İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 3. hâli

Taşkömürü Havzasındaki Taşınmaz Malların İktisabına Dair Kanun

Kanun numarası
3303
Kabul tarihi
05.06.1986
Resmî Gazete
19.06.1986 / 19139
Düstur
5. tertip, cilt 26
Son değişiklik
13.07.2023
Madde sayısı
8
Madde 1

Amaç

Bu Kanunun amacı, 17 Ocak 1326 (1910) tarih ve 289 sayılı Tezkere-i Samiyye ile hudutları belirlenen ve 5/2/1958 tarih ve 4/9925 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla hudutları genişletilen taşkömürü havzası dahilinde kalan taşınmaz malların zilyetleri adına tesciline imkan sağlamaktır.

Madde 2

Tescil şartı

17 Ocak 1326 (1910) tarih ve 289 sayılı Tezkere-i Samiyye ile hudutları belirlenen ve 5/2/1958 tarih ve 4/9925 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile hudutları genişletilen taşkömürü havzası dahilindeki taşınmaz mallar, 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin, 28/6/1966 tarih ve 766 sayılı Tapulama Kanununun, 15/12/1934 tarih ve 2613 sayılı Kadastro ve Tapu Tahriri Kanununun taşınmaz mal mülkiyetinin iktisabına dair hükümleri dahilinde zilyetleri adına tespit ve tescil edilir.

17 Ocak 1326 (1910) tarih ve 289 sayılı Tezkere-i Samiyye'ye istinaden Hazine adına tescil edilmiş taşınmaz malların zilyetleri yukarıdaki fıkrada yazılı şartların tahakkuku halinde tescil talep ve dava hakkını haizdirler.

Zilyetlik müddetinin hesabında bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki zilyetlik süreleri de dikkate alınır.

Tescil ilamlarında ve kadastro tespitlerinde arzın altında bulunan madenlerin Devlete ait olduğu belirtilir.

3213 sayılı Maden Kanununun 4 üncü maddesi hükümleri saklıdır.

Madde 3

Tazminat hakkı

1 değişiklik

Bu Kanuna göre tespit ve tescil edilen taşınmaz malların sahipleri; madenler üzerinde herhangi bir hak iddia edemezler, işletme ve arama hakları yoktur, (…)[1].

Madenleri işleten kurum veya tahsis sahiplerinin arama ve işletme hakları aynen devam eder, iş ve emniyet sahaları ile bu sahaların uzantısı içinde mevcut her türlü yeraltı ve yerüstü tesisleri aynen muhafaza edilir. Bu Kanuna göre tespit ve tescil edilen taşınmaz malların sahipleri, mülkiyet hakkına dayanarak bu konularda bir hak ve tazminat iddiasında bulunamazlar.

Bu hususlar tapu sicilinin beyanlar hanesinde gösterilir.

Madde 4

Muhkem kaziye

Evvelce açılan davalarda taşınmaz malın kömür havzasında kalması nedeniyle verilen tescil taleplerinin reddine dair kararlar muhkem kaziye teşkil etmez.

Ek Maddeler

Ek Madde 19 değişiklik

(Ek: 11/11/1999 - 4479/1 md.)

(Değişik birinci fıkra: 27/3/2015-6637/25 md.) Bu Kanun kapsamında kalan ve bu maddeyi ihdas eden 11/11/1999 tarihli ve 4479 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarih olan 14/11/1999 tarihinden önce yapılan tapulama ve kadastro çalışmaları sonucunda hükmen de olsa tapuda Hazine adına tescil edilen taşınmaz mallar ile tescil harici bırakılan Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler; 14/11/1999 tarihindeki zilyetleri veya fiili kullanıcıları tespit edilmek ve aynı tarih itibarıyla varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere ait olduğu ve kim veya kimler tarafından ne zamandan beri kullanıldığı kadastro tutanağının beyanlar hanesinde gösterilmek suretiyle, 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 11 inci maddesinde belirtilen askı ilanı hariç diğer ilanlar yapılmaksızın öncelikle fiili durumlarına uygun olarak ifraz ve/veya tevhit edilmek suretiyle kadastroları yapılarak tapuda Hazine adına tescil edilir ve kadastro tutanağının beyanlar hanesindeki bilgiler tapu kütüğünün beyanlar hanesine de aynen aktarılır. Tapu kütüğünün beyanlar hanesinde taşınmazın zilyedi/kullanıcısı ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilen kişiler veya bunların kanuni ya da akdi halefleri, bu madde kapsamında hak sahibi sayılır.

(Ek fıkra: 27/3/2015-6637/25 md.) Bu kapsamda yapılacak kadastro çalışmaları ikinci kadastro sayılmaz.

(Ek fıkra: 27/3/2015-6637/25 md.) Bu madde kapsamında kalan taşınmaz mallar ile tescil harici yerler, daha öncesinde tapuda Hazine adına tescil edilmiş olup olmadığına veya tescil harici bırakılıp bırakılmadığına bakılmaksızın Maliye Bakanlığının talebi üzerine, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce fiili kullanım durumları dikkate alınmak suretiyle ifraz ve/veya tevhit de edilebilir.

(Ek fıkra: 27/3/2015-6637/25 md.) Bu madde kapsamında kalan taşınmaz mallar ile tescil harici yerlerin kadastro çalışmaları ile diğer iş ve işlemler 3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesi hükümlerine göre yürütülür.

(Ek fıkra: 27/3/2015-6637/25 md.) Bu maddeye göre tapuda Hazine adına tescil edilen taşınmaz mallardan hak sahiplerine devrinde sakınca bulunmayanlar, kadastro işlemlerinin kesinleştiği tarihten itibaren beş yıl içinde il defterdarlığına veya taşınmazın bulunduğu ilçe mal müdürlüğüne müracaat etmeleri hâlinde hak sahiplerine, 3402 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen miktarları aşmamak kaydıyla 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununun 63 üncü maddesine göre hesaplanacak harca esas değeri üzerinden devredilir.

(Ek fıkra: 27/3/2015-6637/25 md.) Bu taşınmaz mallardan fiili durumuna uygun olarak ifraz ve/veya tevhit edilerek müstakil parsel olarak devredilmesi mümkün olmayanlar paylı olarak, üzerinde çok katlı bina bulunan taşınmazlar ise kat irtifakı/mülkiyeti tesisi suretiyle, bunun mümkün olmaması hâlinde ise paylı olarak hak sahiplerine devredilebilir.

(Ek fıkra: 27/3/2015-6637/25 md.) Hak sahiplerinin, daha önce bu taşınmaz mallar hakkında 24/2/1984 tarihli ve 2981 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak arsa bedelinin tamamını ödeyerek; tapu tahsis belgesi almış olan kişiler veya tapu tahsis belgesi almak için yetkili idaresine müracaat eden ancak işlemleri henüz sonuçlandıramamış olan kişiler olması hâlinde, bu taşınmaz malların tapu tahsis veya müracaat belgelerinde belirtilen miktar kadar olan kısmı 2981 sayılı Kanun hükümlerine göre, bu miktardan fazla olan kısmı ise 492 sayılı Kanunun 63 üncü maddesine göre hesaplanacak harca esas değeri üzerinden devredilir. Devredilen taşınmaz malların tapu tahsis veya müracaat belgelerinde belirtilen ve arsa bedeli tamamen ödenen kısımları için hak sahiplerinden kadastro harcı dışında bir bedel alınmaz. Bu taşınmaz mallar için hak sahipleri tarafından kısmen ödenen arsa bedelleri ise, devir işleminin yapılacağı tarihe kadar kanuni faizi uygulanarak güncellenir ve devir bedelinden düşülür. Arsa bedelini hiç ödemeyen hak sahipleri hakkında ise bu maddeye göre harca esas değer üzerinden devir işlemi yapılır.

Taşınmaz mal üzerindeki zilyede ait ağaçlar ve muhdesat değer tespitinde dikkate alınmaz.

Taşınmaz malın devir bedeli peşin yahut taksitle ödenebilir. Taksitle ödenmesi halinde, devir bedelinin dörtte biri, idarenin devir kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde, bakiyesi ise en çok yirmidört ayda ve dört eşit taksitle ve kanuni faizleri ile birlikte ödenir.

Taksit tutarı ve faizleri ödenmedikçe taşınmaz mal devralan adına tescil edilmez.

(Ek fıkra: 16/5/2018-7144/8 md.) Bu madde hükümlerine göre hak sahibi olan kullanıcılardan ecrimisil alınmaz, tahakkuk ettirilen ecrimisiller terkin edilir, başvuru tarihi itibarıyla son beş yıl için tahsil edilen ecrimisil bedeli satış bedelinden mahsup edilir, satış bedelinden fazlası iade edilmez.

Bu maddeye göre devredilecek taşınmaz mallar hakkında, bu Kanunun 3 ve 4 üncü maddeleri uygulanır.

İfraz işlemleri; Tescile Konu Olan Harita ve Planlar Yönetmeliğine uygun olarak yapılacak haritalara göre yapılır ve ifraz masrafları hak sahiplerince karşılanır.

Bu Kanuna göre yapılacak ifrazlarda, 3194 sayılı İmar Kanunu ve Uygulanma Yönetmelikleri hükümleri uygulanmaz.

Ek Madde 22 değişiklik

(11/11/1999 - 4479/1 md.)

Aşağıdaki belirtilen taşınmaz malların devri yapılmaz.

Devir tarihi itibarıyla;[2]

a) Kamu hizmetlerine tahsis edilmiş veya fiilen bu amaçla kullanılan taşınmaz mallar,

b) İmar planları ile kamu hizmetine ayrılan yerler,

c) Herhangi bir yolla Hazine mülkiyetinden çıkmış olan yerler,

d) 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununa göre birinci derecede askeri yasak bölge kapsamına giren yerler,

e) 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında bulunan taşınmaz mallar,

f) 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre kültür varlıkları ve bunlara ait koruma alanları ile tabiat varlıklarının bulundukları yerler,

g) 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca içme ve kullanma sularının mutlak, kısa ve orta mesafeli koruma alanları,

h) 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu kapsamında kalan yerler,

ı) 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununa göre uygulama alanı ilan edilen yerler,

k) 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16 ncı maddesinin (B) ve (C) bentlerinde belirtilen yerler,

l) 3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında kalan yerler,

m) 6831 sayılı Orman Kanununa göre orman sayılan alanlar ile 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun uyarınca Orman Bakanlığı emrine geçen taşınmaz mallar,

n) 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince Bayındırlık ve İskan Bakanlığı emrine verilmesi veya tahsis edilmesi gereken yerler.

(Ek fıkra:30/3/2023-7447/8 md.) Taksitli ödemelerde kalan miktarı karşılayacak tutarda kesin ve taksitlendirmeye uygun süreli banka teminat mektubu verilmesi veya devredilen taşınmazın üzerinde 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümleri uyarınca Hazine lehine kanuni ipotek tesis edilmesi hâlinde, taşınmaz tapuda hak sahibi adına devredilir. Düzenlenen hak sahipliği belgelerinin idarece yazılı olarak tapu idaresine bildirilmesi üzerine, devir ve kanuni ipotek tapu siciline resen tescil edilir.

Madde 5

Yürürlük

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde gerekçesi

— Uygulama maddesidir.

ZONGULDAK MİLLETVEKİLİ USA VARDALTN TEKUİFİ Ereğli Maden Havzasında Buhınan Taşınmazların Medenî Kanun Hükümlerine Göre İktisabına Dair Kanun Teklifi Taşınmazların iktisabı MADDE L — 17 Ocak 1326 gün ve 289 sayılı Tezkere-i Samiyye'ye (Sadaret Tezkeresine) istinaden çizilen ve bilahara Bakanlar Kurulunun 5.2.1958 gün ve 4/9925 sayılı Kararnamesi ile genişletilen harita hudutları içerisinde Jcalan taşınmazların mülkiyeti Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre iktisap edilebilir.

Bu Kanunun yürürlük tarihinden önce kazanılmış haklar saklıdır.

Madenler hakkında uygulanacak hükümler MADDE 2. — Bu sahalar -içinde tesciline karar verilen arzın altındaki madenler hakkında 4.6.1985 gün ve 3213 sayılı Maden Kanunu hükümleri uygulanır.

Kaldırılan hükümler MADDE 3. — 17 Ocak 1326 gün ve 289 sayılı Tezkere-i Samiyye, 5.2.11958 gün ve 4/9925 sayılı Kararna me yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük MADDE 4. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girere Yürütme MADDE 5. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür* T.B.MM. Anavatan Partisi Grup Başkanlığı 8.5.1986 Tarih L 13.5.1986 Sayı 111-86/161 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Taşkömürü Havzasındaki Taşınmaz Malların İktisabına Dair Kanun Teklifi ilişikte sunulmuştur.

Gereğini müsaadelerinize arz ederim.

Saygılarımla.

Veysel Atasoy Pertev Aşçıoğlu Engin Cansızoğlu Zonguldak Milletvekili Zonguldak Milletvekili Zonguldak Milletvekili Rıza öner Çakan Zonguldak Milletvekili GENEL GEREKÇE 17 Ocak İ326 (1910 tarih ve 289 sayılı Tezkere-i Samiyye (Sadaret Tezkeresi) ile kömür havzası (Havza-i Fahmiye) sınırları içerisinde kalan taşınmaz malların, özel mülkiyete konu olması önlenmiştir.

Yargıtay 10.6.1953 gün ve 6/7 sayılı içtihadı birleştirme kararı ile Tezkere-i Samiyye'nin halen geçerli ol duğunu, bu tezkerenin konusunu teşkil eden taşınmaz malların özel hukuk alanından çıkarıldığını, kamu mal» lan arasına dahil edildiğini, bu sebeple de Ereğli Kömür Bölgesindeki gayrimenkullerin kazandırıcı zaman aşımı yoluyla iktisap edilemeyeceğini kabul etmiştir.

Tezkere-i Samiyye kazanılmış hakları saklı tutmuştur. Bu bakımdan 17 Ocak 1326 gününden önce 10 yıllık hakkı karar gerçekleşmişse zilyedi lehine tescil kararı verilebilmektedir. Bunlar dışında kalan ve uzun yıllardır taşınmaz mala zilyet bulunanlar ise bu yerleri için tescil davası açamamaktadırlar. Hukukî durum böyle ol makla beraber halen bölgede bu sahalar üzerinde büyük yerleşim yerleri teşekkül etmiş bulunmakta ve bu yerlerin hak sahipleri adına tescil edilememesi sebebiyle bir çok hukukî sorunlar ortaya çıkmaktadır. Bu sorun lara bir çözüm getirmek ve Türk Kanunu Medenisi, Tapulama Kanunu ve Kadastro kanunlarındaki müruru zaman hükümlerine göre zilyet bulunup da yukarıda açıklanan sebeplerle bu yerleri adlarına tescil ettirme yen hak sahiplerinin bu mağduriyetlerinin önlenmesi ayesi ile bu teklif hazırlanmış bulunmaktadır.

b MADDE GEREKÇELERİ

Kaynak: TBMM S. Sayısı 453 · tasarı/teklifin madde 5 gerekçesi

Madde 6

Yürütme

Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Ana kanuna işlenemeyen hükümler

Değiştiren kanunların bu kanunun metnine işlenmeyen hükümleri (geçici maddeler, yürürlük tarihleri).

1 – 11/11/1999 tarih ve 4479 sayılı Kanunun Geçici Maddesi

Geçici Madde 1 – Bu Kanundan yararlanacak olanların 31.12.2000 tarihine kadar deftarlık veya mal müdürlüklerine başvuruda bulunmaları gerekir. Başvuru talepleri altı ay içinde karara bağlanır. Bu hususa ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığınca belirlenir.

3303 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA

ANAYASA MAHKEMESİ İPTAL KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ

TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO

Değiştiren Kanunun/ KHK’nin/İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası 3303 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi
4479 Ek Madde 1 14/11/1999
6637 Ek Madde 1 7/4/2015
7144 Ek Madde 1 25/5/2018
7447 Ek Madde 2 5/4/2023
Anayasa Mahkemesinin 13/7/2023 Tarihli ve E: 2023/117, K: 2023/121 Sayılı Kararı 3 15/9/2023

Dipnotlar

  1. [1]Anayasa Mahkemesinin 13/7/2023 Tarihli ve E: 2023/117, K: 2023/121 Sayılı Kararı ile bu fıkrada yer alan “maden işletmeciliği sebebiyle meydana gelen zararlardan dolayı bir hak ve tazminat talep edemezler” ibaresi iptal edilmiştir.
  2. [2]30/3/2023 tarihli ve 7447 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte:” ibaresi “Devir tarihi itibarıyla;” şeklinde değiştirilmiştir.