Serbest Bölgeler Kanunu
- Kanun numarası
- 3218
- Kabul tarihi
- 06.06.1985
- Resmî Gazete
- 15.06.1985 / 18785
- Düstur
- 5. tertip, cilt 24
- Son değişiklik
- 02.04.2026
- Madde sayısı
- 25
Ek Madde 4 geçmişi
Metin 0 kez değişmiş, toplam 1 değişiklik kaydı var. Ayrıca 1 geçişte hüküm aynı kalıp yalnızca yazım değişmiş (satır sonu, şapkalı harf, büyük/küçük harf, dipnot işareti ya da sızmış bölüm başlığı); bunlar listeye alınmadı.
Bugünkü metni
Ek Madde 4- (Ek:4/11/2021-7341/7 md.)
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra geçici 2 nci madde uyarınca ilk kez faaliyete geçecek serbest bölgelerde, işleticilerin serbest bölgelerin işletilmesi ile ilgili faaliyetlerden elde ettikleri kazançları, 30 yılı geçmemek ve Ticaret Bakanlığınca kendilerine verilecek ilk faaliyet ruhsatında belirtilen süre ile sınırlı olmak üzere gelir veya kurumlar vergisinden müstesnadır. Bu istisna, münhasıran alım satım veya depo işletmeciliği faaliyet ruhsatı sahibi kullanıcılardan elde edilen kazançlar ile 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca yapılacak vergi kesintilerini kapsamaz. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Metni elimizde olmayan 1 değişiklik kaydı
Bu kayıtlar metin içindeki değişiklik notlarından derlendi. Karşılaştırılacak hâl elimizde yok: belgenin konsolide metninin en eski kopyası 4 Kasım 2021 tarihli, bundan öncesi için metnin o günkü hâli hiçbir arşivde bulunmuyor.
-
Değişikliğin gerekçesi
2004 yılında yapılan değişiklik öncesinde 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bu bölgelerde vergi, resim, harç gümrük ve kambiyo mükelleflerine dair mevzuat hükümleri uygulanmaz.” hükmü uyarınca, Bölge Kurucu ve İşletici (BKİ) şirketler de serbest bölgelerde geçerli olan vergi muafiyetlerinden yararlanırken, 2004 yılında yapılan değişiklik ile kurulmuş bulunan serbest bölgelerdeki BKİ şirketler sadece mevcut ruhsatlarının süresi sonuna kadar gelir vergisi ve kurumlar vergisinden istisna tutulmuştur. Bununla birlikte 2004 yılından sonra kurulacak serbest bölgelerde, bölgeyi kurup işletmekle yetkili BKİ şirketler için gelir ve kurumlar vergisi istisnası sağlanması imkanı kalmamıştır.
Aktif olarak faaliyet gösteren en son serbest bölge 2000 yılında kurulmuş olup, bu tarihten sonra yeni serbest bölge kurulmasına yönelik birçok talep olmasına rağmen serbest bölge kuruluşundaki ilk yatırım maliyetinin yüksek olması ve yatırım dönüş hızının uzun yıllara sari bir nitelik arz etmesi nedenleriyle, geçen zaman içerisinde yeni serbest bölgelerin faaliyete geçirilebilmesi mümkün olamamıştır.
İhracata yönelik yatırım ve üretimin teşvik edilmesi, doğrudan yabancı yatırımlar ile teknoloji girişinin hızlandırılması ve işletmelerin ihracata yönlendirilmesi için önemli işlevleri bulunan serbest bölgelerin yenilerinin kurulabilmesi için alt ve üst yapı yatırım taahhütleri altına giren BKİ şirketlerin üstlendiği finansal risklerin hafifletilmesi için yatırım dönüş hızının artırılması ve iç verim oranının yükseltilmesi ihtiyacı ortaya çıkmıştır.
Bu kapsamda, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununa eklenmesi öngörülen ek 4 üncü maddeyle BKİ şirketlerin serbest bölgelerin kurulması ve işletilmesi ile ilgili faaliyetlerden elde ettikleri kazançlarının 30 yılı geçmemek üzere gelir veya kurumlar vergisinden istisna tutulmasına yönelik düzenleme yapılması, bu yolla yeni serbest bölge kurulabilmesi teşvik edilerek yeni serbest bölgelerin kuruluşunda alt ve üst yapı yatırım taahhüdü altına giren BKİ şirketlerin üstlendiği finansal risklerin hafifletilmesi için yatırım dönüş hızının artırılması ve iç verim oranının yükseltilmesi amaçlanmaktadır.