İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 1. hâli

Malüller ile Şehit Dul ve Yetimlerine Tütün ve Alkol Ürünlerinin Satış Bedellerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun

Kanun numarası
3480
Kabul tarihi
13.10.1988
Resmî Gazete
16.10.1988 / 19961
Düstur
5. tertip, cilt 28
Son değişiklik
14.07.2004
Madde sayısı
6

Kaynak: TBMM S. Sayısı 68 · belgeyi aç · TBMM kaydı . Gerekçeler kanun tasarısı ya da teklifi üzerine yazılmıştır; komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde madde numaraları değişebilir. Her gerekçe, metni en çok benzeyen yürürlükteki maddeye bağlanmıştır.

Genel gerekçe

Halen yürürlükte bulunulan 10.11.1983 tarih ve 2951 sayılı Tekel Bey'iyeleri Üçte Birlerinin Dağıtımı Hakkında Kanun ile, Devlet tekelinde bulunan ve bulundurulacak olan maddelerin satış bey'iye üçte birleri Tekel idaresince kesilerek, harp malûllerine, şehit dul ve yetimlerine, Kanunun 3 üncü maddeslinin c bendinde sayılan vazife malul leri ile bunların ölümü halinde dul ve yetimlerine, durumlarına tekabül eden göster genin Devlet memurlarına uygulanan katsayı ile çarpılması sonucu bulunan miktar üzerinden dağıtılmakta 'idi.

Anack, 1177 sayılı Tütün ve Tütün Tekeli Kanununun tütün ve tütün mamulleri ithal, üretim ve satışının Devlet tekelinde olduğuna dair 38 inci maddesinin 28.5.1986 tarih ve 3291 sayılı Kanunla kaldırdması sebebiyle bunlardaki Devlet tekeli hukuken ortadan kalkmış ve böylece satış bey'iyelerinın üçte biri oranında gelir teminine imkân kalmamıştır.

Gerek bu durum, gerekse uygulanan serbest ekonomi politikaları sebebiyle Devlet tekelinde bulunan mal ve 'hizmetlerin ileride daha da azalacağı dikkate alınarak ma- __ 2 — luller ile dul ve yetimlerine dağıtılacak miktarların daha istikrarlı 'kaynaklardan sağ lanmasını temin etmek üzere anılan Kanunda değişiklik yapılması ihtiyacı hâsıl ol muştur.

Öte yandan, hak sahiplerinin tamamına yakın miktarının T.C. Emekli Sandığından aylık aldıkları dikkate alınarak ödemelerin anılan Sandıkça yapılması halinde gerek siz bir çok işlemin de ortadan kaldırılabileceği anlaşıldığından yeni bir Kanun tasa rısı hazırlanması yoluna gidilmiştir, MADDE GEREKÇHLERt

Madde gerekçeleri

Tasarı/teklif madde 1

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

— Bu madde ile, Devlet tekelindeki malların satış bey'iyelerinin üçte birlerinden kaynak sağlanması yerine, Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol îşlet^ meleri Genel Müdürlüğü (TEKEL) tarafından imal ve ithal edilen tütün mamulleri ile ağır alkollü içkilerin satış bedellerinden '% 2 oranında pay alınarak kaynak temin edil mesi imkânı getirilmiş olup ayrıca Bakanlar Kuruluna bu oranı bir katına kadlar artır ma yetiküsli verilmiş 'bulunmaktadır.

Tasarı/teklif madde 2

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

— Birinci maddeye göre alınacak payların aylık tutarları Tekel ta rafından T.C. Ziraat Bankası Merkez Müdürlüğünde Maliye ve Gümrük Bakanlığı adına açılacak «Maluller, Şehit Dul ve Yetimleri Hesabı»na gönderilecektir. Hesaba yatan paralar ertesi günden itibaren faize tabi tutulacak; ancak Bankaya masraf veya komisyon adıyla herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.

Tasarı/teklif madde 3

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

— Hesapta toplanan paralardan kimlerin faydalanacağını belirleyen bu madde hükmü, eski uygulamaya göre herhangi bir yenilik getirmemektedir. Sadece, 2951 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde iki paragraf olarak düzenlenmiş olan (c) bendi tek bir paragraf olarak yazılmış olup, jandarma ve emniyet mensupları açıkça ifade edilmiştir. Ayrıca, yapılacak ödemelerin herhangi bir vergi, resim veya harca tabi tutulmaksızın net olarak ödenmesi hususuna, vergi kanunları yanında bu Kanunda da yer verilmesinin uygun olacağı düşünülmüştür.

Tasarı/teklif madde 4

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

— Bu maddeyle yapılan düzenleme sonucu;

a) Bundan böyle ödemeler, İlgili bakanlıklar, dağıtım komisyonları ve Ziraat Bankası vasıtası ile değil, hak sahiplerine zaten emeklilik mevzuatına göre ödeme yap makta bulunan T.C. Emökli 'Sandığı eli ile gerçekleştirilecek; böylece gereksiz bir çok işlem kaldırılmış olacaktır.

b) Mevcut göstergeler ı% 25 oranında artırılarak hak sahiplerine biraz daha fazla ödeme yapılması mümkün olacaktır.

c) ölen malûllerin dlul ve yetimlerine son yıl payının 5 katı tutarında verilen mik tar için, «ikramiye» yerine daha uygun olacağı düşüncesiyle «yardım» ifadesi kullanıl mıştır.

d) Hesapta toplanan paraların yetmemesi halinde paylardan indirim yapılması yerine, farkın Hazinece karşılanması prensibi getirilmiştir, Hesapta para artması halinde ise, bir taraftan bunun tamamı Hazineye gelir kay dedilecek, diğer taraftan uygun görülen bir miktarı ise Maliye ve Gümrük Bakanlığının bina, makine ve teçhizat alımları ile yapı, tesis ve büyük onarma ihtiyaçlarında, yatı rım programı ile ilişkisi kurulmak suretiyle, kullanılabilecektir.

Tasarı/teklif madde 5

→ yürürlükteki madde 5

— Bu madde ile, 2951 sayılı Kanunda mevcut olan öncelikle bayilik ve rilmesi; Devlet tekelinde bulunan mallar İtibariyle değil, Tekel'in bayiliği olarak mu hafaza edilmıiştir.

Tasarı/teklif madde 6

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

— Kanunun uygulanmasına ait esasları belirlemeye Maliye ve Gümrük Bakanlığı yetkili kılınmaktadır.-

Tasarı/teklif madde 7

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

— 10.11.1983 tarih ve 2951 sayılı Kanun yürürlükten kaldırılmaktadır.

Geçici Madde — Bu madde ile, T.C. Emekli Sandığının gerekli hazırlıkları yapmak üzere zamana ihtiyacı olduğu dikkate alınarak 1988 yılında yapılacak 1987 dönemi ödemelerinin, bu Kanunla tespit edilen yeni göstergeler üzerinden hesaplanmak sure tiyle eski usule göre ödenmesi hükme bağlanmaktadır. Ayrıca, ödemelerden sonra he sapta kalacak paralar için bu Kanunun 4 üncü maddesinin (d) bendine göre işlem ya pılması öngörülmüştür.

Tasarı/teklif madde 8

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

— Yürüdük maddesidir.

Tasarı/teklif madde 9

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

— Yürütme maddesidir.