Bu Kanunun amacı; hisseleri, yönetimi ve denetimi Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna intikal etmiş olan Pamukbankın Halkbanka devredilmesi ile buna ilişkin usul ve esasların düzenlenmesidir.
- Madde ile, hisseleri, yönetimi ve denetimi Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna in tikal etmiş olan Pamukbank'ın Halkbank'a devredilmesi ile buna ilişkin usul ve esasların düzenlen mesi, Kanunun amacı olarak belirlenmektedir.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 648 · tasarı/teklifin madde 1 gerekçesi
Bu Kanunun uygulanmasında;
Halkbank: Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketini,
Pamukbank: Pamukbank Türk Anonim Şirketini,
Hazine: Hazine Müsteşarlığını,
TMSF: Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunu,
ÖTDİBS: Özel Tertip Devlet İç Borçlanma senetlerini,
ifade eder.
- Madde ile, Kanunda geçen bazı ibarelerin tanımları yapılmaktadır.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 648 · tasarı/teklifin madde 2 gerekçesi
Pamukbankın bilançosundaki tüm aktifleri ve pasifleri ile bilanço dışı yükümlülükleri; Pamukbank, TMSF ve Halkbank arasında düzenlenecek bir protokol ile başka bir işleme gerek kalmaksızın Halkbanka devredilir.
Devir işlemlerinde, 4389 sayılı Bankalar Kanununun 18 inci maddesinin (1) numaralı fıkrası hükümleri uygulanır. Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren en geç onbeş gün içerisinde, devir işlemleri için Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumuna müracaat edilir.
Pamukbankın bilançosundaki özkaynak açığından kaynaklanan menfi fark, devir tarihine kadar Hazine tarafından TMSF'ye ikrazen ÖTDİBS verilmek suretiyle, TMSF tarafından ödenir.
TMSF ve Halkbank, devir işleminin kesinleşmesini müteakip kesin özkaynak açığı üzerinden mahsuplaşırlar.
TMSF'nin, Bankalar Kanununda düzenlenen yetki ve hakları saklıdır.
- Maddede, Pamukbank'ın Halkbank'a devrinin hangi mevzuata tâbi olarak yapılacağı, Pamukbank'ın özkaynak açığının ödenme esas ve usulleri ile konuya ilişkin detaylann protokollerle düzenleneceği hükme bağlanmaktadır.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 648 · tasarı/teklifin madde 3 gerekçesi
Devir ile ilgili yapılacak işlemler ve bu işlemlere ilişkin olarak düzenlenecek kâğıtlar, her türlü vergi, resim ve harçtan istisnadır. Ticaret siciline tescil ve Sermaye Piyasası Kurulu kayıt işlemlerinden ücret alınmaz. Devir ile ilgili yapılacak işlemler hakkında 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 29 uncu maddesi, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 3 üncü maddesi, 4857 sayılı İş Kanununun 3 üncü maddesinin süreye ilişkin hükümleri ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 81 inci maddesi ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 7, 10 ve 11 inci madde hükümleri uygulanmaz.
- Kanunla Pamukbank'ın Halkbank'a en az maliyetle devredilebilmesini teminen, maddede, devir ile ilgili yapılacak işlemlere, çeşitli kanunlarla getirilen hükümlerden muafiyet sağ lanmaktadır.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 648 · tasarı/teklifin madde 4 gerekçesi
4603 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanuna tâbi bankalarda çalışanlar ile Pamukbanktan Halkbanka devrolunacak personelden; tâbi oldukları sosyal güvenlik kuruluşlarına bakılmaksızın, emeklilik hakkını kazanmış olanlara, bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde talep etmeleri halinde emekli ikramiyeleri veya İş Kanunu hükümlerine göre hesaplanacak kıdem tazminatları % 20 fazlasıyla ödenir. Bu süreyi üç ay daha uzatmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu kapsamda emekli olan personel, bu bankalarda yeniden istihdam edilemez.
Bu Kanunun 3 üncü maddesi gereğince devir işleminin tamamlanması ile birlikte; Halkbankın, 4603 sayılı Kanun ile belirlenen, çağdaş bankacılığın ve uluslararası rekabetin gereklerine göre çalışmasını ve özelleştirmeye hazırlanmasını sağlayacak şekilde yeniden yapılandırılması amacı gözetilerek oluşturulacak plân çerçevesinde, hedeflenen şube sayısı ve norm kadro ile ekonomik, teknolojik nedenler ve organizasyon değişikliği sonucu doğabilecek benzeri nedenlerle personelin mevcut iş sözleşmelerini feshetmeye Halkbank Yönetim Kurulu yetkilidir.
Halkbank Yönetim Kurulu, bu yetkilerini 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine istinaden diğer organlarına devredebilir.
(İptal dördüncü fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 8/1/2009 tarihli ve E.: 2004/87, K.: 2009/5 sayılı Kararı ile.)
- Bankaların yeniden yapılandırma ve özelleştirilmeye hazırlık çalışmalarının başarıya ulaşması amacıyla, daha önce düzenlenen kanunlarla emekliliğin teşviki için ek maddi fay dalar sağlanmış, bu doğrultuda emeklilik hakkını kazanmış personelin büyük bir kısmının emekli olarak, 4603 sayılı Kanunun amaçlarından olan fazla personelin azaltılması hedefine ulaşılmıştır.
Ancak, devir aşamasında Halkbank'ın personel sayısında artış olacağı dikkate alınarak emeklilik süresini tamamlamış olanların kendi istekleri ile emekli olmalarını teşvik etmek amaçlanmaktadır.
Diğer taraftan, devir aşamasında Halkbank'ın personel ve şube sayısında artış olacağından, şube sayısı ve norm kadro ile ekonomik, teknolojik ve organizasyon değişikliği sonucu doğabilecek benzeri nedenlerle personelin mevcut iş sözleşmelerini feshetmeye Halkbank Yönetim Kurulu yet kili kılınmıştır. Söz konusu işlemlerin, Yönetim Kurulunun belirleyeceği plan dahilinde, hızlı bir şekilde ve zamanında yapılabilmesini teminen Yönetim Kurulu yetkilerinin daha alt organlara devredilebilmesi hükme bağlanmakta ve anılan işlemlerde İş Kanununun ilgili maddesinden muafiyet sağlanmaktadır.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 648 · tasarı/teklifin madde 5 gerekçesi
24.12.2003 tarihli ve 5027 sayılı 2004 Malî Yılı Bütçe Kanununun 25 inci maddesinin (e) fıkrasında yer alan "% 1'ine" ibaresi "% 3'üne" olarak değiştirilmiştir.
- Pamukbank'ın Halkbank'a devri amacıyla Fon'a ikraz en özel tertip devlet iç borç lanma senedi ihraç edilecektir. Bu nedenle madde ile, 2004 Malî Yılı Bütçe Kanununa konmuş olan ikraz en özel tertip devlet iç borçlanma senedi ihracına ilişkin limit artırılmaktadır.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 648 · tasarı/teklifin madde 6 gerekçesi
8- (15.11.2000 tarihli ve 4603 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)
(30.1.2002 tarihli ve 4743 sayılı Malî Sektöre Olan Borçların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)
7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi, 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi, 580 sayılı Millî Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ve 132 sayılı Türk Standartları Enstitüsü Kuruluş Kanununun 11 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin sonuna "(4603 sayılı Kanuna tâbi bankalar hariç)" ibaresi eklenmiştir.
- 4603 sayılı Kanunla özel hukuk hükümlerine tâbi kılınan bankalar, özel sektör ban kalarıyla rekabet edebilmelerini sağlamak amacıyla bazı kanun hükümleriyle getirilen yükümlülük lerden muaf tutulmaktadır.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 648 · tasarı/teklifin madde 9 gerekçesi
4603 sayılı Kanuna tâbi bankalarca yeniden yapılandırma sürecinde açılmış veya açılacak dava ve takipler sonuçlandırılıncaya kadar, 492 sayılı Harçlar Kanununun 2, 23 ve 29 uncu maddeleri ile 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkûmlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunun 1 inci maddesi hükümleri uygulanmaz, ihtiyatî tedbir ve ihtiyatî haciz taleplerinde teminat şartı aranmaz. Bankaların mahkeme ilâmını alması ve tebliğe çıkartması işlemlerinde karşı tarafa yükletilmiş olan harcın ödenmiş olması şartı da aranmaz.
(Mülga ikinci fıkra: 30/12/2004-5281/44 md.)
- 20.6.2001 tarihli ve 4684 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnameler de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 18 inci maddesinin (f) fıkrası ile 5422 sayılı Kanunun geçici 29 uncu maddesinin birinci fıkrasına eklenen (6) ve (7) numaralı bentler ve 4684 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin (B) bendi gereğince 3065 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişikliklerin cebri icrayı kapsamadığı gerekçesiyle mahkemelerce Kat ma Değer Vergisi (KDV) muafiyetinin uygulanmayacağı yönünde kararlar verilmesi; 4684 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi ile 4842 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesinde tapu alım satım harcından muafiyetin açıkça belirtilmemesi nedenleriyle; 4603 sayılı Kanuna tâbi bankalara KDV ve tapu harcı mükellefiyeti yüklenmektedir. Madde ile 4603 sayılı Kanuna tâbi bankalara, bazı kanunların getirdiği yükümlülükler ile KDV ve tapu harçlarından muafiyet tanınmaktadır.
Kaynak: TBMM S. Sayısı 648 · tasarı/teklifin madde 10 gerekçesi
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
5230 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA
ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
| Değiştiren Kanunun/ İptal Eden Anayasa Mahkemesinin Kararının Numarası | 5230 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri | Yürürlüğe Giriş Tarihi |
| 5281 | 11 | 1/1/2005 tarihinden geçerli olmak üzere 31/12/2004 |
| Anayasa Mah.’nin E.: 2004/87, K.: 2009/5 sayılı Kararı | 5 | 5/3/2009 |
