Yürürlükte Temel kanun 4. hâli

Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun

Kanun numarası: 2690
Kabul tarihi: 09.07.1982
Resmî Gazete: 13.07.1982 / 17753
Düstur: 5. tertip, cilt 21
Son değişiklik: 29.05.2025
Madde sayısı: 13

Metin içindeki değişiklik notlarından ve dipnotlardan derlenmiştir. Toplam 52 kayıt.

29 Mayıs 2025
- Değiştirildi Madde 15 geçmişi 7549 sayılı Kanun, md. 10
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu (TENMAK), 57 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kurularak, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu, Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü ve Nadir Toprak Elementleri Araştırma Enstitüsünü bünyesine almıştır. Madde ile 2690 sayılı Kanunun adının TENMAK ile doğrudan ilişkilendirilmesi ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 119 uncu maddesinin (b) bendiyle 2690 sayılı Kanunun 15 inci maddesinde yapılan değişikliğin iptaline ilişkin Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E:2021/125, K:2023/213 sayılı kararına istinaden düzenleme yapılmak suretiyle ulusal bir Ar-Ge kurumu olan TENMAK’ ın mevcut mali muafiyetlerden yararlanmaya devam etmesi amaçlanmaktadır. Diğer yandan 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 117 nci maddesinin (c) bendiyle değişiklik yapılan 4865 sayılı Kanunun, Anayasa Mahkemesinin aynı kararıyla iptal edilen 18 inci maddesinde TENMAK’a tanınmış olan;
  
  birinci fıkrasındaki kurumlar vergisine ilişkin muafiyet, ikinci fıkrasındaki Kurumun faaliyetleri dolayısıyla yapılan işlemler yönünden tanınan vergi ve harç muafiyeti ile açılacak dava ve icra takiplerinde teminat aranmasına ilişkin muafiyet ve dördüncü fıkrasındaki araştırma ve incelemeler için ilmühaber, ruhsatname veya imtiyaz alınmasına ilişkin muafiyet düzenlemeleri maddeye aynen dercedilmek, madde metninde yer alan gümrük vergisine ilişkin muafiyet ise 4865 sayılı Kanunun aynı maddesinin üçüncü fıkrasındaki gümrük vergisi muafiyetine ilişkin hüküm nazara alınarak uyarlanmak suretiyle ulusal bir Ar-Ge kurumu olan TENMAK’ın anılan Kanun kapsamındaki mevcut mali muafiyetlerden de yararlanmaya devam etmesi amaçlanmaktadır.
  
  Diğer yandan 4865 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin Teklifle yürürlükten kaldırılması öngörülen;
  
  dördüncü fıkrasında Kuruma tanınmış olan desteklenen projelerin bütçelerine ait tutarların proje adına açılacak özel hesaplara aktarılarak izlenebilmesine ilişkin hükmün Kurumun ihtiyaçları çerçevesinde yeniden düzenlenmek suretiyle maddeye dercedilmesi ve beşinci fıkrasında Kuruma tanınmış olan Kurum tarafından yürütülen ve desteklenen projeler için diğer kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlardan destek alınabilmesi ile bu kapsamda Kuruma aktarılan tutarların Kurum bütçesine gelir kaydedilmeksizin açılacak özel hesaplarda izlenebilmesine ilişkin hükmün maddeye dercedilmesi suretiyle ulusal bir Ar-Ge kurumu olan TENMAK’ın anılan Kanun kapsamındaki mevcut mali düzenlemelerden yararlanmaya devam etmesi amaçlanmaktadır.
- Değiştirildi Ek Madde 2 geçmişi 7549 sayılı Kanun, md. 11
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Madde ile, 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 119 uncu maddesinin (c) bendiyle 2690 sayılı Kanuna eklenmiş olan ek 2 nci maddenin iptaline ilişkin Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E:2021/125, K:2023/213 sayılı kararına istinaden düzenleme yapılmak suretiyle, ulusal bir Ar-Ge kurumu olan TENMAK’ın stratejik önemi haiz enerji, nükleer ve maden teknolojileri alanlarında ülkemizin ihtiyaç duyduğu araştırma, inovasyon ve teknoloji geliştirme çalışmalarını yaparak bunları üretime ve ticari değere dönüştürebilmesi amaçlanmaktadır.
- Değiştirildi Ek Madde 3 geçmişi 7549 sayılı Kanun, md. 12
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E:2021/125; K:2023/213 sayılı kararı ile 2690 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesi iptal edilmiştir. Madde ile Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen hüküm, karar gerekçesi dikkate alınarak Kanuna dercedilmekte ve ulusal bir Ar-Ge kurumu olan TENMAK’a mal ve varlıkların devlet malı sayılmasına, haczedilmemesine ve rehnedilmemesine yönelik muafiyet tanınması amaçlanmaktadır.
- Değiştirildi Ek Madde 6 geçmişi 7549 sayılı Kanun, md. 13
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E:2021/125; K:2023/213 sayılı kararı ile 2690 sayılı Kanunun ek 6 ncı maddesi iptal edilmiştir. Madde ile Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen hüküm, karar gerekçesi dikkate alınarak Kanuna dercedilmekte ve enerji sektöründe, özellikle yüksek teknoloji alanında dünyada yaşanan dönüşümleri ve gelişmeleri takip etmek ve ülkemiz enerji ihtiyacını yerli ve milli kaynaklarımızdan karşılayabilmek adına Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının yetişmiş ve nitelikli insan kaynağının oluşturulabilmesi maksadıyla 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayılı Kanun kapsamında yurt dışı öğrenimlerini tamamlayarak göreve başlayan bursiyerlerin kariyer meslek kadrolarına atanmaları amaçlanmaktadır.
- Eklendi Geçici Madde 7 geçmişi 7549 sayılı Kanun, md. 15
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Madde ile, istihdam edilmek üzere 1416 sayılı Kanun hükümlerine göre TENMAK’ın faaliyete geçtiği tarihe kadar yurt dışına gönderilmiş veya gönderilmeye hak kazanmış olanların atamaları hakkında geçici düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.
- Değiştirildi Genel 7549 sayılı Kanun, md. 10
  
  29/5/2025 tarihli ve 7549 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle, bu Kanunun adı “Türkiye Atom Enerjisi Kurumunun Muafiyetleri ve Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu (TENMAK), 57 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kurularak, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu, Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü ve Nadir Toprak Elementleri Araştırma Enstitüsünü bünyesine almıştır. Madde ile 2690 sayılı Kanunun adının TENMAK ile doğrudan ilişkilendirilmesi ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 119 uncu maddesinin (b) bendiyle 2690 sayılı Kanunun 15 inci maddesinde yapılan değişikliğin iptaline ilişkin Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E:2021/125, K:2023/213 sayılı kararına istinaden düzenleme yapılmak suretiyle ulusal bir Ar-Ge kurumu olan TENMAK’ ın mevcut mali muafiyetlerden yararlanmaya devam etmesi amaçlanmaktadır. Diğer yandan 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 117 nci maddesinin (c) bendiyle değişiklik yapılan 4865 sayılı Kanunun, Anayasa Mahkemesinin aynı kararıyla iptal edilen 18 inci maddesinde TENMAK’a tanınmış olan;
  
  birinci fıkrasındaki kurumlar vergisine ilişkin muafiyet, ikinci fıkrasındaki Kurumun faaliyetleri dolayısıyla yapılan işlemler yönünden tanınan vergi ve harç muafiyeti ile açılacak dava ve icra takiplerinde teminat aranmasına ilişkin muafiyet ve dördüncü fıkrasındaki araştırma ve incelemeler için ilmühaber, ruhsatname veya imtiyaz alınmasına ilişkin muafiyet düzenlemeleri maddeye aynen dercedilmek, madde metninde yer alan gümrük vergisine ilişkin muafiyet ise 4865 sayılı Kanunun aynı maddesinin üçüncü fıkrasındaki gümrük vergisi muafiyetine ilişkin hüküm nazara alınarak uyarlanmak suretiyle ulusal bir Ar-Ge kurumu olan TENMAK’ın anılan Kanun kapsamındaki mevcut mali muafiyetlerden de yararlanmaya devam etmesi amaçlanmaktadır.
  
  Diğer yandan 4865 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin Teklifle yürürlükten kaldırılması öngörülen;
  
  dördüncü fıkrasında Kuruma tanınmış olan desteklenen projelerin bütçelerine ait tutarların proje adına açılacak özel hesaplara aktarılarak izlenebilmesine ilişkin hükmün Kurumun ihtiyaçları çerçevesinde yeniden düzenlenmek suretiyle maddeye dercedilmesi ve beşinci fıkrasında Kuruma tanınmış olan Kurum tarafından yürütülen ve desteklenen projeler için diğer kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlardan destek alınabilmesi ile bu kapsamda Kuruma aktarılan tutarların Kurum bütçesine gelir kaydedilmeksizin açılacak özel hesaplarda izlenebilmesine ilişkin hükmün maddeye dercedilmesi suretiyle ulusal bir Ar-Ge kurumu olan TENMAK’ın anılan Kanun kapsamındaki mevcut mali düzenlemelerden yararlanmaya devam etmesi amaçlanmaktadır.
7 Aralık 2023
- İptal edildi Madde 15 geçmişi Anayasa Mahkemesi kararı (E.2021/125 K.2023/213)
- İptal edildi Ek Madde 4 geçmişi Anayasa Mahkemesi kararı (E.2021/125 K.2023/213)
- İptal edildi Ek Madde 5 geçmişi Anayasa Mahkemesi kararı (E.2021/125 K.2023/213)
- İptal edildi Ek Madde 7 geçmişi Anayasa Mahkemesi kararı (E.2021/125 K.2023/213)
- İptal edildi Ek Madde 8 geçmişi Anayasa Mahkemesi kararı (E.2021/125 K.2023/213)
- İptal edildi Genel Anayasa Mahkemesi kararı (E.2021/125 K.2023/213)
  
  Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu Kanunun 1 ila 14., 16 ila 19., ek 1. ve geçici 1 ila geçici 4. Maddelerinin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
4 Nisan 2023
- Eklendi Geçici Madde 6 geçmişi 7451 sayılı Kanun, md. 1
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Madde ile kurumun denetim ve inceleme faaliyetlerinin aksatılmadan yürütülebilmesi için istihdamına acil ihtiyaç duyulan en fazla beş TENMAK denetçisi pozisyonuna genel bütçe ve özel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin müfettiş, denetçi ve kontrolör kadro veya pozisyonlarında görev yapmış olanlardan atama yapılabilmesine imkan tanınması amaçlanmaktadır.
5 Mart 2022
- Eklendi Ek Madde 9 geçmişi 7381 sayılı Kanun, md. 27
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Maddenin birinci fıkrası ile Nükleer Düzenleme Kurumundaki Başkan Yardımcılıkları ile Daire Başkanlıkları istisnai memurluklar haline getirilmektedir.
  
  Maddenin ikinci fıkrası ile Nükleer Düzenleme Kurumunun düzenleme ve denetlemeye ilişkin mal, hizmet ve danışmanlık hizmeti alımları, nükleer santral projeleri kapsamında saha ve fizibilite çalışmaları ile ilgili etüt, hizmet ve danışmanlık hizmeti alımları, Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunun yürüttüğü ve desteklediği araştırma ve geliştirme projeleri için gerekli olan mal ve hizmet alımları ile bu projelerle doğrudan bağlantılı olan ve projenin yürütülmesi için zorunluluk arz eden yapım işleri ile Hesaplar Yönetim Kurulunun radyoaktif atık yönetimi özel hesabı ve işletmeden çıkarma özel hesabı ile ilgili danışmanlık hizmet alımları, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamından çıkarılmaktadır.
  
  Maddenin üçüncü fıkrası ile 2690 sayılı Kanuna Ek Madde 9 eklenmiş, bu madde ile Türkiye Cumhuriyeti’nin tarafı olduğu nükleer güç santrallerin kurulması ve işletilmesi projelerine dair işbirliğine ilişkin uluslararası anlaşmaların uygulanmasındaki yetkili kurum görevi çerçevesinde, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı personelinden, bu anlaşmalarda öngörülen projelerin uygulanma sürecinin takibi, gözetimi ve koordinasyonu için görevlendirilenlerin harcırahlarına ilişkin düzenleme yapılmıştır.
  
  5710 sayılı Nükleer Güç Santrallarının Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışına İlişkin Kanunun kapsadığı konular düzenlenmiş ve dünyadaki uygulamalar çerçevesinde revize edilmiştir. Bu sebeple maddenin üçüncü fıkrası ile 5710 sayılı Kanunun nükleer düzenlemeye ilişkin hükümleri ilga edilmiştir.
  
  702 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasa Mahkemesinin 30.12.2020 tarihli ve E.:2018/115; K.:2020/81 sayılı kararı ile iptal edilmiş ve bu kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak bir yıl sonra, 09.03.2022 tarihinde, yürürlüğe girmesi hüküm altına alınmıştır. 09.03.2022 tarihi öncesi bu Kanunun yürürlüğe girmesi planlandığından 702 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ilga edilmiştir.
14 Şubat 2019
- Eklendi Geçici Madde 5 geçmişi 7164 sayılı Kanun, md. 2
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 12 ve geçici 16 ncı maddelerine göre kadro karşılığı sözleşmeli statüde çalışan personelin bu maddelerin yürürlüğünden önceki mevzuatta belirtilen haklarının korunacağı ifade edilmiş olsa da diğer kanunlardan farklı olarak 2690 sayılı Kanunun kadro karşılığı sözleşmeli statüde personel çalıştırılmasına imkan veren mülga 12 nci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında personelin mali haklarına ve ücretlerinin belirlenmesine ilişkin hükümde açıklık bulunmamaktaydı. Düzenleme ile 2690 sayılı Kanunun ilgili mülga madde metninin sarahate kavuşturulması amacıyla daha önceleri Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu daha sonrada Sayıştay Raporlarında mevzuatın açıkça yeniden düzenlenmesi önerisi getirilmesi sebebiyle geçmiş yıllara ve geleceğe sâri olarak 2690 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ilgili fıkra hükümlerinin ve Türkiye Atom Enerjisi Kurumunda Çalıştırılacak Sözleşmeli Personel Hakkında Hizmet Sözleşmesi Usul ve Esaslarının 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 10, geçici 12 ve geçici 16 ncı maddeleri de dikkate alınarak uygulanmasına devam olunacağının açıklığa kavuşturulması amaçlanmaktadır.
2 Temmuz 2018
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 1 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 2 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 3 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 4 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 5 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 6 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 7 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 8 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 9 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 10 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 11 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 12 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 13 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 14 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Değiştirildi Madde 15 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 16 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 17 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 18 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Madde 19 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Ek Madde 1 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Eklendi Ek Madde 2 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Eklendi Ek Madde 3 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Eklendi Ek Madde 4 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Eklendi Ek Madde 5 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Eklendi Ek Madde 6 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Eklendi Ek Madde 7 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Eklendi Ek Madde 8 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Geçici Madde 1 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Geçici Madde 2 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Geçici Madde 3 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Yürürlükten kaldırıldı Geçici Madde 4 geçmişi 703 sayılı KHK, md. 119
- Değiştirildi Genel 703 sayılı KHK, md. 119
  
  2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 119 uncu maddesiyle, bu Kanunun adı “Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Kanunu” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
4 Haziran 2016
- Eklendi Ek Madde 1 geçmişi 6719 sayılı Kanun, md. 3
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Maddeyle, nükleer santraller güvenlik gereklilikleri sebebiyle diğer tüm elektrik üretim tesislerinden farklı olarak TAEK tarafından yer lisansı, inşaat lisansı ve işletme lisansı süreçlerine tabi tutulmaktadır. Bu durum uygulanacak mevzuatta farklıklar olmasını gerektirmektedir. Belediyeler ve yapı denetim firmaları yapı ruhsatının alınması sürecini teknik sebeplerle TAEK ile birlikte yürütmek zorunda kalacaklardı. Nükleer santrallerin minimum onsekiz ay sürecek inşaat lisansı sürecine tabi olması sebebiyle nükleer santrallerin inşaata ilişkin izin, ruhsat ve lisanslarının alınması uzun bir sürece yayılmaktadır. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun önlisans süresi içerisinde tüm izin ve lisansların alınmasını öngörmesi buna mukabil nükleer güvenlik sebebiyle inşaata ilişkin izin ve lisans süreçlerinin uzun olması nükleer santraller için farklı bir uygulamayı zorunlu kılmaktadır.
27 Aralık 2012
- İptal edildi Ek Madde 1 geçmişi (madde) Anayasa Mahkemesi kararı (E.2011/139 K.2012/205)
  
  11/10/2011 tarihli ve 666 sayılı KHK ile bu maddede yapılan düzenleme; 10/10/2013 tarihli ve 28791 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Anayasa Mahkemesi’nin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.
11 Ekim 2011
- Yürürlükten kaldırıldı Ek Madde 1 geçmişi 666 sayılı KHK, md. 1
10 Aralık 2003
- Diğer Madde 15 geçmişi 5018 sayılı Kanun, md. 81
  
  Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine ve 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 37 nci maddesine bakınız.
  
  Değişikliğin gerekçesi
  
  Kanunun geçici maddelerdeki hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yürürlükten kaldırılması öngörülen kanunlar, kanun maddeleri veya hükümleri gösterilmektedir.
23 Şubat 1995
- Eklendi Ek Madde 1 geçmişi 547 sayılı KHK, md. 18

29 Mayıs 2025

7 Aralık 2023

4 Nisan 2023

5 Mart 2022

14 Şubat 2019

2 Temmuz 2018

4 Haziran 2016

27 Aralık 2012

11 Ekim 2011

10 Aralık 2003

23 Şubat 1995