sorumludurlar.

MADDE 4 — ikinci maddedeki tesislerin slorulmlu İşleticileri, ımlüessıesderimde is<ürekli' veya geçici lolıaraik çalhştırdıklan Mlmseleri ve (bunların aynlı'şlarımı, örneğine uygun Ikaımiik (bildirme »belgesi doldurarak, 24 (saat İçimde (bağılı olduMarı en yakın kolluk Egütüme fbildMrler.

Kolluk (örgütüne 'bildimlerıek ıçıah'ştmlamlara, sorumlu İşletici tarafımdan 'doldurulup lomiaylamıam, örmeğime uygun !bir kimlik kartı Verilir.

Kolluk görevMerince !ber ÖstenMiğilnde !bu kimlik kartınım gösterilmesi sorunludur.

MADDE !5. — 'BinailaHda kapıcı, kalorüferici,, toekçi, telefoncu Ve ibemzeati İdarî, (teknik ve yaridumcı Mızmletlerde çalışanlar üçün, (bumlaram Üiş<e (baişlatm'alarını Mleyem üıç giüm fflçjinde, ıa) Bağıimisıiz ter 'böllüim teşkil eden komutlarıdaoturam isaJhilp veya küitfacı, fb) Kat mülkiyetine talbü taşınamaz mııaîlarida yönetici veya yönettülm (kurulunum tbu konuda kem- M ladıma yetkili (kıldığı 'bir üy ^tarafından örtmeğine uygum kimlik MdliSrıme belgiesimiln doldıurulup mahallî geımel kolluk örgütümle verilmelsi zOTumludıuiı1.

MADDE '6. — iŞehir, kasaba ve köy Isınırları içindeki;

ıa) Konutlarda oturmakta olanlar Üe islürekli veya geçici olarak ve komutta kalariak içalışiam hizmetçi, aşçı, miürtdbbiye, toek^i ve bemaeri lıer1 türlü ihiztmetllüler ilcin aîle nefisi;

b) Bu kanunun üikimöi maddesiimide ısayllamlar dışında kalan her içe§it tii^arfet ve isaniat latmacı gıü^ den işyerlerinde 'çalışanlar ve taalarda (her Itüırlütoannidlramalarliçdn işyeıteMm öorumlu işlelticM;

c) Öğrenicii yurtları ve 'benzeri yerlerde igalışanlaT Şle ibu yerlerde kalmakta lolam Öğrenciler iıçin 'o yeriim ısorumlu (işleticisi;

d) Resmî binalar Ve mü^dmilâltinda yatarak kalmalarına yer jgösteriilenler içjin yatılan ıdiaüjn©- niim yetkili âmiri tarafniidam lörneğine uygun kimlıilk Ibelgesi (doldurularak % giün ilcjinıde genel (kol luk örgütümle yerilmesi aorumludîuir.

Millet Meclisi (!S. (Sayısı : 913)

Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 913 · tasarı/teklifin madde 20 gerekçesi

Madde 21

Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

1774 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA

ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN

YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE

Değiştiren Kanunun/ KHK’nin/İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası 1774 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi
4178 6, 13, Ek Madde 1 4/9/1996
5259 10 1/12/2004
5490 5,6,8,16,17 29/4/2006
5728 15, 17, 18, Ek Madde 1 8/2/2008
5763 Ek Madde 2 26/5/2008
6638 1, Ek Madde 3, Geçici Madde 4 4/4/2015
KHK/678 2, 15, Ek Madde 1 22/11/2016
7061 7 5/12/2017
7071 2, 15, Ek Madde 1 8/3/2018
7226 6 26/3/2020
7533 Ek Madde 3 30/11/2024
7565 1, 2, Ek Madde 1 5/12/2025

Dipnotlar

  1. [1]27/3/2015 tarihli ve 6638 sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “ayrılanların” ibaresi “ayrılanlar ile araç kiralayan gerçek ve tüzel kişilerin” şeklinde değiştirilmiştir.
  2. [2]20/11/2025 tarihli ve 7565 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle bu fıkraya “tedavi tesisleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “, marinalar, liman tesisleri, kıyı tesisleri” ibaresi ve “araç” ibaresinden sonra gelmek üzere “, gemi/deniz turizmi aracı” ibaresi eklenmiştir.
  3. [3]31/10/2016 tarihli ve 678 sayılı KHK’nin 2 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasına “bekar odaları,” ibaresinden sonra gelmek üzere “günübirlik kiralanan evler,” ibaresi eklenmiş, daha sonra bu hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7071 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
  4. [4]20/11/2025 tarihli ve 7565 sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle bu fıkraya “tatil köyü” ibaresinden sonra gelmek üzere “, marinalar, liman tesisi, kıyı tesisi” ibaresi ve “gösterdikleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “gemi/deniz turizmi araçlarında kalan kişiler de dahil olmak üzere” ibaresi eklenmiştir.
  5. [5]25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Kanunun 72 nci maddesiyle; bu fıkrada yer alan "olanlar ile (d) bendinde belirtilen yerlerde kalanların" ibaresi "olanların" şeklinde değiştirilmiştir.
  6. [6]24/11/2004 tarihli ve 5259 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan "bağlı olduğu kolluk örgütünün ve ilgili mahalli idarenin görüşü alınarak mahalli ve en büyük mülkiye amiri tarafından“ ibaresi, " bağlı olduğu kolluk kuvvetinin görüşü alınmak şartıyla belediye veya il özel idaresi tarafından” olarak değiştirilmiştir.
  7. [7]31/10/2016 tarihli ve 678 sayılı KHK’nin 3 üncü maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “2,” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, daha sonra bu hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7071 sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
  8. [8]21/11/2024 tarihli ve 7533 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi ile bu fıkraya “Araç” ibaresinden sonra gelmek üzere “, gemi/deniz aracı” ibaresi eklenmiştir.