İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 1. hâli

Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Mali Sektöre Olan Borçlarının Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun

Kanun numarası
5569
Kabul tarihi
27.12.2006
Resmî Gazete
30.12.2006 / 26392
Düstur
5. tertip, cilt 46
Son değişiklik
—
Madde sayısı
6

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1312 (Esas No: 1/1267) · belgeyi aç · TBMM kaydı . Gerekçeler kanun tasarısı ya da teklifi üzerine yazılmıştır; komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde madde numaraları değişebilir. Her gerekçe, metni en çok benzeyen yürürlükteki maddeye bağlanmıştır.

Genel gerekçe

GEREKÇE Bilindiği üzere, kamuoyunda İstanbul Yaklaşımı olarak da bilinen Finansal Yeniden Yapılandırma Programı ile Türkiye'de faaliyette bulunan bankalar ve diğer mali kurumlar ile kredi ilişkisi içinde bulunup finansal darboğaz yaşayan borçluların borçlarının vadelerinin uzatılması, kredilerinin yenilenmesi, ilave yeni kredi verilmesi, anapara ve/veya faiz indirilmesi ve faizden vazgeçilmesi gibi alınacak tedbirlerle malî kesime olan geri ödeme yükümlülüklerini yerine getirebilmelerine ve katma değer yaratmaya devam etmelerine imkân verilmesinin sağlanması amaçlanmıştır. Bu kapsamda, 221'i büyük ölçekli olmak üzere toplam 322 firmanın 6.020,8 milyon dolarlık borcu yeniden yapılandırılmıştır.

Hazırlanan Tasarı ile de, 2000 Kasım ve 2001 Şubat aylarında yaşanan krizler sonrasında işletme sermayesi yetersizliği çeken küçük ve orta büyüklükteki işletmeler (KOBİ)'in ekonomiye kazandırılmak suretiyle istihdamın artırılması için finansal destek sağlanması hedefi güdülmektedir.

Bu çerçevede, finansal darboğaz yaşamakta olup, yeniden yapılandırılmaları halinde yaşaması mümkün olan ve katma değer yaratma kabiliyetini haiz mal ve hizmet üreten KOBİ'lere, faaliyetlerini verimli bir şekilde sürdürebilecekleri bir ortamın sağlanması, bu şekilde KOBİ'lerin ticarî faaliyetlerinin genişlemesi yoluyla, tedarikçi ve alıcı durumunda olan diğer işletmelere iş ortamı yaratılması, bunların sonucu olarak da istihdamın ve üretimde kapasite kullanımının artırılması amaçlanmaktadır.

Madde gerekçeleri

Tasarı/teklif madde 1

→ yürürlükteki madde 1

Maddede, Kanunun amacı, KOBİ'lerin ekonomiye kazandırılması amacının gerçekleştirilmesini teminen, ekonomiye katma değer yarattığına inanılan ve 31/12/2005 tarihine kadar açılmış ve en az bir banka ya da diğer malî kurumlar nezdinde donuk veya şüpheli alacaklar hesabına intikal etmiş kredisi ya da kredileri bulunan finansal darboğaz içindeki KOBİ'lerin, fon yaratma kabiliyetleri de dikkate alınarak alacaklı kuruluşlarca uygun görülecek makul bir süreç içerisinde ve makul koşullarla, finansal yeniden yapılandırma çerçevesinde, kredilerinin; vadelerini uzatmak, yenilemek, ilave yeni kredi vermek, anapara ve/veya asli faiz ve/veya temerrüt faizi veya kâr paylarını indirmek veya bunlardan vazgeçmek, anapara, faiz veya kâr payı alacaklarını, kısmen veya tamamen iştirake çevirmek, aynî, nakdi ya da tahsil şartına bağlı bir bedel karşılığı devir veya temlik etmek, borçlu ya da üçüncü kişilere ait aynî değerler karşılığında kısmen veya tamamen tasfiye etmek, diğer bankalarla birlikte hareket ederek protokoller yapmak şeklinde alınacak tedbirlerle, gerek katma değer yaratmaya devam etmeleri, gerekse öngörülen süre içerisinde malî kesime olan geri ödeme yükümlülüklerini yerine getirebilmelerini sağlamak olarak belirlenmiştir.

Tasarı/teklif madde 3

→ yürürlükteki madde 3

Madde ile, finansal yeniden yapılandırma programı kapsamına alınacak KOBİ'lere ilişkin kriterlerin ve öngörülen uzlaşı süreci için gerekli organizasyon yapısının belirlenmesi, alacaklı kuruluşların uyması gereken genel prensipler ile uygulama ve durumun korunması süreçlerinin tespit edilmesi amacıyla Finansal Yeniden Yapılandırma Çerçeve Anlaşmalarının ve bu anlaşmalar kapsamında alacaklılar ile borçlular arasında ayrı ayrı imzalanacak finansal yeniden yapılandırma sözleşmelerinin asgari unsurlarının belirlenmesi konusunda Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kuruluna yetki tanınması, vergi daireleri ve sosyal güvenlik kurumları ile bankalar ve diğer malî kurumlar dışındaki alacaklıların finansal yeniden yapılandırma sürecine katılımlarına ilişkin usul ve esaslar hüküm altına alınmıştır.

Tasarı/teklif madde 4

→ yürürlükteki madde 4

Madde ile, finansal darboğaz yaşayan KOBİ'lere tanınacak vergi muafiyet ve istisnaları hüküm altına alınmıştır. Finansal yeniden yapılandırma programı süresince tanınacak söz konusu muafiyetlerle, KOBİ'lerin daha sağlıklı bir bilanço yapısına kavuşmaları sonucu donuk amme alacakları ve sigorta primleri ile işletmenin faaliyeti için zorunlu girdilerinden kaynaklanan borçlarının tahsilatının kolaylaştırılması amaçlanmaktadır.