103 İlçe Kurulması Hakkında Kanun

— 1. Adana İli Karaisalı ilçesine bağlı Karsantı Bucağının, ilçe merkezine olan uzaklığı, ulaşımın bölgede uzun süren kış mevsiminde zorluk arz etmesi halkı kamu hizmetlerinden faydalanmada büyük sıkın tıya sokmaktadır. Tabiat şartları, ulaşım ve haberleşme zorlukları, yörenin ekonomik, sosyal ve kültürel yön den gelişmesinü olumsuz yönden etkilemektedir. Adı geçen Bucağın ilçe olması halinde iktisadî ve sosyal ge lişmenin hızlanacağı muhakkaktır. Karsantı adı yabancı kökenli olduğundan, Bucak Merkezinin Torosların kolu olan Aladağ eteklerinde bulunması nedeniyle, Aladağ adıyla bu bucak merkezinde ilçe kurulduğunda yö re halkının kamu hizmetlerinden yararlanması ve işlerinin takibinin kolaylaşacağı muhakkaktır.

_ 2 — 2. Adana İli K,ozan İlçesi İmamoğlu Bucağı, 16 454 merkez ve 30 000 civarındaki toplam nüfusu, 6 ban kası, TMO ve Çuköbirlik müdürlükleri, 4 İlkokulu, ortaokul ve lisesi ile gelişmiş bir ilçe hüviyetinde olup kamu hizmetlerine sürat ve verimlilik kazandırılması, iktisadî, sosyal ve kültürel gelişmenin yönlendirilmesi açısından üçe teşkilatına kavuşturulması zorunlu hale gelmiştir.

3. Afyon İli Dazkırı İlçesi Başmakçı Bucağı, ekonomik, sosyal ve kültürel alanda hızla gelişmektedir.

İlçesine yakın ve köy sayısı azsa da iktisadî potansiyeli ve 2 bankanın çalışabildiği gelişmişlik seviyesi göz önünde tutularak kamu hizmetlerine sürat ve verimlilik kazandırılması açısından Başmakçı Bucağının ilçe teş kilatına kavuşturulması zorunlu hale gelmiştir.

4. Ankara İli Yenimahalle İlçesine bağlı Kazan Bucağının; köy sayısının çokluğu, ilçesine uzaklığı yanırida ekonomik yönden çok gelişmiş olması nedeniyle kamu hizmetlerine sürat ve verimlilik kazandırılması açısından ilçe teşkilatına kavuşturulması zorunlu hale gelmiştir.

5. Ankara İlli Şereflikoçhisar İlçesine bağlı Ağaçören Bucağı, İline ve İlçesine oldukça uzaktır. Büyük ve hızla artan bir nüfusa sahiptir, iktisadî yönden oldukça gelişmiştir. Kamu hizmetlerine sürat ve verimlilik ka zandırılması bakımından Ağaçören'in ilçe teşkilatına kavuşturulması gerekli görülmüştür.

6. Ankara İli Çubuk İlçesi Akyurt Bucağı 17 köyü ve 420 Km2 lik bir alana sahiptir. Ekonomik yönden gelişmiş olması sebebiyle kamu hizmetlerine sürat ve verimlilik kazandırılması açısından Akyurt Bucağının ilçe teşkilatına kavuşturulması gerekli görülmüştür.

7. Antalya İli Kaş İlçesi Kale Bucağında; kendine yeterli ekonomisi, tarihî eserlere sahip olması, turizme yönelik çalışma ve gelişmeler, hızla artan nüfusu, köy sayısının azlığına rağmen merkez nüfusunun büyüklü ğü; sınırları içindeki Demre başta olmak üzere turizm mevsiminde çok büyük bir kitlenin gelmesine sebep olan turistik cazibe merkezlerinin bulunması, il ve ilçesine uzaklığı bir ilçe kurulmasını gerektirmektedir.

8. Aydın İli Kuyucak İlçesi Çubukdağı Bucağının Merkezi Burhaniye'nin nüfusunun çokluğu, tarihî ve turistik özelliklere sahip olması ekonomik ve kültürel yönden gelişmişlik seviyesi ilçe teşkilatına kavuşturul masını zorunlu hale getirmiştir.

9. Bingöl İli Kiğı İlçesine bağlı Adaklı Bucağının 33 köyü vardır. .Sosyal ve kültürel yönden gelişmiş ol ması ve ilçesine uzaklığı nedeniyle ilçe teşkilatının kurulması gerekli görülmüştür.

10. Bitlis İli Merkez İlçesi Çukur Bucağı Güroymak Bucak Merkezi, ekonomik ve kültürel alanda hızla gelişmektedir. Bu gelişmenin yanında köy sayısının çokluğu, toplam nüfusunun büyüklüğü ve asayiş açısından Güroymak'da ilçe kurulmasını zorunlu kılmıştır.

11. Bolu İli Düzce İlçesi Gölyaka Bucağının; ekonomik, sosyal ve kültürel gelişimi, kaplıcaları nedeniyle gelişmeye müsait turizmi; tarım, orman ve hayvancılık alanında geniş sanayi potansiyeli ve kozmopolit ya pısı ilçe olmasını zorunlu kılmıştır.

12. Burdur İli Tefenni İlçesi Karamanlı Bucağı, yörede üretilen malların değerlendirildiği ticaret mer kezî durumundadır. Gelişmiş ekonomisi ve hızlı bir gelişme içinde bulunması, Bucağın ilçe haline getirilme sini gerektirmiştir.

13. Bursa İli Orhaneli İlçesine bağlı Harmancık Bucağı, iktisadî yönden gelişmiştir ve 26 köyü vardır.

Nüfusun büyüklüğü, ziraî, sanayi ve ticarî potansiyel i.kamu hizmetlerinde sürat ve verimlilik sağlama ihtiyacı bu Bucakta ilçe teşkilini zorunlu kılmıştır.

14< Çankun İli Merkez ilçesin© bağlı Kızılırmak Bucağında; iline olan uzaklığı, ekonomik ve sosyal yönden yörenin merkezi durumunda bulunması ve 23 köyü olması, kamu hizmetlerine sürat ve verimlilik kaızanldırıîtrniaısı bakımından ilçe kurulması zorunlu görülimüşltıür.

15' < Çorum İli İskilip İlçesi Uğurludağ Bucağında; ilinle olan uzaklığı ekonomik ve sosyal yönden geliş mesi ve kaimıu hizmetlerinden halkın daha kolay faydalanlatbilmesi için ilçe teşkilatı kurulması zarurî görülmüsjfcür., .

16. Denizli İli Merkez İlçesine bağlı Honaz Bucağının, sosyal ve iktisadî gelişmesi, coğrafî durumu ve nüfus yoğunluğu sdbelbiyle kamu hizmetlerine sürat ve verimlilik kazandıolma'sı açısından ilçe haline ge tirilmesi zorunlu hale gelmiştir., 17. Denizli İli Acıpayam İlçesine bağlı Kızılıhisnr Bucağının, merkez nüfusunun büyüklüğü, köy sayısı az ve ilçesine yakınsa da ektanönrlk, sosyal ve kültürel alanda gelişmenin önemli bir göstergesi olan 3 ban kanın mevcudiyeti ilçe haline getirilmesini zorunlu ha'e getirmiştir., 18. Elâzığ İli Palu İlçesine bağlı Kovancılar Kasabasında; merkez nüfusunun büyüklüğü ve ekonomik yönden gelişmiş ollmiası, ilçe merkezine ya'kın olmakla 'birlikte dağlık yörede köy 'sayısının çokluğu kamu hizmetleri yönünden ilçe kurulması zarurî göriütaıüştür, 2K)< Erzincan İli Merikez İlçesi Üzümlü Bucağının, merkez nüfusunun büyüklüğü, ekonomik, sosyal ve kültürel alanda hızla gelişmesi ilçe olmasını zorunlu kılmıştır.

21. Eskişehir İli Mihalıççık İlçesi Beyii'kahır Bucağının, coğrafî alanının geniş, iline ve ilçesine uzak, gerek merkez ve gerekse çevresinde bulunan köylere tarıma dayalı modern ziraat usûllerinin girmiş olması ilçe kurulmasını zarurî kılmıştır.

22^ Eskişehir İli İnönü Bucağının köy sayısı vs toplam nüfusu az olmakla birlikte, tarihî özelliği ve ge lişmiş eköflami'si' göz önüne alınaralk kamu hizimıetlerı açısından ilçe haline getirilmesi zarurî olmuştur.

23. Giresun İli Espiye İlçesine bağlı Yağlıdere Bucağının 30 köyü ve 1 kasabası vardır; iktisadî yönden gelişim iştir. İlçe olması, dağlık yörede kamu hizmetlerinin! hızlandırılması açısından faydalı ve gerekli görül müştür.

24. Haltay İli Dörlöyol lliçesine bağlı Yeşillkent (Erzin) Bucağının toplam nüfusu 15 OOO'in üzerindedir.

Banka ve sanayi tesisleri, tarihî ve turistlik yerleri mevcuttur. Kamu hizmeitleri açısından Bucakta Erzin adıy la ilçe teşkilatı kurulması zarurî görülmüştür.

25. İsparta İli Eğridir İlçesi Aksu Bucağının, büyük nüfusu, ziraî ve ticarî potansiyeli, kamu hizmetleri açı sından ilçe haline getirilmesi zarurî olmuştur.

26., İçel İli Gülnar İlçesi Aydıncık Bucağında; köy sayısı ve toplam nüfusu az olmialkta birlikte gelişmekte olan turizmi, hızla artan şehir nüfusu ve gel'işm'ş sebzeciliği göz önünde bulundurularak kamu hizmetleri açı sından ilçe kurulması uygun görülmüştür, 27. İçel ili Anamur İlçesi Merkez Bucağına bağlı Bozyazı Kasabasında, yoğun nüfûsu, turizmde göster diği gelişme ve ziraî ve ticarî açıdan gelişmiş olması sebebiyle ilçe kurutoası kamu hizmetıteri açısından faydalı olacaktır.

28. İstanbul İli Kartal İlçesi Pendik Semti büyük bir nüfusa sahiptir. Kartal İlçe Merkezinin nüfusunun 557 664'e ulaşması da kamu hizmetlerinin görülmesini zorlaştırmıştır. Bu bakımdan ilçe kurulması halinde belediye hizmetleri de daha iyi görüleMir hale gelecektir. Yeni bir ilçenin kurulmasıyla hizmet alanı daralacak olıan mevcut ilçede ve yeni ilçede kamu hizmetleri daıha hızlı ve verimli şekilde yüRitülebilecelktir.

29. İstanbul İli Bakırköy İlçesinin alanı geniş ve merkez nüfusunun 1 23'6 204 oılrnası halkın genel idare ve belediye hizmetlerinin karşılanmasının ne kadar zor hale geldiğini göstermektedir. Diğer taraftan Bakırköy İlçesi Küçükçdkimeee Semti 1956 yılında belediye teşkilatına kavuşmuş iken, 19S0 yılında İstanbul Belediye sine bağlı bir Şu'be Müdürlüğü haline getirilmiştir. İlçe kurulması halinde emniyet ve asayiş hizmetlerinde de etkinlik: sağlanmış olacaktır. Ekonomik, sosyal ve kültürel açılardan sürekli büyüme içinde olan Küçükçekmece Semtinin gelişmesinin daha sağlıklı olabilmesi için ilçe haline getirilmesi uygun mütalaa edilmiştir.

30. İstanbul İli Çatalca İlçesi Büyükçekmece Bucağının, yoğun nüfusa sahip olduğu, il merkezine ya kınlığı ulaşım imkânlarının genişliği, turizm potansiyeli sebebiyle şehirleşme hızı oldukça yüksektir. Sanayi ve kentleşme açısından sürekli büyüme içinde olan Büyük çekmece Bucağının, ilçe teşkilatına ve belediyesine ka vuştur ulhıası zarurî görülmüştür.

3(L İstanbul İli Üsküdar İlçesinin toplam nüfusu 490 lS'SVlir. Kurulacak yeni itçe merkezi Üsküdar İlçe Merkezîne göre büyük nüfus kesafetine sahip mahalleleri içine aıîmaktıadır. Diğer taraftan Ümraniye Sem tinde 1960 yılında kurulan Belediye teşkilatı 1981 yılında Sulbe Müdürlüğü haline gte'tirilmiştJir. Ümraniye'de ilçe kurulduğunda, gerek Üsküdar'da ve gerek yeni ilçe alanında genel ve mahallî idare hizmetlerinin vatan daşın ayağına daha hızlı ve ekonomik bir şekilde götürüleceği] muhakkaktır.! 3'2. İstanbul İli Şişli İlçesi Kâğıthane Merkezinde bir ilçenin kurulmasıyla, hizmet alanı daralacak olan Şişli İlçesinin asayiş sorunlarının hlalli kolaylaşacak, iki ilçede de daha süratli ve verimli hizrnıet imkânı doğa caktır.

33. İzmir İli Merkez İlçesi Buca Bucağı, 100 OOÛ'i aşan nüfusu ile esasen iş yoğunluğu fazla olan lzmıir İl Meıkezinde müstakil ilçe olalbileoefc niteliklere sallrptiır. Buraıda ilçe kurulimıasıyla halikın dairelerde görece ği işlerde kolaylık sağlanabileceği gibi Merkez ilçenin iş hacminde de rahaiülaıma olacaktır.

34. 'İzmir İli Merkez İlçesi Cuımaıovasın Bucağının;yoğun nüfusu, ziraî ve ticarî potansiyeli, kamu hizmet lerimde sürat ve verimliliğin sağlanımaisı açısından ilçe halime getirilmesi faydalı ve zarurîdir., 3'5. 'İzmir Şehir Merkezi, İlçe Belediyesi olduğu hailde ilçe teşkilatı olmayan tek yer durumundadır ve bu sebepte hizmetlerde karıışıklıkılar doğmaktadır. Merkez İlçe Belediyesi sınırları içinde Konak adı ile ilçe kuruhnaısıyla tou mahzur giderilmiş olacaktır.

36. (İzmir İli Ödemiş İlçesi Beydağ Bucağında; il ve ilçesine olan uzaklığı, dağlık bölgede olması nede niyle asayiş bakımından ilçe kuruıllması zarurî olmuştur.

3'7, IKastaimlonu İli Oİde İlçesi Şenpazar Bucağının arazi yapısı çok enigeibeli olup, özellikle kış mevsimin de ilçesine olan ulaşım hizmeitlierinde büyük aksamalar ollmakltadır. Merkez ve toplam nüfûsu az olmakla bir likte dağlık ve ormanlık bölgede oluşu, ekonomik şartlar, coğrafî durum ve kamu hizmetlerinin gerekleri açı sından ilçe kurulmasında fayda ve Zaruret görülmüştü e.

3J8 Kastamonu İli Merkez İlçesi îhsangazi Bucağının, her geçen gün ekonomik, sosyal ve kültürel yön H lerden büyülk bir gelişime göstermesi selbelbiyle ilçe teşkilatına kavuştu rullm'ası faydalı ve zarurî görülmüştür.

39, Kayseri İli Mekez İlçesi Talaş Bucağında, hor geçen gün ekonomik sosyal ve kültürel yönlerden bü yük bir gelişme göstermesi selbelbiyle kamu hizmetleri açısından ilçe kurulması zarurî görülmüştür.

40., Kırşehir İli Kalman İlçesine bağlı Akpmar Bucağının; köy sayısı az olmakla birlikte geniş bir alana sahip olmıası, kamu hizmetler1! açısından ilçe teşkilatına: kavuşturulması zarurî görülmüştür.

411. Kocaeli İli Merkez İlçesi Yarmaca Kasalbasmda; sosyal yapısındaki hızlı gelişim, sanayiinin, kara - deniz ve demir yolu ulaşımının ortaya çıkardığı prc ibİemlerin daha hızlı çözülebilmesi seibebilyle Körfez adıyla bir ilçe kurulması gerekli görülmüştür.

4İ4 Kbnya İli Çumra İlçesi Alkören Bucağında; köy sayısı az ve .toplamı nüfusu küçük olmakla birlikte merkez nüfusunun büyüklüğü, ilçesine ve iline uzaklığı, iktisadî gelişmesi selbelbiyle ilçe kurulması faydalı ve zarurî görülmüştür., 43< Kionya İli Ereğli İlçesi Ayrancı Bucağının; merkez nüfusu küçük olmakla birlikte köy sayısının çok luğu ve toplam nüfusunun büyüklüğü, kamu hizmet'erinin sürat ve verimliliği açısından, ilçe teşkilatına ka vuşturulması zarurî görülmüştür., 44< Konya ili Beyşehir İlçesi Hüyük Bucağında; köy sayısının çokluğu ve merkez nüfusunun büyüklü ğü, ilçesine ve iline uzaklığı ve iktisadî, sosyal yönden gelişmesi göz önüne alınarak kamu hizmetleri açısın dan ilçe kurulması faydalı ve zarurî görülmüştür.

45. Kütahya İli Merkez İlçesi Aslanapa Bucağının 35 köyü vardır. Bucakta tarım ve hayvancılık ol dukça gelişmiştir. Coğrafî, idarî ve iktisadî açıdan Bucağın ilçe teşkilatına kavuşturulması gerekli görülmüş tür.

46. Kütahya il Gediz İlçesine bağlı Şaphane Bucağının iline ve ilçesine mesafesi çok fazladır. Köylerinin ve merkezin nüfusu büyüktür ve iktisadî yönden gelişmiştir. Ticaret merkezi durumunda olan Bucak Mer kezinde ilçe kurulmasıyla kamu hizmetlerinin sürat ve verimliliği artırılacaktır.

47. Kütahya İli Altıntaş ilçesi Dumlupınar Bucağı, Murat Dağı eteklerinde geniş bir ova üzerine kurul muş önemli bir ticaret merkezi ve tarihî bir beldedir. Coğrafî, idarî, ekonomik, sosyal ve kültürel yönlerden ilçe teşkilatına kavuşturulması faydalı ve zarurî görülmüştür.

48. Malatya ili Merkez İlçesi Eskimalatya Bucağının, hızla gelişmekte olan ekonomisi il merkezine ya kın olmakla birlikte yoğun nüfusu ve tarihî özelliği göz önünde bulundurularak kamu hizmetleri açısından ilçe teşkilatına kavuşturulması uygun görülmüştür.

49. Manisa İli Akhisar İlçesine bağlı Gölmarmara Bucağının; merkez nüfusunun büyüklüğü, iktisadî po tansiyeli, iline ve ilçesine uzaklığı nedeniyle kamu hizmetleri açısından ilçe haline dönüştürülmesi gerekli görülmüştür.

50. Mardin İli Midyat İlçesine bağlı Dargeçit Bucağında köy sayısının çokluğu, alanının genişliği sebe biyle emniyet ve asayiş açısından ilçe kurulması zarurî görülmüştür.

51. Muğla İli Köyceğiz İlçesine bağlı Ortaca Bucağının turizm alanında gösterdiği gelişme, iktisadî po tansiyeli ve hızla artan merkez nüfusu nedeniyle kamu hizmetleri açısından ilçe teşkilatına kavuşturulması faydalı görülmüştür.

52. Nevşehir ili Merkez İlçesi Acıgöl Bucağının Merkez dışında iki kasabanın da olması göz önüne alı narak iktisadî ve sosyal gelişmesi ve kamu hizmetleri açısından ilçe kurulması zarurî görülmektedir.

53. Ordu İli Gölköy İlçesi Merkez Bucağına bağlı Gürgentepe Kasabasının; dağlık bölgede oluşu Merkez nüfusunun büyüklüğü, ekonomik, sosyal ve kültürel yönlerden gelişmiş bulunması sebebiyle ilçe teşkilatına kavuşturulması faydalı ve zarurî görülmüştür.

54. Rize İli Merkez İlçesi Güneysu Bucağının; hızla gelişmekte olan ekonomisi, ticaret merkezi oluşu, ka mu hizmetlerinde sürat ve verimliliğin sağlanması açısından ilçe teşkilatına kavuşturulması gerekli görülmüş tür.

55. Sakarya İli Geyve İlçesi Pamukova Bucağında; tarihî, turistik ve merkezî bir yer olması, ekonomik ve sosyal yönden gelişmiş bulunması ve köy sayısının çokluğu sebebiyle kamu hizmetleri açısından ilçe kurulma sı faydalı görülmüştür.

56. Sakarya İli Karasu Bucağı, Kocaali Bucağı; kendisine yeterli ekonomisi, tatil ve plaj tesisleri, gide rek artan nüfusu ve yörenin asayiş durumu ilçe kurulmasını zarurî kılmaktadır.

57. Trabzon İli Beşikdüzü Bucağının büyük nüfusu, gelişmiş ekonomisi, iktisadî potansiyeli ve sosyal açıdan gelişmesi bakımından ilçe teşkilatına kavuşturulması faydalı ve zarurî görülmüştür.

58. Trabzon İli Vakfıkebir İlçesi Şalpazarı Bucağı; ilçe merkezine 21 Km. uzaklıkta olup ulaşımı özel likle kış mevsiminde zorlukla yapılabilen bir yerleşim birimidir. Köylerin ve yörenin dağlık oluşu Vakfıke bir'in 106 köye sahip olması dolayısıyla Şalpazarı'nın ilçe olması halinde hizmet götürme ve denetimde olumlu bir gelişme olacağı şüphesizdir.

59. Yozgat İli Çekerek İlçesi Aydıncık Bucağının artan nüfusu, tarihî ve turistik özelliğiyle dağlık yö rede çok sayıda köyü bulunması ilçe olmasını zorunlu kılmıştır.

60. Yozgat İli Çekerek İlçesi Kadışehri Bucağında nüfusunun ve köy sayısının çokluğu dağlık yörede ol masına rağmen iktisadî ve sosyal yönden gelişmiş olması ilçe kurulmasını kamu hizmetleri açısından zorunlu kılmıştır.

61. Zonguldak İli Karabük İlçesine demiryolu ile bağlı olan Yenice Bucağı halkının resmî muamelele rini takip imkânından mahrum oluşu, bucak merkezinde çok sayıda kamu kurum ve kuruluşunun bulunması kamu ve iktisaden gelişmiş olması, asayiş sorununun bağlı olduğu ilçe ile ulaşım zorlukları nedeniyle zama nında ve etkin bir şekilde çözümlenememesi, nüfusu ve sorunları hızla artan Karabük ilçesinden bu bucakla yeterince ilgilenilememesi' sonucunu doğurmakta ve bu durum Yenice Bucağının bağlı köyleriyle birlikte yeni bir ilçe haline getirilmesini zorunlu kılmaktadır.

62. Zonguldak İli Ereğli İlçesine bağlı Alaplı Bucağında; kendisine yeterli ekonomisi, tatil ve plaj tesis leri, şehirleşme potansiyeli, giderek artan nüfusu ve asayiş durumu ilçe kurulmasını zorunlu kılmaktadır.

63. Zonguldak İli Amasra Bucağında; tarihî ve turistik özellikleri bulunması, köy sayısının çokluğu, iktisadî gelişmişliği, ilçe kurulmasını kamu hizmetleri açısından faydalı ve zorunlu kılmıştır.

— Yeni kurulan ilçelerde bütçe imkânları içinde yerleşme problemlerinin halledilerek merkezî idare kuruluşlarının makul bir süre içerisinde faaliyete geçirilebilmesi için konulmuştur.

Geçici Madde — Bu madde ilk genel mahallî idare seçimlerine kadar hizmetlerin yürütülmesi ve hazırlık ların sürdürülüp tamamlanmasını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Zonguldak 'İli Karabük İlçesine bağlı Yenice Bucağında, Yenice adıyla yeni bir ilçe kurulmasına dair kanun teklifimi gerekçesü ile birlikte makamınıza sunuyorum.

İlgili komisyonlara 'havale buyurulmasını arz ve rica ederim.

Cahit Karakaş ZonguflJdak Milletvekili G E R E K ÇE 1. Yenice Bucağının Tarihçesi :

Yenice Bucağının ilk olarak (iskânı XI. yüzyıla dayanmaktadır. Bu tarihlerde Anadoluya gelen Oğuz Türkleri Yenice'ye yerleşmişlerdir. Zaman zaman çeşitli devletlerin egemenliğine güren ve leh son 1519'da Osmanlı Devletine katılmış, Bolu sancağına bağlanmıştır. Osmanlı Devletinde iken bazen Kastamonu'ya ba zen de Bolu sancağına bağlı olarak yönetilmiştir. 1870 yılında yapılan İdarî Reformda Ereğli İlçesinin Dev rek nahiyesine bağlı bir köy olarak mülkî statü kazarmıştır. 1889 yılında Devrek Hamidiye ismi İle kaza olunca Yenice de iDevrek'e bağlı bir duruma gelmiştir.

1'878'de Yenice'de ilk karakol kurulmuş olup, Cumhuriyet döneminde bucak haline gelmiştir. 1954 yılında Devrek ilçesinden ayrılarak o tarihte ilçe olan Karabük İlçesine bağlı bir bucak halline getirilmiştir.

2. Coğrafî Yapısı ve özellikleri :

Yenice Bucağı Batı Karadeniz Bölgesinin karakteristik özelliklerini taşır. Arazi çok engebeli olup, tarıma elverişli değildir, Yenice Bucak merkezi İncedere çayının Filyos çayı ile birtefştiği noktada kurulmuştur. Bu cak çevresinde zengin orman alanları mevcuttur.

Köylerde genellikle bucak merkezine yakın ormandan açma yerlere kurulduğu izlenimini vermektedir.

Yenice'nin deniz yüzeyinden yüksekliği 112 metredir. En yüksek noktası Keçikıran Tepe olup 1 400 metre'- yi aşar.

3. Bağlanması Gerekli Görülen Kasaba ve Köyler :

1. Yenice bucak merkezli (çeltik) 10. Hüşeyinbeyoğlu 2. Bağbaşıl 11. Ibrıcak 3. Oihanbey 12. Kayaarkası 4, Çamlııköy 13. KeyfaMar 5. Çengeller 14. Nodullar:

6. Döngellerj 1'5„ ören 7. Gökte! 1<5. Satuk 8. Güney 17. Tırköy 9. Hisarköy 18. Yamacı 4975 Genel Nüfus Sayımına göre bucak merkezi nüfusu 5 791, köylerin toplanı nüfusu 18 475'tir. 1980 yılı Genel Nüfus sayımına göre bucak merkezinin nüfusu 6 9S5, köylerin toplam nüfusu 20 530 olup, Ye nlice bucak merkezinde nüfus çok durgun bir şekilde artmaktadır. Bugün tahminen nüfus 25 000*i aşmıştır.

Şehirleşme çok hızlı sürmektedir.

4. Bağlanması Gerekli Görülen Köy ve Kasabalar:

Yenice bucağı iılçe olduğu tfaMırde gerek Karabük üçesinlde ve gerekse DeVrek ilçesinde (bağlanacak klöy builuntmalkltadıır. Yenice Karabük'ten ayrıldığı takdirde Karabük'ün nüfusundan 19)80 Genel Nüfus Sayımı göz önüne alınırsa 27 485 kisîlik bir nüfus azalması olacaktır. O azaümianuı Karabük ilçesine herhangi biir olutmisuz elükilsi otaaıyacakltır.

5. Yenicenin Ekonomik Yapısı:

a) Birlimin arazi özellikleri, tarımsal ürünleri cins ve miktarları Yenice bucağında arazi ekseriyetle engebeli olup, kuru ziraat uygulanmalktadır. Arazinin enigebeli olması nedeniyle makineli ziraat yapılamamaktadır. Genel olarak toprak özelliği killi, 'külli tınlı'dır..

b) Biıriımlin ticari durumu Yenice 'bucağı saihüp olduğu zengin orman varlığı ve orman ürünleri sayesinde yeteri kadar gelişmiş bir yerleşim birilmidiır. Bölgenin coğrafî konumu gereği, tarım ve hayvancılık; 'alanlarında ticarî faaliyetten yoksun' olmasına karşın, ormancılık faaliyetleri ve onman ürünlerine dayalı sanayii mamulü kereste t'iearöti yönlünden Batı Karadeniz Bölgesinin hareketli bir bucağıdır. Orman ürünlerinden elde edilen yülklsek (kazanç Yenice hal kının ekbnlomik ve sosyal yaşantısını son 20 yıl içinde hızlı bür şekilde değiştirilmiştir.

Yenice bucağında her katogoride ticaret erbabının faaliyet gösterdiği moderntoiırkenlt haline gelmiş olup, arman ürünleri nedeni ile iç ticarette eflskin bir yere sahip olan Yenice Ibuna paralel olarak yurt çapından gei'.en 'kereste tüccarlarının yoğun trafiğine sahne oymaktadır.

Coğrafî »konumu nedeni ile tanıma elverişli olmayan Yenlice bucağından halk ihtiyacı olan tüketim madde lerini dışarıdan sağlar. 'Handanın Cumartesi günleri Yen Ce ibucalk merkezinde kurulan gıda pazarı bucağın ti caret hacmini hat isaf haya ulaştırı/r. Zira, Yenice halikı öncelikle ıgıda maddelerini, ıgiyiım eşya'larını vdihâisı'l 'bi lumum ihltiıy açlarını Ibu pazarlarden sağlar. Bölige ve çevre İl ve ilçelerden gelen 'haltta yurdun başka bölge lerinden Igelen gıda ve giyim tüccarlarının açık pazarı durumundadır.

Yenice bucağının en yoğun nüfus bölgelerinden biri olan Çengeller köyü Yoğurman (Yoırtan) mevik'inde de haftanın Cuma günleri kurulan pazarın hacmi Yenice bucağına yaklaşır.

Halen Yenice bucak merkezinde; T.C. Ziraat Bankası, îş Bankası ve Garanti Bankası 'olmak üzere 3 adet banka şubesi bulunmaktadır. Yenice bucak merkezinde faaliyet gösteren 4 adet şahıs şirketi ile 155 tüccarın Karabük Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığına kayıtlan bulunmaktadır. Yenice bucak merkezinde değişik dallarda faaliyet gösteren esnaf ve sanatkâr sayısının 550'nin üzerinde bulunduğu tespit edilmiştir.

c) Sanayi kuruluşları ve fabrikalar büyük işyerleri ile burada çalışan dşçli sayısı.

Yenice'nin en büyük 'sanayii kuruluşu Devlet Keresi!» Falbrilkaısıdır. Buna bağlı olarak üretim yapan koniıtiplak ve kaplama fabrikası ikinci sırayı teşkil eder. özel teşebbüsler tarafından yine orman ürünlerini işleyen a!t)ölye ve şeritler orman ürünleri sanayiinlde faaByet gösterirler.

Büyük 'işyerleri ve buralarda çalışan işçi sayısı 1< Yenice Orman îşleıtime Müdürlüğü; 227 işçi ve 161 memur, 2. Yenice Devlet Kereste Fabrikası; 238 işçi ve 25 memur, 3, Yenice Belediye Başkanlığı; 75 işçi ve 21 memur.

6. Yenice Belediye Teşkilatınım Kuruluşu Yenice Bucağında belediye teşkilatı Çeltik, Cebeciler ve Derebaışı 'köylerinin birleşerek bucak merkezin de belediye teşkil etmeleri hakkında Danıştay Genel Kurulunca verilen, 5.2.1962 gün ve 1962/1213 sayılı ka rar üzerine, 28.12:1962 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilmiş, '21.3.1962 gün ve L1062 sayılı Resmî Gazıete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Kuruluşu tamamlanan Belediye Teşkilatı, 1.3.1962 tarihinden itibaren fiilen kamu hizmetine başlamıştır.

Yenice bucağı, Karabük ilçesine 36 Kim. uzaklıkta,Karabük ve Devrek ilçeleri arasında kurulmuştur. Ka rabük Yenice arasında ulaşım demiryolu ile yapılmakta olup, bu yörenin halkı adlî, ımıülkî ve askerî konuları için ilçe merkezi Karabük'e trenle gitmekte ve çoğu zaman mahkemelerdeki duruşmalarına yetişme imkânı 'buiamamaktadıırlar.

Yenice'de D.D.Y., istasyonu, Orman İşletme Müdürlüğü, Sağlık Ocağı, Tabipliği veteriner, sağlık memu ru, Ziraat Teknisyenliği, P.T.T., Ortaokul, Lise ve Devlet Kereste Fabrikası Müdürlüğü gibi pek çok kamu kuruluşları hizımet yürütmektedir.

_ 8 — IBu ekonomik, küiitüinel hâli ive ona bağlı sosyal gelişmesi bucak içinde 'bazı ihtıiyaçlıarı ortaya çıkarmakta, adlî soranlarla asayiş konularının bucak merkezinde halli, hele Karabük İlçesi ile (bağlantısının çok zor ol ması sebebiyle ıbüsibütüm zonunlu olmaktadır.

Yenice bucağı merkezinde ve köylerinde yaşayan vatandaşların tapu, nüfus, mahkemeler ve asayiş kuruluş larıyla ilgili sorunlarının dalha çabuk ve rahat çözümlenöbilımesi için Yenice ıbucaığınm ilçe yapılmasına bü yük zorunluluk vardır.

• Yenice (bucağı iliçe yapılimakla, Karabük ilçesinde zaten fazla olan merkez İlçe sopun I arının çözümlen mesinde rahatlığa kavuşmuş olacaktır.

ZONGULDAK İLİNE IBAĞLI KARABÜK İLÇESİNİN YENİCE BUCAĞINDA YENİCE ADI İLE BİR ılLÇE KURULMASI HAKKINDAKİ KANUN TEİKLÜFİ MADDE 1. — İlişik 1 sayılı cetvelde adları* yazılı bucak ve köyleri kapsamak üzere Zonguldak İli Ka rabük İlçesinin Yenice Bucağında Yenice adıyla bir İlçe kurulmuştur.

MADDE 2. — İlişik 2 sayılı cetvelde derece, gförev sayı ve aylıkları gösterilen (bu ilçenin kuruluşuna iliş kin kadrolar 3656 sayA Kanuna bağlı 1 sayılı cetvele ilgili bakanlık ve dairelerin kadroları eklenmiştir.

MADDE 3. — ıBu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4. — Bu (Kanunu Bakanlar Kumulu yürütül*.

1 SAYILI CETVEL 1 SAYILI CETVEL 1. Yenice Bucak Merkezi 13. Ibrıcak Köyü 2. Atatürk Mahallesi 14. Cebeciler Köyü 3. îsmetpaşa Mahallesi 15. Derebaşı Köyü 4. Kırıklar Mahallesi 16. Satuk Köyiî 5. Karşıyaka Mahallesi 17. GÖkbel Köyü 6. Yamaç Köyü 18. Çamlık Köyü 7. Kayaarkası Köyü! 19. Çengeller Köyü 8. fiağbaşı Köyü1 20. Nodullar Köyü 9. Çeltik Köyü 21. Keyfallar Köyü 10. Güney Köyü 22. Döngelfer Köyü 11. Hisar Köyü '23. Cihanbey Köyü 12. Tır Köyü 24. Hüseyinbeyoğlu Köyü 2 SAYILI CETVEL Görevin Adı Sayısı Görevin Adı Sayısı Kaymakam H Mübaşir 1 C. Savcısı, Hâkim 2 Tahrirat Kâtibi 1 Mal Müdürü İl Nüfus Memuru 1 Hükümet TaMM 1 Nüfus Kâtibi 1 Veteriner Hekim 1 Muhasebe Müdürü 1 Müftü 1 Muhasebe Memuru 1 Tapu Sicil Memuru 1 Millî Emlak Memuru 1 Tapu Sicil Kâtibi 1 'Gezici Sağlık Memuru 1 Başkâtip 1 Tarım Teknisyeni 1 Zabıt Kâtibi 3 _9 _ İçişten Komisyonu Rapora Türkiye Büyük Millet Meclisi İçişleri Komisyonu 3.5. 1984 Esas No. : 2/34 Karar No. : 8 TÜRKÜYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Zonguldak Milletvekili Cahit Karakaş'ın, Zonguldak iline Bağlı Karabük ilçesinin Yenice Bucağında Ye nice Adı İle Bir İlçe Kurulması Hakkındaki Kanun Teklifi ve gerekçesi İçişleri Bakanlığı, Maliye ve Gümrük Bakanlığı temsilcileri ile teklif sahibinin de katıldığı 3.5.1984 günlü toplantıda Komisyonumuzda incelenip görüşüldü.

İçişleri Bakanlığınca yeni ilçeler kurulması konusunda bir çalışma sürdürülmekte olduğundan, Komisyonu muz; Yenice adıyla bir ilçe kurulması hususunun da bu çalışma içinde değerlendirilmesinin uygun olacağı kanaatına vararak, anılan kanun teklifini olumlu bulmamış ve maddelerine geçilmeden reddedilmesine ka rar vermiştir.

Raporumuz Plan ve Bütçe Komisyonuna sunulmak üzere saygıyla arz olunur.

Sözcü Üye Necat Tunçsiper Atilla Sın Metin Üstü nel Balıkesir Muş Adana Üye Üye Üye Fazıl Osman Yöney Süha Tanık Ziya Ercan İstanbul İzmir Konya Üye Üye Üye Süleyman Çelebi Mehmet Kara Osman Doğan Mardin Trabzon Şanlıurfa TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLÎSİ BAŞKANLIĞINA İzmir İli merkez ilçeye 'bağlı Buca Nahiyesinde Buca adıyla bir ilçe 'kurulmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle birikte ilişikte sunulmuştur.

Gereği için arz olunur.

Saygılarımla. 11 . 6 . 1984 Işılay Saygın izmir Milletvekili G E R E K ÇE İzmir Merkez ilçeye bağlı Buca 'Nahiyesinin gerek nüfus adedi gerek sosyal ve ekonomik yapısı itiba riyle ulaştığı durum bir ilçe haline dönüştürülmesini gerekli hale getirmiştir.

130 bini aşkın nüfusu ile bugün pek çok ilimizin nüfusundan daha yoğun bir yapıya kavuşmuştur.

Ekonomik yapısı şehirciliğin gerektirdiği imkânlar bakımından içe yönetimine dönüştürülmesi son de rece faydalı olacaktır, Kamu hizmetlerinden gereği gibi yararlanma, idare ve belediye hizmetlerinin müstakil bir ilçe yöneti mine ihtiyaç göstermesi müstakil bir ilçe haline dönüştürmeyi zarurî kılmaktadır.

İki dönem belediye başkanlığını yaptığım bu nahiyenin Özetle belirtmeye çalıştığım gerekçeleri çok yakinen bilen ve yaşamış bir kişi olarak bu ihtiyacı bizzat duyan binlerce belde sakinlerinden biriyim.

Esasen bu ihtiyaç, geçmiş dönemlerde de sık sık duyulmuş, Buca nahiyesinin Vlçe yapılması için yasama girişimlerinde bulunulmuştur. Fakat dönem sonlarına kalması, seçimlere g'irilmesfi gibi nedenlerle yasalaşma imkânı bulunamamıştır.

Doğal yapı, şehlirciük imkânları, nüfus, yerleşme alanının gönlşliğfi gibi unsurlar bölge halkının müs takil bir ilçe yönetimine kavuşturulmasını zarurî kırnaktadır ve tüm mahiye halkı da yıllardır bu özlem içindedir.

Sayın iktidar partisinin özellikle seçimler öncesi çeşitli zamanlardaki vaadkrine göre bu nahiyenin şu ana kadar ilçe olması gerekiyordu. Ben de bölgenin tamaildsi bir milletvekili ol-urık şu ana kadar Hükümetin bu (konudaki vaadinin tahakkukunu bekledim. Ancak böyle bir teşebbüse şahit olunamadı. Bu nedenle böl ge halkının bu konudaki acil beklentilerine' cevap verebilmek amacıyla konuyu bir teklif şeklinde Meclise sunmayı bir görev addettim. Umarım iktidar partisi önceki vaadlerine paralel olarak bizlere yardımcı ola caklardır.

Yasalaşacağı ümit ve temennisiyle tekliflimizi hazırlanıp sunulmuştur.

İzmir ili Merkez İlçeye Bağlı Buca Nahiyesinde Buca Adıyla Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi MADDE 1. — İzmir tli Merkez İlçeye bağh Buca Nahiyesinde Buca adıyla bir ilçe kurulmuştur.

MADDE 2. — Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.