Kaynak: Millet Meclisi S. Sayısı 716 · belgeyi aç · TBMM kaydı . Gerekçeler kanun tasarısı ya da teklifi üzerine yazılmıştır; komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde madde numaraları değişebilir. Bu kanunda tasarı metni belgede okunamadığı için numaraların yürürlükteki metinle örtüştüğü doğrulanamadı; yanlış maddeye bağlamamak için gerekçeler tasarıdaki sırasıyla, bağlanmadan verilmiştir.
Hükümetimizce kabul ve 'tasdik olunan Londra ve Zürilh anlaşmalarına göre Kıbrıs'da alay.
teşkilâtında bir Türk Birliği bulundurulmaktadır. Bu Birlikte bulunan subay ve astsubaylara ve rilecek maaş miktarının da adı ge>çen askerî tatbikat anlaşmasının 15 nci maddesinin 6 ncı fık rasına göre Kıbrıs Yunan Birliğinde bulunan aynı rütbedeki personelin aylık miktarına eşit olması esası 'kabul edilmiştir.
•Birliğimizin aldığı görev özel bir mahiyet taşımalsma rağmen mensupları 491911 sayılı Kanun bükümleri dışında bırakılmış, bunlara emsalli aylı'k yerine bundan çok daha dûn olan ve 'asgari geçim endekslerine göre (hesaplanan (bir aylık sisteminin uygulanması kararlaştırılmıştır. Bu sistemin tatbikine esas olan kıstas, Kıbrıslı bir polis memurunun almış olduğu aylık miktarıdır.
Bu miktar muayyen bir oranda artırılmak ve eksiltmek suretiyle muhtelif rütbelerdeîki Türk ve Yunan personelinin aylık: miktarları birbirine eşit olaraTs tâyin ve tesbit edilmiştir.
Bu esasa göre siterlinıg olarak tesbit edilen maaş miktarı aşağıda gösterilmiştir.
Türk Rütbe I/irası iS'terling Tuğgeneral 6 (115,34 242 Albay 5 180,35 205 Yarbay 4 225,90 170 Kd. Binbaşı Binbaşı 3 689,42 146 Kd. Yüzbaşı - Yüzbaşı 3 '032,40 100 'Türk Rütbe Lirası £ îterlin Kd. Üsteğmen - Üsteğmen 2 400,65 95 Teğmen '2 147,95 85 Asteğmen 1 895,25i 75 Kd. Başçavuş, çavuşlar (500 - 800) 2 ıl47,9:5 85 Üstçavuş 1. 895,25 75 Çavuş ,1 '316,20 60 Kıta çavuşu 252,70 10 Kıta onbaşısı 1202,16 6 Er 126,315 5 18 Temmuz 1968 tarih ve 29 sayılı «Kıbrıs'a gönderilecek Türk Biriliği men'sıup'larının aylık ve ücreltleriyle çeşitli ilstilhkaMan ve Birliğin masrafları» hakkındaki Kanuna dayanılarak Bakan lar Kurulunun 12 Ağustos 1963 gün ve 5/227 sayılı Kararnamesi ile yürürlüğe konulan yönetme liğe /bağlı (1) sayılı cetvelde tesbit edilen aylık miktarları; 2 nei maddede açıklandığı üz«re Sterling olarak tâyin edilen miktarların Türk parası karşılıklarına tekabül etmektedir.
Cetvellerde yazıilı bu miktarlar;
1. ıMuvazzaf subay ve astsubayların aylıkları tutarından her ay % 10 nisbetinde 'bir kesinti yapılmasına dair 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu, 2. istihkaklardan % 3 nisbetinde ta:sarruf bonosu kesilmesine mütedair Yaltırıımlar ve finansman fonu teşkil ve tasarruf bonoları ihracı hakkındaki Kanun, 3. Aylık tutarlarında değişiklik yapan 262 ve 263 sayılı kanunlar, 4. 193 sayılı Gelir Yergisi Kanununun geçici maddelerine göre verjgi nispetlerinde ve asgari geçim had'lerinde yapıdan değişiklikler ile bu kanunun bâzı maddelerini değiştiren 202 sayılı Kanun, Yürürlüğe girinceye kadar aynen transfer edilmiştir.
Bu kanunların kabulü sonucunda Ordu Yardımlaşma Kurumu aidatı ile tasarruf bonolarının Gelir Vergisine tabi matralhlar üzerinden kösüm esi, aylık tutarlarında değişiklik meydana getiren kanunilarım Kıbrıs personeli için uygulanmaması, vergi nislbetlleri île asıgari geçim hadlerindeki değişiklikler dolayısiyle husule .gelen farkların istihkaklara olan tesiri transfer edilecek miktar larda şahısların mağduriyetini mucibıolan azalmalar meydana getirmiş, dolayısiyle 5/227 sayılı Kararname ile yürürlüğe konulan yönetmeliğinuygulanma kabiliyeti de kalmamıştır.
'Bu durum adı geçen Kararnamenin çıkarılmasına, dayanak olan Askerî Tatibifcat Andlaşmasınm Türk ve Yunan personeline eşit aylık vermesi hakkındaki hükmü ile tearuz halinde bulun duğundan, (Anlaşma hükümlerini tek taraflı ihlâl eder mahiyette olan bu hatalı uygulamanın bir an önce düze-ltilmesi zorunlu görülmüştür. Bu sebeple, 29 sayılı Kanunun 1 nei maddesine da yanılaraik son defa Bakanlar Kurulundan alman 4.7.19613 tarihli ive 6/1969 sayılı Kararname ile (1) sayılı cetvelde lüzumlu değişiklik sağlanarak aylık istihkakları Andlaşma esasları dâhilinde transferi sağlanmış, fakat tasarruf b'omoları kesintisinin cari mevzuat hükümlerine ıgöre aylık em sali hâsılları üzerinden yapılması Hazineye munzam bir külfet tahmin eltmiştir.
Bu mahzurların (giderilmesi için 212 sayılı Kanunun esasları dâhilinde hazırlanan bu yeni ka nun tasarısında transfer edilecek miktarların daima sabit kalabilmesi temin edilmiştir. Bu kanur nun kabulü ile ilerde aylıklarda yapılacak her hangi bir değişiklik transfer edilecek aylık tutartlarına tesir etmiyecektir.
Ordu Yardımlaşma Kurumu aidatı, emekli keseneği, Gelir Vergisi ve tasarruf bonosu ıgübi ka nuni kesintilerin yurlt içi aylık tutarlarından yapılması Devlet tarafından fazla miktarda tasar ruf bonosu ödenmesini önlemektedir.
(Bu tasarı kanunlaştığı takdirde yeni şeMe göre yapılacak tasarruf bonosu kesintisi dolayısiyle Hazine lehine sağlanacak tasarruf miktarı 128 040 lira olacaktır.
Millî Savunma Komisyonu raporu Millet Meclisi Millî Savunma Komisyonu 5 . 2. 1964 Esas No. : 1/607 Karar No. : 12 Yüksek Başkanlığa Kıbrıs'a gönderilecek Türk Askerî 'Birliği mensuplarının aylık ve ücretleriyle çeşitli istühkakları ve Birliğin başka giderleri (hakkındaki kanun tasarısı, Hükümet temsilcileri üıazır olduk ları 'halde Koımisyonumuzda görüşüldü.
Tasarının gerekçesinde arz ve izalh edilen setoepler Komisyonumuzca da uygun mütalâa edi lerek t a s an aynen kabul edilmiştir.
Plân .Komisyonuna tevdi ibuyurulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
Başkan Sözcü Amasya Balıkesir Ordu Edirne /. Sarıgöz Ş. Koç F. Güley T. Asal İmzada bulunamadı Erzurum içel İstanbul Kars 8. Konur ay Y. Dermancı H. Oben B. Vural İmzada bulunamadı Kayseri Kocaeli Muş Niğde B. Yazır II. Kısayol S. öztürk A. Eren İmzada bulunamadı Bütçe Plân Komisyonu raporu Millet Meclisi Bütçe Plân Komisyonu 15 . 6 . 1964 Esas No. : 1/607 Karar No. : 35 Millet Meclisi Yüksek Başkanlığına Komisyonumuza havale edilmiş bulunan «Kıbrıs'a gönderilecek Türk Askerî Birliği mensupları nın aylık ve ücretleriyle çeşitli istihkakları ve Birliğin başka giderleri hakkındaki kanun tasa rısı» ilgili Hükümet temsilcilerininde iştirakiyle incelendi ve görüşüldü :
16 Ağustos 1960 tarihinde Lefkoşa'da Türkiye Cumhuriyeti - Kıbrıs Cumhuriyeti - Yunanistan Kırallığı arasındaki ittifak Andlaşmasınm 15 nei bölümünün 6 ncı maddesi gereğince normal bdr şekilde Kıbrıs Cumhuriyeti toprakları üzerinde üstlenmiş bulunan Türk ve Yunan kuvvetleri personeline ödenecek para miktarları (aylık ve deniz aşırı tahsisatlar dâhil) her rütbe dâhilinde her iki kuvvet için de aynı olması kabul edilerek taraflar arasında ekli bir numaralı maaş cetveli kabul edilmiş cetvelde gösterilen kademelerdeki Sterling karşılığı Türk parası aylık miktarlar Ba kanlar Kurulunun 12 . 8 . 1963 gün ve 5/227 sayılı Kararnamesiyle tesbit olunmuştur.
Fakat muhtelif tarihlerde çıkarılan;
a) Muvazzaf Subay ve Astsubayların aylık tutarlarından her ay yüzde 10 nisbetinde bir kesinti yapılmasını derpiş eden 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu,
b) İstihkaklardan % 3 nisbetinde tasarruf bonosu kesilmesine dair yatırımlar ve finansmanlar fonu teşkil ve tasarruf bonoları ihracı hakkındaki Kanun,
c) Aylık tutarlarda değişiklik yapan 262 ve 263 sayılı Kanun,
d) 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu gibi kanunlar dolay isiyle 5/227 sayılı Kararnamenin tat biki mümkün olamamıştır.
Bu mahzurların giderilmesi için 212 sayılı Kanunun esasları dâhilinde transfer edilecek mik tarların daimî sabit kalabilmesini temin için hazırlanan bu kanun tasarısı ileride aylıklarda ya pılacak her hangi bir değişikliğin transfer edilecek aylık tutarlarına tesirini önlemeik gayesine matuftur.
Ana yurttan uzakta feragat ve fedakârlıkla barut ve kan kokusu içinde vazife gören 'kah raman Türk birliği mensuplarının her türlü ihtiyaçlarını karşılamayı ımillî bir vazife bilen ko misyonumuz tasarıyı aynen kalbul etmiştir.
Genel Kurulun tasvibine arz olunmak üzere Yüksek Başkanlığa sunulur.
Başkan Başkan V. Sözcü Trabzon Sakarya İzmir Ankara A. Ş. Ağanoğlu İV. Bayar N. Mirkelâmoğlu N. Berkkan Diyarbakır Elâzığ izmir Kars H. Güldoğan H. Müftügil Söz hakkım mahfuzdur. K. Okyay "mzada 'bulunamadı N. Kuşat Konya Maraş Mardin Niğde B. özal H. F. Evliya §. Aysan B. Soyer Sakarya Sakarya Sinop Trabzon B. Akdağ M. Gürer M. Alicanoğlu A. Şener İmzada bulunamadı İmzada bulunamadı Trabzon A. R. Uzuner HÜKÜMETİN TEKLİFİ Kıbrıs'a gönderilecek Türk Askerî Birliği men suplarının aylık ve ücretleriyle çeşitli istihkak ları ve birliğin başka giderleri hakkında kanun tasarısı
— Kıbrıs'a gönderilen Türk As larına fiilen yapılan ödemelerle bu ödemeler kerî Birliği aylıklı personelinin aylıklarından üzerinden aym dönem içinde 1960 malî yılında emekli keseneği, Ordu Yardımlaşma Kurumu cari vergi mevzuatına göre yapılmış bulunan aidatı, Gelir Vergisi ve tasarruf bonosu gibi vergi ve tasarruf, bonosu kesintileri, aynen ka kanuni kesintiler düşüldükten ısonra artığı, her bul olunur.
rütbeye göre andlaşmasında belirtilen ve ilişik
— Bu kanun yayımı tarihinde cetvelde sterling olarak gösterilen miktara teka yürürlüğe girer.
bül eden Türk lirası karşılıkları seviyesine çı karılır ve toplamı hiçbir kesintiye tabi tutul MADDE 5. — Bu kanun hükümlerini Ba maksızın transfer edilir. kanlar Kurulu yjarütür.
9 . 12 . 1963 Birliğin yiyecek, giyecek, yakacak, donatım Başbakan . ! • Devlet Bakanı ve ve tedavi gibi sair her çeşit giderlerinin tutarı /. înönü , : Başbakan Yardımcısı ve satmalına işlerinin şekil ve ödeme tarzları E7 Alican ve birlikte istihdam edilmek üzere mahallen te Devlet Bakanı ve?" Devlet Bakanı ve min edilecek sivil personele verilecek ücretler Barbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Millî Savunma ve Maliye Bakanlıklarınca bir H. Dinçer T. Feyzioğlu likte tesbit olunarak Bakanlar Kurulunun ona- Devlet Balkanı Devleit B'aikanı mına sunulur.
V. Pirinçcioğlu B. Aybar
— Birinci madde gereğince ya Devlet Bakanı Adalet Bakanı pılacak giderleri karşılamak üzere Birlik Ko N. öktem A. K. Yörük mutanı emrine Bakanlar Kurulunca tesbit edi Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı lecek miktarda kredi açtırılır veya avans ve /. Sancar 1. Seçkin rilir. Dışişleri Bakanı V. - Maliye Bakanı T. Feyzioğlu F. Melen
— 18 Temmuz 1960 tarihli ve Millî Eğitim Balkanı Baıymfdırlılk Bakanı 29 sayılı (Kıbrıs'a gönderilecek Türk Askerî /. öktem. A. H. Onat Birliği mensuplarının aylık ve ücretleriyle çe Ticaret Bakanı Sa. ve So. Yar. Bakanı şitli istihkakları ve Birliğin sair masrafları hak A. Oğuz F. K. Gökay kındaki Kanun) yürürlükten kaldırılmıştır.
Güm. ve Tekel Bakanı Tarım Bakanı GEÇİCİ MADDE — 29 sayılı Kanun gere O. öztrak M. îzmen ğince KıbrısUaM Türk Askerî Birliğine men Ulaştırma Bakanı Çalışma Bakanı sup personelin aylıkları hakkında alınmış /. Ş. Dura B. Ecevit 12 . 8 . 1960 gün ve 5/227 sayılı Bakanlar Ku Sanayi Bakanı Bas. - Ya. ve Turz. Bakanı rulu kararnamesine ekli (1) sayılı cetvele göre F. Çelikbaş N. Ardıçoğlu 1961 ve 1962 malî yıllan içinde gerçekleştiri îmar ve iskân Bakanı lerek, transfer edilmek suretiyle birlik mensup H. Mumcuoğlu
