Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
- Kanun numarası
- 4749
- Kabul tarihi
- 28.03.2002
- Resmî Gazete
- 09.04.2002 / 24721
- Düstur
- 5. tertip, cilt 7
- Son değişiklik
- 30.07.2026
- Madde sayısı
- 71
Geçici Madde 28 geçmişi
Metin 0 kez değişmiş, toplam 1 değişiklik kaydı var.
Bugünkü metni
Geçici Madde 28 – (Ek: 18/1/2017-6770/25 md.)
Toplu Konut İdaresi Başkanlığının 28/3/2001 tarihli ve 2001/2202 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca Yüksek Planlama Kurulu Kararı kapsamında ihraç ettiği borçlanma senetlerinden kaynaklı Tasfiye Halinde Türkiye Emlak Bankası A.Ş.’ye olan borçları bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih esas alınarak belirlenen tutar üzerinden Müsteşarlığa nakledilir.
Müsteşarlık, Tasfiye Halinde Türkiye Emlak Bankası A.Ş.’nin 15/11/2000 tarihli ve 4603 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunun geçici 3 üncü maddesi kapsamında Müsteşarlığa olan ve diğer Hazine alacağı kapsamında izlenen borçlarını birinci fıkra çerçevesinde nakledilen tutardan takas ederek mahsup işlemini gerçekleştirir.
Yukarıdaki fıkralar kapsamında yapılacak nakil, takas ve mahsup işlemleri sonrasında oluşan bakiye tutarın ödenmesine ilişkin usul ve esaslar Bakan tarafından belirlenir ve bu tutar Müsteşarlık bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
Tasfiye Halinde Türkiye Emlak Bankası A.Ş. ve Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, bu madde kapsamında gerçekleştirilen nakil, takas ve mahsup işlemlerinden sonra bilançolarında gerekli düzeltmeleri yapar.
Bu madde kapsamında gerçekleştirilecek nakil, takas ve mahsup işlemlerini Bakanın teklifi üzerine bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin mahiyetlerine göre ilgili Devlet hesaplarına kaydettirmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
Metni elimizde olmayan 1 değişiklik kaydı
Bu kayıtlar metin içindeki değişiklik notlarından derlendi. Karşılaştırılacak hâl elimizde yok: belgenin konsolide metninin en eski kopyası 16 Ekim 2020 tarihli, bundan öncesi için metnin o günkü hâli hiçbir arşivde bulunmuyor.
-
Değişikliğin gerekçesi
4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun geçici 20 nci maddesi çerçevesinde yapılan düzenlemeler ile KOBİ'lerin krediye erişim imkânları önemli ölçüde artmıştır. 31/10/2016 tarihli ve 2016/9538 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kefaletlerin daha verimli bir şekilde yararlanıcılara sağlanması için çağdaş ve maliyet açısından etkin bir uygulama olan portföy garanti sistemi uygulamaya konulmuş, kefaletten yararlanma şartları hafifletilmiş ve ihracatçıların da bu imkânlardan daha fazla istifade etmesi sağlanarak yararlanıcı çevresi genişletilmiştir. Yapılan değişikliklerle birlikte kefalet hacminin 250 milyar TI.ye ulaşması beklenmektedir. Bu değişikliklere bağlı olarak önümüzdeki dönemde işletmelerimize daha fazla Hazine destekli kefalet olanağı sağlanması gereği doğacaktır. Kefalet hacminin artmasına yönelik yapılan bu değişiklikler mevcut Kanunda da değişiklik yapılması ihtiyacını getirmiştir. Mevcut düzenlemede kredi garanti kurumları tarafından en fazla 20 milyar TL'ye kadar Hazine destekli kefalet verilebilmesi söz konusu iken, Kanunda yapılacak değişiklik ile birlikte kredi garanti kurumları tarafından verilebilecek Hazine destekli kefalet tutarı 250 milyar TL'ye çıkarılmaktadır.
Madde ile ayrıca, 4603 sayılı Kanun çerçevesinde T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ile Türkiye Halk Bankası A.Ş. tarafından Türkiye Emlak Bankası A.Ş.'den devralınan taahhütler ile aktifler arasındaki menfi fark Hazine Müsteşarlığınca devralan bankalara Özel Tertip Devlet İç Borçlanma Senedi şeklinde ödenmiş olup, söz konusu devir işlemleri nedeniyle doğan menfi farka ilişkin hesaplar Tasfiye Halinde Türkiye Emlak Bankası A.Ş.'nin borçlu olmasını sağlayacak şekilde izlenmektedir.
Diğer taraftan, 28/3/2001 tarihli ve 2001/2202 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde Türkiye Emlak Bankası A.Ş.nin bankacılık faaliyetleri dışında kalan malvarlıkları bilanço değerleri üzerinden TOKİ'ye devredilmiş olup, TOKİ söz konusu devir nedeniyle Bankaya borçlu durumdadır.
Yukarıda ifade edilen hususlar doğrultusunda, 4749 sayılı Kanuna eklenen geçici madde ile bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin, Bankanın TOKİ'den olan alacaklarından, Hazine Müsteşarlığına olan borcu mahsup edilmek suretiyle, mevcut borç ve alacakların tasfiyesi öngörülmektedir. Bu şekilde uzun yıllardır Bankanın tasfiye sürecini sekteye uğratan söz konusu sorunun çözümü hedeflenmektedir.
Ayrıca konuya ilişkin olarak Sayıştay Başkanlığının 2012 yılı denetiminde Bankanın TOKİ'den alacakları ile Hazine Müsteşarlığına olan borçlarının mahsubuna yönelik önerisi de bulunmaktadır.