İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 7. hâli

İskan Kanunu

Kanun numarası
5543
Kabul tarihi
19.09.2006
Resmî Gazete
26.09.2006 / 26301
Düstur
5. tertip, cilt 46
Son değişiklik
16.11.2022
Madde sayısı
61

Metin içindeki değişiklik notlarından ve dipnotlardan derlenmiştir. Toplam 34 kayıt.

  1. 16 Kasım 2022

  2. 10 Haziran 2022

    • Eklendi Madde 27 geçmişi (cümleler) 7410 sayılı Kanun, md. 21
      Değişikliğin gerekçesi

      5543 sayılı İskan Kanunun 10, 11 ve 12 nci maddesi gereği hak sahibi olan aileler, kendilerine tahsis edilen taşınmaz mallar için maliyet veya rayiç bedeli üzerinden altmış ay (5 yıl) geri ödemesiz 15 yıl 15 eşit taksit ve faizsiz olarak borçlandırılmaktadır.

      Hak sahibi aileler tarafından gelen borçlarını peşin ödeme karşılığı indirim yapılması yönünde taleplere rağmen hâlihazırdaki mevzuat hükümleri gereği borç peşin ödense bile indirim uygulanamamaktadır. Madde ile birlikte, ailelerin taleplerinin karşılanması ve kamunun uzun yıllarda tahsil edeceği alacağının paranın güncel değeri korunarak defaten alınması sağlanmaktadır.

  3. 14 Şubat 2020

    • Değişikliğin gerekçesi

      5543 sayılı İskân Kanununun 17 nci maddesi ile aile bir bütün kabul edilmekte ve bu maddede tanımlananlar aile sayılmaktadır. Buna göre; “karı ile kocanın”, “evli olan ve evlenmemiş çocukların”, “çocuksuz erkek ve kadın dulların” ve “anasız ve babasız kardeş çocukların” hak sahipliği konusundaki durumları düzenlenmektedir. Ancak “anasız, babasız, kardeşsiz ve hiç evlenmemiş bireyler ile kardeşleri evli olan çocukların” aile vasfını haiz olmaları konusunda bir açıklık bulunmaması nedeniyle madde ile; gerekli düzenlemenin yapılması hedeflenmektedir.

    • Değişikliğin gerekçesi

      Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 5543 sayılı Kanun kapsamında verilen konut kredileri bütçe imkânları dâhilinde tahsis edilmekte olup, tahsis edilen bu krediler ile konutların tamamının yapılması mümkün olamamaktadır. Vatandaşlarımızın kendi iş gücü ve nakdi takviyesi ile yaptığı bu konutlardan diğer kurumlar nezdinde yaptıkları işlerle alakalı olarak çeşitli başlıklar altında kesinti ve hizmet bedelleri alınmakta olup bu bedellerin tutarları kredi miktarının %7-10’u arasında değişebilmektedir. Madde ile; 5543 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde değişiklik yapılarak, bahse konu kişilerden söz konusu kesinti ve hizmet bedellerinin alınmaması amaçlanmaktadır.

    • Eski ifade
      Bakanlıkça
      Yeni ifade
      İçişleri Bakanlığınca
      Değişikliğin gerekçesi

      Madde ile; 5543 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde değişiklik yapılarak, Türk soyundan ve Türk kültürüne bağlı olan göçmen ailelerin kalıcı olarak iskân edilinceye kadar beslenme ve barınma gibi temel ihtiyaçları Çevre ve Şehircilik Bakanlığının görevleri arasında yer almakta iken;

      hizmetin gerekleri bakımından daha uygun olacağından İçişleri Bakanlığınca bu işlemlerin yürütülmesi amaçlanmaktadır.

    • Eski ifade
      katkı payı
      Yeni ifade
      hizmet bedeli
      Değişikliğin gerekçesi

      Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 5543 sayılı Kanun kapsamında verilen konut kredileri bütçe imkânları dâhilinde tahsis edilmekte olup, tahsis edilen bu krediler ile konutların tamamının yapılması mümkün olamamaktadır. Vatandaşlarımızın kendi iş gücü ve nakdi takviyesi ile yaptığı bu konutlardan diğer kurumlar nezdinde yaptıkları işlerle alakalı olarak çeşitli başlıklar altında kesinti ve hizmet bedelleri alınmakta olup bu bedellerin tutarları kredi miktarının %7-10’u arasında değişebilmektedir. Madde ile; 5543 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde değişiklik yapılarak, bahse konu kişilerden söz konusu kesinti ve hizmet bedellerinin alınmaması amaçlanmaktadır.

  4. 2 Temmuz 2018

  5. 16 Mayıs 2018

    • Eklendi Geçici Madde 10 geçmişi 7144 sayılı Kanun, md. 17
      Değişikliğin gerekçesi

      Maddenin birinci fıkrası ile; hem hak sahipleri ödeme güçlüğünden kurtulmuş olacak hem de tahsil edilemeyen kamu alacaklarının tahsili sağlanabilecektir.

      Mülga 2510 sayılı İskân Kanununa göre Diyarbakır-Bismil-Çeltikli ilçesinde iskân edilmelerine karar verilen hak sahibi ailelerin iskânı için öngörülen konut ve işletme binaları yığma yapı tekniği ile yaptırılmıştır. Hak sahibi ailelere verilen taşınmazlarda arazi yapısı ve yapım tekniğinden zamanla meydana gelen deformasyonlar onarılamayacak düzeylere ve can ile mal güvenliğini tehdit edecek boyutlara gelmiş olup, hak sahibi aileler için yürürlükteki deprem yönetmeliğine uygun olarak yeniden yapılan ve yaptırılacak konut ve işletme binalarının borçlandırılarak verilmesi gerekmektedir. Hak sahiplerinin eski konutları için yıl içinde yatırdıkları anapara taksitleri yeni borçlanma tarihi itibarı ile ÜFE katsayısına göre güncellenerek yeni borç bedelleri belirlenip ve konut teslimi ile geri ödeme süreci başlamaktadır. Binaların taşıyıcı sistemin yığma olması ve hafriyattan çıkan malzemenin dolguda kullanılması gibi hususlar idarenin kamu yararı amacıyla verdiği kararlar olup killi zeminin ilerde ortaya çıkarttığı problemler öngörülememiştir. Maddenin ikinci fıkrası ile varsa konutlarının yıkılıp yeniden yapılması amacıyla dava açan hak sahibi ailelerin açtıkları davalardan vazgeçerek yargı yükünün azaltılması ve vatandaşların mağduriyetlerinin giderilmesi amaçlanmıştır.

  6. 11 Mayıs 2018

  7. 23 Şubat 2017

    • Değişikliğin gerekçesi

      DSİ tarafından yürütülen baraj projeleri sebebiyle yerleşim yerleri su altında kaldığından yaklaşık 350.000 kişi etkilenmiş olup, devam eden ve yapılacak barajlardan ise yaklaşık 270.000 kişinin daha etkileneceği tahmin edilmektedir. Etkilenen bu ailelerin göçe zorlanmadan kendi yerleşim yerleri yakınındaki yeni yerleşim yerleri içerisinde iskân edilmeleri uygun olacaktır. Halen DSİ tarafından yürütülen Ilısu, Yusufeli, Melen, Silvan ve Reyhanlı Barajları başta olmak üzere 25 projede, 2 ilçe, 3 belde ve 93 köy yerleşim yerinde yeniden yerleşim söz konusudur. DSİ tarafından yapılan baraj projeleri kapsamında kalan yerleşim yerlerinin ve bu alanlarda yaşayanların yeniden iskân edilmeleri barajın yapımı ve tamamlanması ile senkronize olarak neticelendirilememektedir. Bu durum ise, yatırım projesinin faydaya dönüşmesini geciktirmektedir. DSİ’nin yaptığı baraj projelerinden etkilenen ve kamulaştırmaya konu olan yerleşim yerlerinin iskânı, kamulaştırma ve inşaat iş programına uyumlu olarak yürütülmesinde fayda bulunmaktadır. DSİ tarafından yürütülen baraj projelerinin kapsamında bulunan kamulaştırma ve iskan/yeniden yerleşim çalışmalarının barajı yapan DSİ tarafından tek elden yürütülmesi neticesinde projeler süresinde tamamlanacak ve ülke ekonomisine katkısı bir an önce sağlanacaktır. Bu sebeplerle mevzuatta düzenleme yapılması teklif edilmektedir.

  8. 4 Nisan 2015

    • 4/4/2015 tarihli ve 6645 sayılı Kanunun 30 uncu maddesiyle, bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan “tapuda Hazine adına tescil edilir.” ibaresinden önce gelmek üzere “hak sahiplerine verilmek üzere” ibaresi eklenmiştir.

  9. 27 Mart 2015

  10. 10 Eylül 2014

  11. 12 Temmuz 2013

  12. 21 Mayıs 2013

    • Değiştirildi Geçici Madde 4 geçmişi 6486 sayılı Kanun, md. 9
      Değişikliğin gerekçesi

      Madde ile 5543 sayılı İskan Kanununa 21/3/2007 tarihli ve 5608 sayılı Kanunla eklenen geçici 4 üncü madde ile Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğüne ait arazi içinde, mahallinde göçer olarak adlandırılanların hak sahiplerinin iskan edilecekleri taşınmaza ilişkin düzenleme yapılmıştır.

    • Değiştirildi Geçici Madde 4 geçmişi 6486 sayılı Kanun, md. 9
      Değişikliğin gerekçesi

      Madde ile 5543 sayılı İskan Kanununa 21/3/2007 tarihli ve 5608 sayılı Kanunla eklenen geçici 4 üncü madde ile Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğüne ait arazi içinde, mahallinde göçer olarak adlandırılanların hak sahiplerinin iskan edilecekleri taşınmaza ilişkin düzenleme yapılmıştır.

    • Eklendi Madde 50 geçmişi 6486 sayılı Kanun, md. 9
      Değişikliğin gerekçesi

      Madde ile 5543 sayılı İskan Kanununa 21/3/2007 tarihli ve 5608 sayılı Kanunla eklenen geçici 4 üncü madde ile Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğüne ait arazi içinde, mahallinde göçer olarak adlandırılanların hak sahiplerinin iskan edilecekleri taşınmaza ilişkin düzenleme yapılmıştır.

  13. 16 Mayıs 2012

  14. 29 Mart 2011

  15. 27 Kasım 2008

    • Değiştirildi Geçici Madde 1 geçmişi (fıkra) 5819 sayılı Kanun, md. 1
      Değişikliğin gerekçesi

      Madde ile; Bulgaristan’dan zorunlu göçe tabi tutulup, Türkiye’ye yerleşmek isteyen Türk soylu kişilere yaptırılan konutlardan almak üzere müracaat ederek para yatıran göçmen soydaşlarımızdan konut sahibi olamayanlara, 29/9/2008 tarihine kadar müracaat etmeleri halinde yatırmış oldukları bedelin, yatırıldığı tarihten ödeneceği tarihe kadar TÜFE esas alınmak suretiyle hesaplanarak ödenmesi sağlanmaktadır. Bu ödemeler, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca göçmen konutları hesabından karşılanacak ve bu hesaptan karşılanamayan tutarlar için, Maliye Bakanlığınca aktarma yapılacaktır. Süresi içerisinde müracaat etmeyen soydaşların yatırmış oldukları bedel, göçmen konutları hesabına gelir kaydedilerek, toplanmış bulunan paralar bu şekilde tasfiye edilecektir. Ayrıca düzenlemede, uygulamaya ilişkin gerekli düzenlemeleri yapmak üzere Toplu Konut İdaresi Başkanlığına yetki verilmektedir.

    • Eklendi Geçici Madde 1 geçmişi (fıkra) 5819 sayılı Kanun, md. 1
      Değişikliğin gerekçesi

      Madde ile; Bulgaristan’dan zorunlu göçe tabi tutulup, Türkiye’ye yerleşmek isteyen Türk soylu kişilere yaptırılan konutlardan almak üzere müracaat ederek para yatıran göçmen soydaşlarımızdan konut sahibi olamayanlara, 29/9/2008 tarihine kadar müracaat etmeleri halinde yatırmış oldukları bedelin, yatırıldığı tarihten ödeneceği tarihe kadar TÜFE esas alınmak suretiyle hesaplanarak ödenmesi sağlanmaktadır. Bu ödemeler, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca göçmen konutları hesabından karşılanacak ve bu hesaptan karşılanamayan tutarlar için, Maliye Bakanlığınca aktarma yapılacaktır. Süresi içerisinde müracaat etmeyen soydaşların yatırmış oldukları bedel, göçmen konutları hesabına gelir kaydedilerek, toplanmış bulunan paralar bu şekilde tasfiye edilecektir. Ayrıca düzenlemede, uygulamaya ilişkin gerekli düzenlemeleri yapmak üzere Toplu Konut İdaresi Başkanlığına yetki verilmektedir.

  16. 24 Eylül 2008

  17. 21 Mart 2007

    • Eklendi Geçici Madde 4 geçmişi 5608 sayılı Kanun, md. 1
      Değişikliğin gerekçesi

      TİGEM’e ait Ceylanpınar İşletmesi arazilerinde, “göçer” tabir edilmekle birlikte, genellikle yerleşik olarak yaşamlarını sürdüren insanların, İşletme arazisi dışında bir başka uygun alanda iskân edilmeleri konusu, mevcut haliyle 2510 sayılı İskân Kanunu kapsamına girmediğinden, arazide yasadışı olarak işgalci konumda yaşayan insanların yarattığı sorunu çözmek için Kanuna Ek 36 ncı madde eklenmektedir. Temel amaç, “göçer” olarak adlandırılan bu insanların İşletme arazisi dışındaki uygun bir alanda iskânlarını sağlamaktır.

      Kanuna eklenen Ek 36 ncı madde ile:

      - İskân edilecek kişiler tanımlanmakta, bu kişilerden hak sahibi olacakların nasıl belirleneceği düzenlenmektedir.

      - Hak sahibi olacak ailelerin belirlenmesi bir Komisyona bırakılmakta ve bu komisyonun kimlerden teşekkül edeceği belirlenmektedir.

      - İskân edilecek kişiler için uygun alan belirlenmesi Bakanlar Kuruluna bırakılmaktadır.

      - Hak sahibi ailelere, hayvanlarını otlatmaları için mera vasıflı arazi tahsis edileceği ve konut yapmaları için kredi kullandırılabileceği düzenlemesi getirilmektedir.

      - İskân edilecek ailelere devletçe sağlanan taşınmaz malların kendilerine teslim edilmesinden üç ay sonra, İşletme arazisinin Valilikçe boşaltılacağı hükme bağlanmaktadır.

      - Bu iş için ihtiyaç duyulacak ödeneğin, yılları bütçe kanunları ile gösterileceği düzenlenmektedir.