İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 12. hâli

Vakıflar Kanunu

Kanun numarası
5737
Kabul tarihi
20.02.2008
Resmî Gazete
27.02.2008 / 26800
Düstur
5. tertip, cilt 47
Son değişiklik
20.11.2025
Madde sayısı
57

Birinci Kısım

Amaç, Kapsam ve Tanımlar

Madde 1

Amaç

1 değişiklik

Bu Kanun; vakıfların yönetimi, faaliyetleri ve denetimine, yurt içi ve yurt dışındaki taşınır ve taşınmaz vakıf kültür varlıklarının tescili, muhafazası, onarımı ve yaşatılmasına, vakıf varlıklarının ekonomik şekilde işletilmesi ve değerlendirilmesinin sağlanmasına ilişkin usûl ve esasların belirlenmesi (…)[2] amacıyla hazırlanmıştır.

Madde gerekçesi

Madde ile; Kanunun amacı; toplumumuzun sosyolojik, kültürel ve ekonomik gelişimi ile ulusal ve uluslararası kriter, hukuksal yapılanmalara uygunluk temini maksadıyla, vakıf yönetimi, faaliyetleri ve denetimi ile yurt içi ve yurt dışındaki vakıf taşınır ve taşınmaz eski eserlerin tescili, muhafazası, onarımı, yaşatılması, vakıf varlıklarının ekonomik şekilde işletilmesi ve değerlendirilmesini sağlamak; Vakıflar Genel Müdürlüğü ile Vakıflar Meclisinin teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemek, bu hizmetlerin yürütülmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemek olarak belirlenmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 1 gerekçesi

Madde 2

Kapsam

Bu Kanun; mazbut, mülhak ve yeni vakıflar, cemaat ve esnaf vakıfları ile Vakıflar Genel Müdürlüğünü kapsar.

Bu Kanunun uygulanmasında milletlerarası mütekabiliyet ilkesi saklıdır.

Madde gerekçesi

Madde ile; kanunun mazbut, mülhak ve yeni vakıflar ile Vakıflar Genel Müdürlüğünü kapsaması öngörülmektedir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 2 gerekçesi

Madde 3

Tanımlar

Bu Kanunun uygulanmasında;

Genel Müdürlük veya Denetim Makamı: Vakıflar Genel Müdürlüğünü,

Genel Müdür: Vakıflar Genel Müdürünü,

Meclis: Vakıflar Meclisini,

Vakıflar: Mazbut, mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıfları,

Vakfiye: Mazbut, mülhak ve cemaat vakıflarının malvarlığını, vakıf şartlarını ve vakfedenin isteklerini içeren belgeleri,

1936 Beyannamesi: Cemaat vakıflarının 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereğince verdikleri beyannameyi,

Vakıf senedi: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisi ile 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulan vakıfların, malvarlığını ve vakıf şartlarını içeren belgeyi,

Mazbut vakıf: Bu Kanun uyarınca Genel Müdürlükçe yönetilecek ve temsil edilecek vakıflar ile mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin yürürlük tarihinden önce kurulmuş ve 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereğince Vakıflar Genel Müdürlüğünce yönetilen vakıfları,

Mülhak vakıf: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin yürürlük tarihinden önce kurulmuş ve yönetimi vakfedenlerin soyundan gelenlere şart edilmiş vakıfları,

Cemaat vakfı: Vakfiyeleri olup olmadığına bakılmaksızın 2762 sayılı Vakıflar Kanunu gereğince tüzel kişilik kazanmış, mensupları Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan Türkiye’deki gayrimüslim cemaatlere ait vakıfları,

Esnaf vakfı: 2762 sayılı Vakıflar Kanununun yürürlüğünden önce kurulmuş ve esnafın seçtiği yönetim kurulu tarafından yönetilen vakıfları,

Yeni vakıf: Mülga 743 sayılı Türk Kanunu Medenisi ile 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulan vakıfları,

Şube: Vakıf faaliyetlerinin yürütülebilmesi için yeni vakfa bağlı olarak açılan, tüzel kişiliği olmayan ve bünyesinde organları bulunan alt birimi,

Temsilcilik: Vakıf faaliyetlerinin yürütülebilmesi için yeni vakfa bağlı olarak açılan, tüzel kişiliği ve bünyesinde organları bulunmayan alt birimi,

Vakıf yönetimi: Mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıflarda; vakfiye, 1936 Beyannamesi, vakıf senedi, 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ve bu Kanuna göre vakfı yönetmeye ve temsile yetkili organı,

Vakıf yöneticisi: Mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıflarda; vakfiye, 1936 Beyannamesi, vakıf senedi, 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ve bu Kanuna göre vakfı yönetmeye ve temsile yetkili kişi veya yetkili organlarda görev alan kişileri,

Hayrat: Mazbut, mülhak, cemaat ve esnaf vakıfları ile yeni vakıfların, doğrudan toplumun istifadesine bedelsiz olarak sundukları mal veya hizmetleri,

Akar: Vakıf amaç ve faaliyetlerinin yerine getirilmesi için gelir getirici şekilde değerlendirilmesi zorunlu olan taşınır ve taşınmazları,

Mukataalı vakıf: Zemini vakfa, üzerindeki yapı ve ağaçlar tasarruf edene ait olan ve kirası yıllık olarak alınan vakıf taşınmazlarını,

İcareteynli vakıf: Değerine yakın peşin ücret ve ayrıca yıllık kira alınmak suretiyle süresiz olarak kiralanan vakıf taşınmazlarını,

Taviz bedeli: Mukataalı ve icareteynli taşınmazların serbest tasarrufa terki için alınan bedeli,

Galle fazlası: Mazbut ve mülhak vakıflarda, vakfın hayrat ve akarlarının onarımı ile vakfiyelerindeki hayrat hizmetlerin ifasından sonra kalan miktarı,

İntifa hakkı: Mazbut ve mülhak vakıflarda, vakfiyelerindeki şartlara göre ilgililere bırakılmış galle fazlaları ve hakları,

ifade eder.

Madde gerekçesi

Madde ile; Kanunda geçen kavramların tanımlamaları yapılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 3 gerekçesi

İkinci Kısım

Vakıflarla İlgili Hükümler

Birinci Bölüm

Tüzel Kişilik, Ehliyet, Yönetim, Temsil

Madde 4

Tüzel kişilik

Vakıflar, özel hukuk tüzel kişiliğine sahiptir.

Madde gerekçesi

Madde ile; mazbut, mülhak, cemaat ve Türk Medeni Kanununa göre kurulan vakıfların hukuki ehliyetlerinin tespiti yapılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 4 gerekçesi

Madde 5

Yeni vakıfların kuruluşu, mal varlığı, şube ve temsilcilikleri

Yeni vakıflar; Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulur ve faaliyet gösterirler.

Yeni vakıfların kuruluşunda amaçlarına göre özgülenecek asgarî mal varlığı her yıl Meclisçe belirlenir.

Yeni vakıflar, vakıf senetlerinde yazılı amaçlarını gerçekleştirmek üzere Genel Müdürlüğe beyanda bulunmak şartıyla şube ve temsilcilik açabilirler. Beyannamenin düzenlenmesine ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

Yabancılar, Türkiye’de, hukukî ve fiilî mütekabiliyet esasına göre yeni vakıf kurabilirler.

Madde gerekçesi

Madde ile; Türk Medeni Kanununa göre vakıflar gerçek veya tüzel kişilerin yeterli mal ve hakları belirli ve sürekli bir amaca özgülemeleriyle oluşan mal varlıklarının amaca yeterliliğinin Mahkemece belirleneceği hükme bağlanmıştır. Ayrıca madde ile;

vakıfların, Genel Müdürlüğe beyanda bulunmak şartıyla, amaçlarını yerine getirebilmeleri için teşkilatlanmaları düzenlenmiş ve yabancıların Türkiye’de vakıf kurabilmelerine imkân verici düzenleme yapılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 5 gerekçesi

Madde 6

Yönetim ve temsil şekli

Mazbut vakıflar, Genel Müdürlük tarafından yönetilir ve temsil edilir.

Mülhak vakıflar, Anayasaya aykırılık teşkil etmeyen vakfiye şartlarına göre Meclis tarafından atanacak yöneticiler eliyle yönetilir ve temsil edilir. Vakıf yöneticileri kendilerine yardımcı tayin edebilirler. Mülhak vakıf yöneticilerinde aranacak şartlar ile yardımcılarının nitelikleri yönetmelikle düzenlenir. Vakfiyedeki şartları taşımamaları nedeniyle kendilerine yöneticilik verilemeyenler bu şartları elde edinceye, küçükler ile kısıtlılar fiil ehliyetlerini kazanıncaya ve boş kalan yöneticilik yenisine verilinceye kadar, vakıf işleri Genel Müdürlükçe temsilen yürütülür.

Cemaat vakıflarının yöneticileri mensuplarınca kendi aralarından seçilir. Vakıf yöneticilerinin seçim usûl ve esasları yönetmelikle düzenlenir.

Esnaf vakıfları, mülhak vakıfların tabi olduğu hükümlere tabidir. Bu vakıflar, esnafın seçtiği yönetim kurulu tarafından yönetilir.

Yeni vakıfların yönetim organı vakıf senedine göre oluşturulur ve bu vakıfların yönetim organlarında görev alanların çoğunluğunun, Türkiye’de yerleşik bulunması gerekir.

Madde gerekçesi

Maddede; Kanun kapsamında olan vakıfların niteliklerine göre yönetim ve temsil usulü belirlenmiştir. Ayrıca madde ile yabancıların Türkiye’de kurulan vakıfların yönetim organlarında görev alabilmelerine imkân verici düzenleme yapılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 6 gerekçesi

Madde 7

Genel Müdürlükçe yönetilecek ve temsil edilecek vakıflar

2 değişiklik

On yıl süreyle yönetici atanamayan veya yönetim organı oluşturulamayan mülhak vakıflar, mahkeme kararıyla Genel Müdürlükçe yönetilir ve temsil edilir.

Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce mazbut vakıflar arasına alınan vakıflarla, bu Kanuna göre mazbut vakıflar arasına alınan vakıflara bir daha yönetici seçimi ve ataması yapılamaz.

İlgililerin vakfiye şartlarına göre intifa hakları saklıdır.

(Ek fıkra:13/2/2011-6111/208 md.) İntifa haklarına ilişkin talepler galle fazlası almaya hak kazanıldığını gösteren mahkeme kararının kesinleştiği tarihten itibaren beş yıl geçmekle düşer.

(Ek fıkra:13/2/2011-6111/208 md.) Mazbut vakıflarda intifa hakları, galle fazlası almaya hak kazanıldığını gösteren mahkeme kararının kesinleştiği tarihten itibaren, vakfın son beş yıl içindeki malvarlığı, gelirleri ve giderleri ile sınırlı olmak ve galle fazlasının mevcudiyeti şartıyla Genel Müdürlükçe belirlenir.

Madde gerekçesi

Madde ile; yöneticisiz kalan veya yönetim organı oluşturulamayan vakıfların Genel Müdürlükçe yönetilmesinin, ancak mahkeme kararı ile olacağı hüküm altına alınmıştır. Bu düzenleme ile yöneticisiz kalan veya yönetim organı oluşturulamayan vakıfların yönetim boşluğunun giderilmesi ve yok olması önlenerek tüzel kişiliklerinin devamına imkân sağlanmış, on yıl süreyle yöneticisiz kalan vakıfların, Vakıflar Genel Müdürlüğünün idari bir kararıyla mazbut vakıflar statüsüne alınması yetkisi mahkemelere bırakılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 7 gerekçesi

Madde 8

Yeni vakıf organlarının tamamlanması

Yeni vakıfların organlarında ölüm, istifa ya da herhangi bir nedenle eksilme olduğu takdirde; vakıf senedindeki hükümlere göre, hüküm bulunmaması halinde vakıf senedi değişikliğine yetkili organın, bunun bulunmaması halinde ise icraya yetkili organın kararı ve Genel Müdürlüğün görüşü alınarak mahkemece yenisi seçilir.

Madde gerekçesi

Madde ile; yeni vakıfların organlarında meydana gelecek eksilmelerin; vakıf senedindeki hükümlere göre, hüküm bulunmaması halinde vakıf yetkili organının kararı ve Genel Müdürlüğün görüşü alınarak mahkeme kararı ile tamamlanacağı düzenlenmiş, vakıf yönetim organlarının tamamlanması ile vakfın faaliyet ve hizmetlerinin kesintiye uğraması önlenmiştir. Böylece, Türk Medeni Kanunundaki “... vakıflarda üyelik olmaz” hükmünün uygulamasına açıklık getirilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 8 gerekçesi

Madde 9

Vakıf yöneticisi olamayacaklar

Vakıflarda; hırsızlık, nitelikli hırsızlık, yağma, nitelikli yağma, dolandırıcılık, nitelikli dolandırıcılık, zimmet, rüşvet, sahtecilik, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, güveni kötüye kullanma, kaçakçılık suçları ile Devletin güvenliğine karşı işlenen suçların birinden mahkûm olanlar yönetici olamazlar.

Vakıf yöneticisi seçildikten sonra yukarıdaki suçlardan mahkûm olanların yöneticiliği sona erer.

Madde gerekçesi

Madde ile; halen mevzuatta vakıf kurucusu olabilmek için öngörülen şartlar; vakıf kurma hakkının Anayasal bir hak olması nedeniyle kaldırılmış, vakıf yöneticisi olabilmenin nitelikleri belirtilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 9 gerekçesi

Madde 10

Vakıf yöneticilerinin sorumlulukları ve görevden alınması

2 değişiklik

Vakıf yöneticileri; vakfın amacına ve yürürlükteki mevzuata uymak zorundadır.

Birinci fıkrada belirtilen zorunluluğa uymayanlar ile;

a) Vakfın amacı doğrultusunda faaliyette bulunmayan,

b) Vakfın mallarını ve gelirlerini amaçlarına uygun olarak kullanmayan,

c) Ağır ihmal ve kasıtlı fiilleriyle vakfı zarara uğratan,

d) Denetim Makamınca tespit edilen noksanlık ve yanlışlıkları verilen süre içerisinde tamamlamayan, düzeltmeyen veya aykırı işlemlere devam eden,

e) Medeni hakları kullanma ehliyetini kaybeden veya görevini sürekli olarak yapmasına engel teşkil edecek hastalığa veya maluliyete yakalanan,

f) (Mülga: 12/7/2013-6495/48 md.)

vakıf yöneticileri, Meclisin vereceği karara dayalı olarak Denetim Makamının başvurusu üzerine vakfın yerleşim yeri asliye hukuk mahkemesince görevlerinden alınabilir. Telafisi imkânsız sonuçlar doğurabilecek hallerde dava sonuçlanıncaya kadar, Meclis kararı üzerine Denetim Makamınca, vakıf yönetiminin geçici olarak görevden uzaklaştırılması ve kayyımca yönetilmesi ihtiyati tedbir olarak mahkemeden talep edilir.

Görevinden alınan vakıf yöneticileri Meclis üyesi olamaz ve beş yıl süreyle aynı vakfın yönetim ve denetim organında görev alamazlar. Ayrıca ikinci fıkranın (c) ve (e) bentlerinde belirtilen nedenlerle görevinden alınan vakıf yöneticileri başka bir vakfın yöneticisi ise o görevinden de alınmış sayılır ve beş yıl süreyle hiçbir vakfın yönetim ve denetim organında görev alamazlar.[3]

Vakıf yönetiminde yer alan kişiler ile vakıf çalışanları kusurlu fiilleri nedeniyle vakfa verdikleri zararlardan sorumludurlar.

Vakıf yöneticileri mahkeme kararı olmaksızın görevlerinden uzaklaştırılamazlar.

Madde gerekçesi

Madde ile; vakıf yöneticilerinin sorumlulukları ayrıntılı olarak düzenlenmiş, halen idari kararla görevden alınan mülhak ve cemaat vakfı yöneticileri de dahil olmak üzere, vakıf yöneticilerinin görevden alınma ve uzaklaştırılmaları yetkisi bağımsız mahkemelere bırakılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 10 gerekçesi

Madde 11

İdarî para cezası

Genel Müdürlükçe yapılan tebligata rağmen, bu Kanun uyarınca istenen beyanname, bilgi ve belgeleri zamanında vermeyen, organların vakfiye veya vakıf senedine aykırı olarak toplanmasına sebebiyet veren veya gerçeğe aykırı beyanda bulunan vakıf yönetimine Genel Müdürlükçe her bir eylem için beşyüz Türk Lirası idarî para cezası verilir. İdarî para cezalarına karşı tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümlerine göre kanun yoluna başvurulabilir.

Madde gerekçesi

Madde ile; yürürlükteki mevzuata göre, vakıf yöneticilerinin bazı işlem ve fiilleri nedeniyle görevden alınmasını gerektiren yaptırım; idari para cezasına dönüştürülmüştür.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 11 gerekçesi

İkinci Bölüm

Vakıf Malları ve Faaliyetleri

Madde 12

Vakıfların mal edinmesi, akar cinsinden olan malların değiştirilmesi

Vakıflar; mal edinebilirler, malları üzerinde her türlü tasarrufta bulunabilirler.

Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait akar mallar ile hakların daha yararlı olanları ile değiştirilmesine, paraya çevrilmesine veya değerlendirilmesine Meclis yetkilidir.

Mülhak, cemaat, esnaf vakıfları ile yeni vakıflara, başlangıçta özgülenen mal ve haklar, vakıf yönetiminin başvurusu üzerine, haklı kılan sebepler varsa, Denetim Makamının görüşü alınarak mahkeme kararı ile sonradan iktisap ettikleri mal ve hakları ise bağımsız ekspertiz kuruluşlarınca düzenlenecek rapora dayalı olarak vakıf yetkili organının kararı ile daha yararlı olanları ile değiştirilebilir veya paraya çevrilebilir.

Vakıf yöneticileri, iktisap ettikleri veya değiştirdikleri taşınmaz malları tapuya tescil tarihinden itibaren bir ay içerisinde Genel Müdürlüğe bildirirler.

Kurucularının çoğunluğu yabancı uyruklu olan vakıfların, taşınmaz mal edinmeleri hakkında, 22/12/1934 tarihli ve 2644 sayılı Tapu Kanununun 35 inci maddesi uygulanır.

Madde gerekçesi

Madde ile; halen izin almak suretiyle mal alabilen vakıfların, özel hukuk tüzel kişileri olmaları göz önüne alınarak, hiçbir makam ve merciden izin almaksızın mal alabilecekleri ve malları üzerinde serbestçe tasarruf edebilecekleri hükmü getirilirken, vakfın devamlılığının sağlanması açısından mülhak, cemaat ve yeni vakıflara başlangıçta özgülenen mal ve hakların değiştirilebilmesi imkânı sağlanmış, vakıfların sonradan edindikleri malları, izin almaksızın yönetim organlarının kararıyla değiştirebileceklerine ilişkin hüküm getirilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 12 gerekçesi

Madde 13

Taşınmazların vakıfları adına tescili

Mazbut vakıfların tescil görmemiş hayrat taşınmazları, Genel Müdürlüğün isteği üzerine tapu idaresince vakıfları adına tescil edilir.

Mazbut ve mülhak vakıflara ait akar taşınmazların satış ve taviz bedelleri ile satın alınacak, trampa ile edinilecek veya yeniden yaptırılacak taşınmazlar, vakıfları adına hisseleri oranında tapuya tescil ettirilerek kayıtlara işlenir.

Madde gerekçesi

Madde ile; mazbut vakıfların müstakil tüzel kişiliği haiz olması nedeniyle; tescil edilmemiş hayrat taşınmazların vakfı adına tescil edilmesi, mazbut ve mülhak vakıflara ait akar taşınmaz mal satış ve taviz bedelleri ile elde edilecek yeni taşınmazların hisseleri oranında vakıfları adına tescil ve kaydının yapılması amaçlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 13 gerekçesi

Madde 14

Amaç ve işlev değişikliği

Vakıfların, vakfiyelerindeki şartların yerine getirilmesine fiilen veya hukuken imkân kalmaması halinde; vakfedenin iradesine aykırı olmamak kaydıyla mazbut vakıflarda Genel Müdürlüğün; mülhak, cemaat ve esnaf vakıflarında, vakıf yöneticilerinin teklifi üzerine bu şartları değiştirmeye; hayır şartlarındaki parasal değerleri güncel vakıf gelirlerine uyarlamaya Meclis yetkilidir.

Madde gerekçesi

Madde ile; mazbut ve mülhak vakıfların ihtiyaç halinde veya vakfiyelerindeki yerine getirilmesi fiilen veya hukuken imkânsızlaşan şartların, vakıf yönetiminin teklifi, Vakıflar Meclisinin kararıyla değiştirilebileceği hükmü getirilerek, vakıfların tüzel kişiliklerinin devamının sağlanması amaçlanmıştır.

Madde ile; ayrıca cemaat vakıflarının ve hayratının amaç ve işlevlerinin de vakıf yönetiminin teklifi üzerine Meclis kararı ile yeniden düzenleneceği hükmü getirilerek, cemaat vakıflarının faaliyetlerinin devamının sağlanması amaçlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 14 gerekçesi

Madde 15

Hayrat taşınmazların nitelikleri ve değerlendirilmesi

Vakıfların hayrat taşınmazları haczedilemez, rehnedilemez, bu taşınmazlarda mülkiyet ve irtifak hakkı için kazandırıcı zamanaşımı işlemez.

Genel Müdürlüğe, mazbut ve mülhak vakıflara ait olup, tahsis edildikleri amaca göre kullanılmaları kanunlara veya kamu düzenine aykırı yahut tahsis amacına uygunluğunu kaybetmiş, kısmen veya tamamen hayrat olarak kullanılması mümkün olmayan taşınmazlar; mazbut vakıflarda Meclis kararı ile mülhak vakıflarda vakıf yöneticisinin talebi üzerine Meclis kararı ile gayece aynı veya en yakın başka bir hayrata dönüştürülebilir, akara devredilebilir veya paraya çevrilebilir. Bu paralar aynı surette diğer bir hayrata tahsis olunur. Aynı vakıf içerisindeki dönüştürme veya devirlerde bedel ödenmez.

Madde gerekçesi

Madde ile;

Genel Müdürlük ile mazbut ve mülhak vakıflara ait doğrudan kamu hizmetine sunulan hayrat taşınmazlardan kısmen veya tamamen hayrat olarak kullanılması mümkün olmayanların, vasıf değişikliği yapılarak kullanılabilmesi imkânı getirilmiştir.

Ayrıca, hayrat vakıf taşınmazlarının toplumun doğrudan ve bedelsiz istifadesine sunulduğu dikkate alınarak hayrat taşınmazlarda koruyucu tedbirler alınmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 15 gerekçesi

Madde 16

Hayrat taşınmazların tahsisi

Mazbut vakıflara ait hayrat taşınmazlara, Genel Müdürlük tarafından öncelikle vakfiyeleri doğrultusunda işlev verilir. Genel Müdürlükçe değerlendirilemeyen veya işlev verilemeyen hayrat taşınmazlar; fiilen asli niteliğine uygun olarak kullanılıncaya kadar kiraya verilebilir.

Bu hayrat taşınmazlar; Genel Müdürlükçe işlev verilmek amacıyla, vakfiyesinde yazılı hizmetlerde kullanılmak üzere Genel Müdürlüğün denetiminde onarım ve restorasyon karşılığı kamu kurum ve kuruluşlarına, benzer amaçlı vakıflara veya kamu yararına çalışan derneklere tahsis edilebilir.

Mülhak vakfa ait hayrat taşınmazın tahsisinde Genel Müdürlük görüşü alınır.

Tahsis edilen taşınmaz; ticari bir faaliyette kullanılamaz, tahsise aykırı kullanımın tespiti halinde Genel Müdürlüğün talebi üzerine taşınmaz, bulunduğu yerin mülki amirliğince tahliye edilir.

Cemaat vakıflarına ait, kısmen veya tamamen hayrat olarak kullanılmayan taşınmazlar, vakıf yönetiminin talebi halinde Meclis kararıyla; aynı cemaate ait başka bir vakfa tahsis edilebilir veya vakfın akarına dönüştürülebilir.

Madde gerekçesi

Madde ile; halen kullanılabilir durumda olan eski eser hayrat taşınmazların yaşatılmalarını ve geleceğe intikalini sağlamak için amacına uygun hizmetlerde kullanılmak, aslına uygun onarım ve restorasyonunu yapmak, güvenlik tedbirlerini almak ve ticari amaçla kullanılmamak şartı ile kamu kurum ve kuruluşlarına ve benzer amaçlı vakıflara bedelli veya bedelsiz kullanılmak üzere tahsisi ile tahsis imkânı olamayanların fiili olarak asli niteliğine uygun kullanımına kadar kiralanması sağlanmıştır.

Cemaat vakıflarına ait olup, hayrat olarak kullanılamayan taşınmazların da yönetimin talebi halinde Meclis kararıyla akara dönüştürülebileceği veya aynı cemaate ait başka bir vakfa tahsis edilebileceği hükmü getirilerek, hayrat taşınmazlara fonksiyon verilmesi, gelir getirici şekilde değerlendirilmesi amaçlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 16 gerekçesi

Madde 17

Taşınmazların vakfına dönmesi

Tasarruf edenlerin veya maliklerin mirasçı bırakmadan ölümleri, kaybolmaları, terk veya mübadil gibi durumlara düşmeleri halinde icareteynli ve mukataalı taşınmaz malların mülkiyeti vakfı adına tescil edilir.

Madde gerekçesi

Tapu kayıtları üzerinde vakıf şerhi bulunan taşınmazları tasarruf edenlerin mirasçısız ölümleri, kaybolmaları veya terk ve mübadil gibi durumlara düşmeleri halinde bu taşınmazların mülkiyetlerinin hiçbir hükme gerek olmaksızın şerhte belirtilen vakfı adına tescili sağlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 17 gerekçesi

Madde 18

Taviz bedeli

Tapu kayıtlarında, icareteyn ve mukataalı vakıf şerhi bulunan gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazlar, işlem tarihindeki emlak vergisi değerinin yüzde onu oranında taviz bedeli alınarak serbest tasarrufa terk edilir. Ancak miri arazilerden mukataalı hayrata tahsis edilmeyenler ile aşar ve rüsumu vakfedilen taşınmazlar tavize tâbi değildir.

Taviz bedelinin hesaplanmasında; ortaklığın giderilmesi veya cebri icra yoluyla satılanlarda satış bedeli, kamulaştırmalarda ise kamulaştırma bedeli esas alınır.

Bu Kanun hükümleri gereğince taviz bedelinin tamamı vakfı adına ödenmedikçe, taşınmaz üzerindeki temliki tasarruflar tapu dairelerince tescil olunmaz.

Vakıf şerhleri ile ilgili olarak, diğer kanunlarda yer alan zamanaşımı ve hak düşürücü sürelere ilişkin hükümler uygulanmaz.

Madde gerekçesi

Madde ile; taviz bedellerinin dayanağı olan vakıf şerhlerinin çerçevesi belirlenerek yargının bu konudaki kökleşmiş içtihatları da dikkate alınarak, gayrisahih vakıflarla ilgili mülkiyet ve tasarruf sahipleri ile Genel Müdürlük arasındaki ihtilafların ortadan kaldırılması amacıyla düzenleme yapılmıştır. Ayrıca, taviz bedellerinin hesaplanmasında rayiç bedelin baz alınması uygulaması yerine emlak vergisi değerinin esas alınması ve ödeme kolaylığı getirilerek, maliklerinin serbest tasarrufuna bırakılması amaçlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 18 gerekçesi

Madde 19

Taviz bedelinin tahsil şekli

Taviz bedelleri, yapılacak tebligat üzerine altmış gün içerisinde peşin olarak ödenebileceği gibi eşdeğer bir taşınmazla takas edilebilir veya yarısı peşin, kalanı bir yılda beş eşit taksitte ödenebilir. Taksitlendirme halinde, taşınmaza birinci derece ve birinci sırada ipotek konulur. Taksitlerden birinin zamanında ödenmemesi halinde geri kalan taksitlerin tamamı muaccel olur.

Genel Müdürlükçe tahakkuk ettirilen taviz bedelleri, yapılacak tebligata rağmen ödenmediği takdirde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı ile birlikte tahsil edilerek vakfı adına gelir kaydedilir.

Madde gerekçesi

Madde ile; taviz bedelinin peşin ya da bir yılda beş taksitte ödenebilmesi belirtilerek ayrıca nakdin yanında eşdeğer bir taşınmazla takas edilebilmesi imkânı verilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 19 gerekçesi

Madde 20

Kiralama

16 değişiklik

(Değişik fıkra:28/11/2017-7061/94 md.) Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların kira süresi azami beş yıldır. Ancak bu süre Genel Müdürlüğün bağlı olduğu Bakanın onayı ile on yıla kadar belirlenebilir. Ayrıca onarım veya inşa karşılığı kiralamalarda; onarım ve inşa bedeli göz önüne alınarak kira süresi Genel Müdürün onayı ile yirmi yıla, Meclis kararı ile kırk dokuz yıla kadar tespit edilebilir.[5][6]

(Ek:20/11/2025-7565/10 md.) Sermayesinin tamamı Genel Müdürlük ve mazbut vakıflara ait olan şirketlerin faaliyetlerini yürütürken ihtiyaç duyduğu taşınmazlar, Genel Müdürlük tarafından rayiç bedelinden düşük olmamak koşuluyla bu şirketlere doğrudan kiraya verilebilir.

(Ek:20/11/2025-7565/10 md.) Yatırım karşılığı uzun süreli kira sözleşmeleri hariç, yıllık kira bedeli Meclis tarafından her yıl belirlenecek bedelin altında kalan taşınmazların sözleşmeleri noter tasdiki olmaksızın imza altına alınabilir.

(Ek:20/11/2025-7565/10 md.) Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait işgalli taşınmazlar için tespit ve takdir edilecek kullanım bedeline 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan indirimler uygulanmaz.

(Ek:4/4/2023-7451/17 md.) Genel Müdürlük tarafından, ekspertiz bedeli kira devir talebinde bulunan kiracıya ait olmak üzere, bağımsız ekspertiz kuruluşları tarafından hazırlanacak ekspertiz raporu ile belirlenecek kira bedeli üzerinden kira sözleşmelerinin üçüncü kişilere devrine izin verilebilir. Belirlenecek yeni kira bedeli mevcut kira bedelinden düşük olamaz.

(Ek:4/4/2023-7451/17 md.) Tarımsal faaliyet karşılığı kiralamalarda kira süresi, tarımsal faaliyet yatırım bedeli göz önüne alınarak Genel Müdür onayı ile yirmi yıla kadar tespit edilebilir. Tarımsal faaliyet karşılığı kiralamalarda ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği yapılabilir.

(Ek:4/4/2023-7451/17 md.) Yatırım karşılığı uzun süreli kiralamalar; tarımsal faaliyet yatırımı ile onarım, inşa veya restorasyon karşılığı kiralama modellerinden oluşur.

Genel Müdürlüğe veya mazbut vakıflara ait onarımı planlanan vakıf kültür varlıkları ile yatırım yapılacak taşınmazlar; kira süresinin bitiminden bir ay önce bildirim yapılmak kaydıyla, hiçbir hüküm ve karara bağlı olmaksızın Genel Müdürlüğün talebi üzerine kira süresi sonunda mülki amirlikçe tahliye edilir.

(Ek: 25/3/2020 - 7226/33 md.) (Değişik:4/4/2023-7451/17 md.) Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların yatırım karşılığı uzun süreli kira sözleşmeleri işletme döneminin başında, işletme döneminin ilk yılına ait üç aylık kira bedeli tutarı kadar teminat alınır. Bu teminat kira artış oranı dikkate alınarak işletme süresini müteakip her yılın ilk kira ödemesi sırasında güncellenir. İşletme teminatının nakit olarak alınması halinde İdarece vadeli hesapta tutulur. Alınan üç aylık teminat; kira süresinin sona ermesiyle, varsa kira ve ecrimisil alacaklarına, tahliye masraflarına ve taşınmazda meydana gelen zararlara mahsup edilir ve kalan kısım kiracıya iade edilir.

(Ek: 25/3/2020 - 7226/33 md.) Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların yatırım karşılığı uzun süreli kira sözleşmeleri hariç olmak üzere kiralamalarında, sözleşme süresi içinde üç aylık kira bedelinin ödenmediği tarihten itibaren on beş gün içinde Genel Müdürlükçe, kiracıya bir ihtarname tebliğ ettirilmek suretiyle kira bedelinin tamamının tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde ödenmesi gerektiği, aksi hâlde taşınmazdan hiçbir hüküm ve karara bağlı olmaksızın mülki amirlikçe tahliye edileceği bildirilir. Verilen sürede borcun tamamını ödemeyen kiracının sözleşmesi feshedilmiş sayılır. Bu durum Genel Müdürlük tarafından mülki amirliğe derhal bildirilir ve taşınmaz mülki amirlikçe en geç on beş gün içinde tahliye ve teslim edilir. Alınan (…)[7] teminat; kira alacağı, tahliye masrafları ve varsa taşınmazda meydana gelen zararlara mahsup edilir ve kalan kısım kiracıya iade edilir. (Ek cümleler:20/11/2025-7565/10 md.) Zirai faaliyet kapsamında kiralanan vakıf taşınmaz kiracılarının verilen sürede borcun tamamını ödememesi durumunda ise kiracının sözleşmesi feshedilmiş sayılır ancak tahliye süreci ürünün kaldırılmasından sonra gerçekleştirilir. Sözleşmenin feshi ile tahliye süreci arasında geçen süre için ecrimisil tahakkuk ettirilir. [8]

(Ek:4/4/2023-7451/17 md.) Yatırım karşılığı uzun süreli kiralama sözleşmelerinde; sözleşme süresinin bitiminden önce günün koşullarına göre, emsal ve rayiç bedeller gözetilerek tespit edilecek kira bedelinin yüklenici tarafından kabul edilmesi halinde sözleşme süresinin bitiminden itibaren yüklenici ile yıllık kira sözleşmesi yapılabilir.

Madde 21

Vakıf ormanları

Özel vakıf ormanları kurulabilir.

Madde 22

Vakıf kültür varlıklarının korunması ve imar uygulamalarının bildirilmesi

Kamu kurum ve kuruluşları, koruma imar planlarını düzenlerken vakıf kültür varlıklarıyla ilgili hususlarda Genel Müdürlüğün görüşünü almak zorundadırlar.

Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmaz mallarla ilgili olarak belediyeler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan uygulama imar ve parselasyon planlarının, askıya çıkarılmadan önce ilgili idareler tarafından Genel Müdürlüğe bildirilmesi zorunludur.

Mazbut vakıf taşınmazlarında akar niteliğini koruyacak şekilde imar düzenlemesi yapılır.

Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait olup uygulama imar planlarında okul, hastane veya spor alanlarında kalan taşınmazlar; ilgili kurumlar tarafından, imar planının tasdik tarihinden itibaren iki yıl içerisinde kamulaştırılmadığı takdirde ilgili bakanlığın görüşü alınarak Genel Müdürlükçe özel okul, özel hastane veya özel spor tesisi olarak değerlendirilebilir.

Madde gerekçesi

Madde ile; Genel Müdürlük; mazbut vakıfların hayır şartlarını gelirleri ile gerçekleştirmektedir. Ancak, belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan imar ve parselasyon planları ile vakıf taşınmazları yeşil alan, park, okul alanı haline getirilerek taşınmazları gelir kaynağı olmaktan çıkarılmasının önlenebilmesi için düzenleme yapılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 22 gerekçesi

Madde 23

Zilyetlik yoluyla kazanım

Vakıfların malları üzerinde zilyetlik yoluyla kazanma hükümleri uygulanmaz.

Madde gerekçesi

Madde ile; vakıf malları üzerinde, vakıf hakkının korunması amaçlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 23 gerekçesi

Madde 24

Sigorta

1 değişiklik

(Değişik: 12/7/2013-6495/49 md.)

Kiraya verilen veya tahsis edilen Genel Müdürlük ve mazbut vakıf taşınmaz mallarının, yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı, kullananları tarafından Genel Müdürlük adına sigortalanması zorunludur.

Vakıf kültür varlıklarının sigorta işlemlerinde bedel, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının mimarlık ve mühendislik hizmet bedellerinin hesabında kullanılan yapı yaklaşık birim maliyetleri V.Sınıf (D) Grubu Yapılar birim fiyatı ile taşınmazda yer alan taşınırların değeri dikkate alınarak Genel Müdürlükçe belirlenir.

Madde gerekçesi

Madde ile; vakıf mallarının korunması ve yok olmaması güvence altına alınmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 24 gerekçesi

Madde 25

Uluslararası faaliyet

Vakıflar; vakıf senetlerinde yer almak kaydıyla, amaç veya faaliyetleri doğrultusunda, uluslararası faaliyet ve işbirliğinde bulunabilirler, yurt dışında şube ve temsilcilik açabilirler, üst kuruluşlar kurabilirler ve yurt dışında kurulmuş kuruluşlara üye olabilirler.

Vakıflar; yurt içi ve yurt dışındaki kişi, kurum ve kuruluşlardan ayni ve nakdi bağış ve yardım alabilirler, yurt içi ve yurt dışındaki benzer amaçlı vakıf ve derneklere ayni ve nakdi bağış ve yardımda bulunabilirler. Nakdi yardımların yurt dışından alınması veya yurt dışına yapılması banka aracılığı ile olur ve sonuç Genel Müdürlüğe bildirilir. Bildirimin şekli ve içeriği yönetmelikle düzenlenir.

Madde gerekçesi

Madde ile; vakıfların amaç ve faaliyetleri doğrultusunda hiçbir makam ve merciden izin almaksızın, uluslararası faaliyet ve işbirliğinde bulunabilecekleri, yurtdışında şube ve temsilcilik açabilecekleri, üst kuruluşlar kurabilecekleri, kuruluşlara üye olabilecekleri düzenlenmiştir.

Ayrıca, vakıfların yurt içi ve yurt dışındaki kişi ve kuruluşlardan ayni ve nakdi yardım almaları ve yardım yapmalarına ilişkin hususlar, Dernekler Kanununa paralel olarak düzenlenmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 25 gerekçesi

Madde 26

İktisadî işletme ve şirket kurulması

1 değişiklik

Vakıflar; amacını gerçekleştirmeye yardımcı olmak ve vakfa gelir temin etmek amacıyla, Genel Müdürlüğe bilgi vermek şartıyla iktisadî işletme ve şirket kurabilir, kurulmuş şirketlere ortak olabilirler. Şirketler dahil iktisadî işletmelerden elde edilen gelirler vakfın amacından başka bir amaca tahsis edilemez. Kurucuların çoğunluğu yabancı uyruklu olan vakıfların kurduğu yahut paylarının yarıdan fazlasına bu nevi vakıfların sahip olduğu şirketlerin mal edinmeleri hakkında aynı vakıfların mal edinmelerini düzenleyen hükümler uygulanır.

Genel Müdürlük; Cumhurbaşkanı kararıyla Genel Müdürlük ve mazbut vakıfların gelirleri ve akar malları ile iktisadî işletme veya şirket kurmaya yetkilidir. Şirket hisseleri ve hakların daha yararlı olanları ile değiştirilmesi, paraya çevrilmesi, değerlendirilmesi ve bunlara bağlı her türlü hakkın kullanılması ile ortaklık paylarına bağlı hakların kullanılması Genel Müdürlük tarafından yürütülür.[9]

Madde gerekçesi

Madde ile; günümüz koşullarında bir tüzel kişinin gelir elde edebilmesi için şirket veya iktisadi işletme kurması gerekliliği realitesi ile mevcut mevzuatta yeni vakıfların iktisadi işletme ve şirket kurmaları izne tabi iken, izin alma zorunluluğu kaldırılarak sadece Genel Müdürlüğe bilgi verilmesi düzenlenmiş, ayrıca diğer vakıflara da bu hak tanınarak eşitlik sağlanmıştır.

Ancak, Genel Müdürlük ve mazbut vakıfların gelirleri ve akar malları ile iktisadi işletme veya şirket kurulabilmesinde Bakanlar Kurulundan izin alınması öngörülmüştür.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 26 gerekçesi

Madde 27

Sona eren veya dağıtılan yeni vakıfların mal ve hakları

Sona eren yeni vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar; vakıf senedinde yazılı hükümlere göre, senetlerinde özel bir hüküm bulunmayanlarda ise Genel Müdürlüğün görüşü alınarak mahkeme kararıyla benzer amaçlı bir vakfa; dağıtılan yeni vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar ise Genel Müdürlüğe intikal eder.

Madde gerekçesi

Madde ile;

sona eren yeni vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve hakların intikali düzenlenerek, senedinde özel hüküm bulunmayanların mallarının benzer amaçlı vakfa intikali mahkeme kararına bağlanarak vakıf hizmetlerinin devamlılığı sağlanmıştır. Ancak, dağıtılan yeni vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar ise Genel Müdürlüğe intikal edecektir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 27 gerekçesi

Üçüncü Bölüm

Vakıf Kültür ve Tabiat Varlıkları

Madde 28

Vakıf kültür varlıklarının tespiti, tescili ve yaşatılması

1 değişiklik

Vakıflara ait yurt içi ve yurt dışındaki taşınır ve taşınmaz vakıf kültür varlıklarının tespiti, envanterinin çıkarılması, tescili, Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait olanların korunması, mülkiyeti el değiştirmiş vakıf kültür varlıkları ile koruma alanlarının kamulaştırılması, değerlendirilmesi, onarımı, restorasyonu ve gerektiğinde yeniden inşası Genel Müdürlükçe yürütülür.

(Mülga: 3/4/2013-6456/52 md.)

Yeterli geliri bulunmayan mazbut vakıflara ait vakıf kültür varlığı niteliğindeki taşınmazların, benzer amaçlı mazbut vakıfların gelirleriyle korunmasına ve yaşatılmasına Meclis yetkilidir.

Madde gerekçesi

Madde ile; ülkemizin kültür mirası niteliğinde olan vakıflara ait taşınır ve taşınmaz eski eserlerin tespiti, envanterinin çıkarılması, tescili, Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait olanların; korunması, koruma alanlarının kamulaştırılması, değerlendirilmesi, onarımları ile restorasyonlarının Genel Müdürlükçe yapılması ve ayrıca yeterli geliri bulunmayan mazbut vakıflara ait abide eserlerin geleceğe intikalinin sağlanması, yaşatılması için benzer amaçlı vakıf gelirlerinden harcama yapılabilmesi hususlarında düzenleme yapılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 28 gerekçesi

Madde 29

Vakıf kültür ve tabiat varlıklarının korunması

Vakıflara ait taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları; Genel Müdürlük, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile kullananları tarafından korunur.

Madde gerekçesi

Madde ile; vakıf eski eserler, ülkemizin kültürel ve tarihi değerleri olduğundan bu eserlerin korunması ve muhafazası için kamu kurum ve kuruluşları yanında, kullanıcılarına da yükümlülük getirilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 29 gerekçesi

Madde 30

Vakıf kültür varlıklarının devri

2 değişiklik

(Değişik:20/11/2025-7565/11 md.) Vakıf yoluyla meydana gelip de her ne suretle olursa olsun Hazine, belediye, özel idareler, köy veya diğer kamu tüzel kişileri ile bunlara ait müessese, iktisadi işletme ve bağlı ortaklıklarının mülkiyetine geçmiş vakıf kültür varlıkları mazbut vakfına devrolunur.

(Ek fıkra:20/11/2025-7565/11 md.) Birinci fıkrada sayılan tüzel kişilerin mülkiyetinde olup doğrudan vakfedilen veya mevcut olup olmadığına bakılmaksızın vakıf kaynaklarından inşa edilmiş, onarılmış veya ilaveler yapılmak suretiyle katkı sağlanmış vakıf kültür varlıkları, vakıf yoluyla meydana gelmiş sayılır.

Dördüncü Bölüm

Vakıfların Muhasebesi ve Denetimi

Madde 31

Vakıf muhasebesi

Vakıflar, muhasebe kayıtlarını Genel Müdürlükçe belirlenecek usûl ve esaslar dahilinde tutmak zorundadırlar. Tutulacak defter ve kayıtlar ile ilgili usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

Mazbut vakıfların her birinin gelir ve giderleri ayrı ayrı takip edilir.

Vakıflar, varlıklarını, ekonomik kural ve riskleri gözetmek suretiyle değerlendirirler.

Madde gerekçesi

Madde ile;

vakıfların muhasebe kayıtlarını tutarken uyacakları usul ve esasların, bütünlük ve eşitliğin korunmasını temin amacıyla, denetim makamı olan Genel Müdürlükçe belirlenmesi hususu düzenlenmiştir.

Ayrıca, mazbut vakıfların her birinin ayrı tüzel kişiliği haiz olduğu göz önüne alınarak, hesaplarının ayrı takip edilmesi ve tüm vakıfların varlıklarını ekonomik kural ve riskleri gözetmek şartıyla serbestçe değerlendirmesi imkânı getirilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 31 gerekçesi

Madde 32

Beyanname verme yükümlülüğü

Vakıf yönetimi; vakfın yönetici veya yönetim kurulu üyeleri listesini, bir önceki yıla ait faaliyet raporlarını, bütçe ve bilançolarını, gayrimenkullerini, malî tablolarını ve bu tabloların uygun araçlarla yayınlandığına dair belgeyi, işletme ve iştiraklerinin malî tabloları ile yönetmelikle belirlenecek diğer bilgileri içeren beyannameyi her takvim yılının ilk altı ayı içerisinde Genel Müdürlüğe verir.

Madde gerekçesi

Madde ile; vakıfların, işletme ve iştiraklerinin faaliyet raporları ile mali tablolarının ve vakıf yöneticilerinin isimlerinin belirlenen süre içinde Genel Müdürlüğe beyan edilme yükümlülüğü getirilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 32 gerekçesi

Madde 33

Vakıfların denetimi

Mülhak, cemaat, esnaf vakıfları ile yeni vakıflarda iç denetim esastır. Vakıf; organları tarafından denetlenebileceği gibi, bağımsız denetim kuruluşlarına da denetim yaptırabilir.

Vakıf yöneticileri, en az yılda bir defa yapılacak iç denetim raporları ile sonuçlarını, rapor tarihini takip eden iki ay içerisinde Genel Müdürlüğe bildirir.

Vakıfların amaca ve yasalara uygunluk denetimi ile iktisadî işletmelerinin faaliyet ve mevzuata uygunluk denetimi Genel Müdürlükçe yapılır.

Madde gerekçesi

Madde ile; vakıflarda iç denetimin esas olduğu belirtilerek, kendi organları veya bağımsız denetim kuruluşları tarafından denetlettirilebilme esası getirilmiştir. Ayrıca, vakıfların amaca uygunluk, iktisadi işletmelerinin ise mevzuata uygunluk denetiminin Genel Müdürlükçe yapılacağı düzenlenmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 33 gerekçesi

Madde 34

Yönetim ve temsil masrafı

1 değişiklik

İntifa hakkına konu mazbut vakıflar ile Genel Müdürlük tarafından geçici olarak yönetilen vakıfların yıllık gayrisafi gelirlerinin yüzde kırkı yönetim ve temsil masrafı olarak Genel Müdürlük bütçesine gelir kaydedilir.[10]

Madde gerekçesi

Madde ile; Genel Müdürlükçe temsil ve idare edilecek, her biri ayrı tüzel kişilik olan vakıfların gayri safi gelirlerinden, yıllık yönetim ve temsil masrafı alınarak bütçeye gelir kaydedilmesi hususu düzenlenmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 34 gerekçesi

Üçüncü Kısım

Vakıflar Genel Müdürlüğü, Vakıflar Meclisi, Genel Müdürlük Teşkilâtı ve İstihdam

Birinci Bölüm

Vakıflar Genel Müdürlüğü

Madde 36

Genel Müdürlüğün görevleri

2 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

(Mülga birinci cümle: 2/7/2018/KHK/703/102 md.) Genel Müdürlük gerektiğinde ihtiyaç duyulan konuyla sınırlı olmak üzere 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tâbi olmaksızın uzman kişi, kurum ve kuruluşlardan danışmanlık ve hukukî mütalaa şeklinde hizmet satın alabilir.

Madde 40

Bazı gelirler ile bağışların harcanması

Mülga / iptal1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

İkinci Bölüm

Vakıflar Meclisi

Madde 43

Meclis üyelerinin nitelikleri ve görev süresi

2 değişiklik

(Mülga birinci fıkra: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Kamu görevlisi olmayan Meclis üyeleri, görevleri ile ilgili olarak işledikleri suçlar ve kendilerine karşı işlenen suçlar yönünden kamu görevlisi sayılır.

(Mülga üçüncü fıkra: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Memur veya diğer kamu görevlisi iken ortak kararnameyle Meclis üyeliğine atananların Mecliste görev yaptıkları sürece eski görevleriyle olan ilişikleri kesilir. Bu üyelerin; memuriyete giriş şartlarını kaybetme dışındaki herhangi bir nedenle görevlerinin sona ermesi, görevden ayrılma isteğinde bulunması veya görev sürelerinin dolması durumunda otuz gün içinde eski kurumlarına başvurmaları halinde mükteseplerine uygun bir kadroya atanırlar. Bu durumda Genel Müdürlükte geçirdikleri süreler atandığı kurumda geçmiş gibi değerlendirilir. Akademik unvanların kazanılmasına ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla üniversitelerden gelen personel hakkında da aynı hükümler uygulanır.

Madde gerekçesi

Madde ile; Vakıflar Meclisi üyelerinin nitelikleri ile görev sürelerine ilişkin düzenleme yapılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 43 gerekçesi

Madde 44

Meclis üyelerinin yenilenmesi ve huzur hakkı

Mülga / iptal1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Madde 45

Meclisin toplantı şekli ve karar nisabı

Mülga / iptal1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Madde 46

Meclis üyelerince uyulması gereken hususlar

1 değişiklik

Meclis üyeleri, görevleri süresince ve görevlerinin sona ermesinden itibaren iki yıl süre ile Genel Müdürlük ve ilgili kuruluşlarına karşı doğrudan doğruya veya dolaylı olarak taahhüde giremez, komisyonculuk ve temsilcilik yapamaz.

Meclis üyeleri görevleri süresince edindikleri gizli bilgi ve belgeleri kanunen yetkili kılınan mercilerden başkasına açıklayamaz, kendilerinin veya üçüncü şahısların lehine veya aleyhine kullanamazlar. Bu yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder.

(Mülga üçüncü fıkra: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Madde gerekçesi

Madde ile; Vakıflar Meclisi Üyelerince uyulması gereken hususlar düzenlenmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 46 gerekçesi

Üçüncü Bölüm

Teşkilât

Madde 52

Hayır Hizmetleri Daire Başkanlığı

9 değişiklik

Hayır Hizmetleri Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) (Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

b) (Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

c) (Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

d) (Ek: 22/8/2011-KHK-651/15 md. ) Usul ve esasları Genel Müdürlükçe çıkarılan yönetmelikle belirlenmek üzere ihtiyaç sahibi yükseköğrenim öğrencilerine 3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun hükümlerine tabi olmaksızın burs vermek.

e) (Değişik: 2/7/2018-KHK/703/102 md.) Genel Müdürlüğün teşkilatına ilişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde belirtilen diğer görevler.

f) (Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

g) (Ek: 28/11/2017-7061/95 md.;Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

h) (Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Madde 53

Sanat Eserleri ve Yapı İşleri Daire Başkanlığı

Mülga / iptal1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Madde 55

Sağlık Hizmetleri Daire Başkanlığı

Mülga / iptal1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Madde 61

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Mülga / iptal1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Madde 62

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Mülga / iptal1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Dördüncü Bölüm

İstihdam

Madde 69

Vakıf Uzmanı ve Vakıf Uzman Yardımcısı

Mülga / iptal1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

Madde 72

Performans ve vekalet ücreti

Mülga / iptal2 değişiklik

(Mülga birinci fıkra: 11/10/2011-KHK-666/1 md.[13]

(Mülga ikinci fıkra: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)

Genel Müdürlük lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekalet ücretlerinin; avukatlara ve hukuk servislerinde fiilen görev yapan memurlara dağıtımı hakkında 2/2/1929 tarihli ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekalet Hakkında Kanun hükümleri kıyas yoluyla uygulanır.

Dördüncü Kısım

Çeşitli Hükümler

Madde 75

İntifa hakkı

Mazbut ve mülhak vakıfların vakfiyelerindeki şartlar doğrultusunda, ilgililerin hakları saklıdır. Bu hakların kullanılmasına ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

Madde gerekçesi

Madde ile; mazbut ve mülhak vakıfların vakfiyelerindeki şartlar doğrultusunda ilgililerin haklarının korunması amaçlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 76 gerekçesi

Madde 76

Mülhak vakıflarda hasım gösterilme

Mülhak vakıflarda vakıf yönetimine, mülkiyet ve intifa hakkı iddiasına ait davalarda vakıf yönetimi ile Genel Müdürlük birlikte hasım gösterilir.

Madde gerekçesi

Madde ile; mülhak vakıflar ile ilgili davalarda mülhak vakıf yönetimi ile Genel Müdürlüğün birlikte hasım gösterilmesi esası getirilerek davaların koordineli şekilde takibi sağlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 77 gerekçesi

Madde 77

Muafiyet ve istisnalar

4 değişiklik

Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazlar Devlet malı imtiyazından yararlanır, haczedilemez, rehnedilemezler. Tüm iş ve işlemleri, her türlü vergi, resim, harç ve kamu kurum ve kuruluşlarına ödenecek katılım payları ile değerli kâğıt ve işlem bedelinden istisnadır.[14]

(Değişik ikinci fıkra:7/11/2024-7531/20 md.) Genel Müdürlük 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununda sayılan yargı harçlarından muaftır. Genel Müdürlüğün dava, icra takibi ve geçici hukuki koruma tedbirleri gibi her türlü dava ve işte teminat gösterme zorunluluğu yoktur. Bu fıkra hükmü, Genel Müdürlüğün idare ve temsil ettiği mazbut vakıflar adına taraf olduğu dava, icra takibi ve geçici hukuki koruma tedbirleri gibi her türlü dava ve iş hakkında da uygulanır.

Genel Müdürlüğün ve mazbut vakıfların tahsil edilemeyen gelirleri, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre Genel Müdürlükçe tahsil edilir.

(Mülga dördüncü fıkra:7/11/2024-7531/20 md.)

Vakıf kültür varlıklarının, restorasyon veya onarım karşılığı kiralama işlemleri, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tâbi değildir.[15]

(Değişik altıncı fıkra:7/11/2024-7531/20 md.) Vakıf kültür varlıklarının restorasyon veya onarım karşılığı kiralama işlemlerine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

Yurt içi veya yurt dışında vakıf kültürünü araştırmak, geliştirmek ve desteklemek amacıyla gerçek ve tüzel kişiler; Genel Müdürlüğün görev alanı ile ilgili faaliyet ve yatırım programlarında yer alan her türlü ilmi organizasyon, stratejik araştırma, konferans, sempozyum ve benzeri kültürel faaliyetlerin yürütülmesi kapsamında sponsorluk yapabilirler. Bu faaliyetlerle ilgili sponsor kişi veya şirketler Genel Müdürlüğün belirleyeceği esaslar dahilinde reklam alabilirler. Vakıflar adına kayıtlı taşınır ve taşınmaz vakıf kültür varlıklarının; bakım, onarım ve restore edilmesi, yaşatılması, çevre düzenlemesi ve kamulaştırılması dahil Genel Müdürlüğün kontrolünde gerçek ve tüzel kişilerin kendileri tarafından yapılacak harcamalar, bağış ve yardımlar ile sponsorluk harcamalarının tamamı Gelir ve Kurumlar Vergisi matrahından düşülür.

Kuruluşunda veya kurulduktan sonra vakıflara bağışlanan taşınır ve taşınmaz mallar Veraset ve İntikal Vergisinden istisnadır.

Madde gerekçesi

Madde ile; Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların Devlet malı imtiyazından yararlanması, onarımları ile kiralanmalarında ve alacakların tahsilinde kolaylık sağlanması, vakıflara yapılacak bağışların artırılması bakımından vergi muafiyet ve istisnaları getirilmiş, usule ilişkin bazı işlemlerde kolaylıklar sağlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 78 gerekçesi

Madde 78

Dava ve icra takibi ile alacaklardan vazgeçme

Bir sözleşme mevcut olmasa dahi, Genel Müdürlük menfaatinin olması kaydıyla hangi aşamada olursa olsun;

a) Genel Müdürlük ile diğer kamu kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişiler arasında çıkan hukukî ihtilafların anlaşma veya sözleşme değişikliği ile neticelendirilmesinde Meclis,

b) Maddî ve hukukî sebeplerle takibinde veya yüksek dereceli mahkemelerce incelenmesini istemekte fayda umulmayan dava ve icra takiplerinden vazgeçilmesi, bir hakkın tanınması, menfaatin terkininde ellibin Türk Lirasına kadar Genel Müdür, bu miktarı aşanlarda Meclis,

yetkilidir.

Genel Müdür bu yetkisini kısmen veya tamamen Genel Müdür yardımcılarına, I. Hukuk Müşavirine veya bölge müdürlerine devredebilir.

Bu maddenin uygulanmasına ve miktarların tespitine ilişkin hususlar Meclisçe belirlenir.

Madde 79

Değiştirilen hükümler

a) (27/1/1954 tarihli ve 6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında Kanun ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

b) (14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

c) (8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

d) (4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

Madde 80

Yürürlükten kaldırılan hükümler

5/6/1935 tarihli ve 2762 sayılı Vakıflar Kanunu, 27/6/1956 tarihli ve 6760 sayılı Vakıflar Umum Müdürlüğü Vazife ve Teşkilâtı Hakkında Kanunun 16 ncı maddesi hariç diğer maddeleri, 20/4/1936 tarihli ve 2950 sayılı Vakıf Malların Taksitle Satılması ve Kiraya Verilmesi ve Satış Paralarının Kullanılması ve Emaneten İdare Edilen Mülhak Vakıflardan İdare ve Tahsil Masrafı Alınması Hakkında Kanun, 10/9/1957 tarihli ve 7044 sayılı Aslında Vakıf Olan Tarihi ve Mimari Kıymeti Haiz Eski Eserlerin Vakıflar Umum Müdürlüğüne Devrine Dair Kanun, 22/2/1926 tarihli ve 748 sayılı Emvalı Milliye ve Metrukeden veya Mazbut Vakıflardan, Bazı Müessesat ile Belediyelere Satılabilecek Arazi ve Arsalar Hakkında Kanun, 1/7/1953 tarihli ve 6092 sayılı Vakıf Zeytinlik, İncirlik, Fındıklık, Narenciye ve Meyvalıkların Satış Şekli Hakkında Kanun, 8/6/1984 tarihli ve 227 sayılı Vakıflar Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve bu kanunların ek ve değişiklikleri ile 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanununun 111 inci maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

23/2/1995 tarihli ve 547 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 20 nci maddesinde ve 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Vakıflar Genel Müdürlüğü" ibareleri madde metinlerinden çıkarılmıştır.

Madde gerekçesi

Genel Müdürlük ve vakıflara yönelik yapılanmaya ilişkin eski kanun hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Ayrıca tüm vakıflarda teftiş ve denetleme payının kaldırılması amacıyla, Türk Medeni Kanununun 111 inci maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin madde 81 gerekçesi

Geçici Madde 5

Vakıf şerhleri ile ilgili devam etmekte olan davalarda; diğer kanunlarda yer alan zamanaşımı ve hak düşürücü sürelere ilişkin hükümler bu Kanun açısından uygulanmaz.

Madde gerekçesi

Madde ile;

taviz bedellerine ilişkin getirilen düzenlemenin, halen derdest bulunan davalarda da uygulanarak, vakıf hak ve menfaatlerinin korunması amaçlanmıştır.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin geçici madde 6 gerekçesi

Geçici Madde 6

Mülhak vakıfların vakfiyelerinde; intifa hakları hayır şartlarından fazla olanlar, vakıf yöneticisi ve ilgililerinin istekleri halinde, Meclis kararı alınarak, mahkemesince, 4721 sayılı Türk Medenî Kanununun 372 nci maddesinde belirtilen aile vakfına dönüştürülür.

Madde gerekçesi

Madde ile; evlatlarının yararlandırılması ağırlıklı olan mülhak vakıfların ilgililerinin talebi halinde Türk Medeni Kanununun 372 nci maddesinde düzenlenen aile vakfına dönüşmesi imkânı getirilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin geçici madde 8 gerekçesi

Geçici Madde 7

Cemaat vakıflarının;

a) 1936 Beyannamelerinde kayıtlı olup, halen tasarruflarında bulunan nam-ı müstear veya nam-ı mevhumlar adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlar,

b) 1936 Beyannamesinden sonra cemaat vakıfları tarafından satın alınmış veya cemaat vakıflarına vasiyet edildiği veya bağışlandığı halde, mal edinememe gerekçesiyle halen; Hazine veya Genel Müdürlük ya da vasiyet edenler veya bağışlayanlar adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlar,

tapu kayıtlarındaki hak ve mükellefiyetleri ile birlikte bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren onsekiz ay içinde müracaat edilmesi halinde, Meclisin olumlu kararından sonra, ilgili tapu sicil müdürlüklerince cemaat vakıfları adına tescilleri yapılır.

Madde gerekçesi

Madde ile; cemaat vakıflarının mal edinememeleri nedeniyle halen tapuda nam-ı müstear ve nam-ı mevhum, bağışçı, vasiyetçi, Genel Müdürlük ve hazine adına kayıtlı bulunan taşınmazların vakfı adına tescili imkanı getirilmiştir.

Kaynak: TBMM 22. Dönem S. Sayısı 1239 · tasarı/teklifin geçici madde 9 gerekçesi

Geçici Madde 8

4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun uyarınca Vakıflar Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş olan kadroların kullanılmasına devam olunur.

Geçici Madde 9

Sağlık Bakanlığı kadrolarında bulunarak Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesinde çalışırken Genel Müdürlük kadrolarına nakledilen personelin, 6/1/2005 tarihli ve 5283 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan hükümlerden yararlandırılmasına devam olunur.

Genel Müdürlüğe bağlı olarak faaliyette bulunan Ayvalık Vakıf Zeytinlikleri, Vakıf Memba Suları ve Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesi işletmeleri; 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun geçici 11 inci maddesi hükmüne göre, döner sermayeli işletmelerin yeniden yapılandırılması ile ilgili düzenleme yapılıncaya kadar faaliyetlerini döner sermaye işletmesi olarak yürütmeye devam ederler.

Geçici Madde 101 değişiklik

(Ek:13/2/2011-6111/209 md.)

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla bu Kanunun 7 nci maddesine eklenen hükümler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce açılmış ve halen devam eden intifa haklarının ödenmesi, malvarlığı ve gelirlerinin tespitine ilişkin davalarda da uygulanır.

Geçici Madde 111 değişiklik

(Ek: 22/8/2011-KHK-651/17 md. )

Cemaat vakıflarının;

a) 1936 Beyannamesinde kayıtlı olup malik hanesi açık olan taşınmazları,

b) 1936 Beyannamesinde kayıtlı olup kamulaştırma, satış ve trampa dışındaki nedenlerle Hazine, Vakıflar Genel Müdürlüğü, belediye ve il özel idaresi adına kayıtlı taşınmazları,

c) 1936 Beyannamesinde kayıtlı olup kamu kurumları adına tescilli olan mezarlıkları ve çeşmeleri,

tapu kayıtlarındaki hak ve mükellefiyetleri ile birlikte bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren oniki ay içinde müracaat edilmesi halinde, Meclisin olumlu kararından sonra, ilgili tapu sicil müdürlüklerince cemaat vakıfları adına tescil edilir.

Cemaat vakıfları tarafından satın alınmış veya cemaat vakıflarına vasiyet edildiği veya bağışlandığı halde, mal edinememe gerekçesiyle Hazine veya Genel Müdürlük adına tapuda kayıt edilen taşınmazlardan üçüncü şahıslar adına kayıtlı olanların Maliye Bakanlığınca tespit edilen rayiç değeri Hazine veya Genel Müdürlük tarafından ödenir.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

Geçici Madde 121 değişiklik

(Ek: 12/7/2013-6495/50 md.)

1/1/1990 tarihinden bu maddenin yayımı tarihine kadar Genel Müdürlüğün dağıtılma talebiyle açtığı dava sonucunda dağılmasına veya dağıtılmasına karar verilen yeni vakıfların hayatta bulunan kurucularının birlikte başvurusu üzerine vakfın adı ve amacı aynı olmak kaydıyla bin lira kuruluş malvarlığı tahsis edilerek Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre yeni bir vakıf kurulabilir.

Kurulan bu vakıflar 4721 sayılı Kanun ve bu Kanun hükümlerine göre faaliyette bulunurlar, ancak kanunla kurulan vakıf statüsünde sayılmazlar.

Dağıtılan vakfın Genel Müdürlüğe intikal eden ve hâlihazırda Genel Müdürlük tarafından tasarruf edilen taşınmazları, yeni kurulan vakfa mahkeme siciline tescilinden itibaren üç ay içinde devredilir. Devredilen mallarla ilgili başkaca bir talepte bulunulamaz.

Geçici Madde 131 değişiklik

(Ek: 21/3/2017-7103/78 md.)

Genel Müdürlüğün mülkiyetinde bulunan aşağıdaki listede belirtilen taşınmazlar, tapu kayıtlarındaki hak ve mükellefiyetleri ile birlikte, taşınmazların bulunduğu bölgede yer alan Süryani cemaatine ait vakıflar arasından Vakıflar Meclisinin kararı ile belirlenecek vakıflar adına, ilgili tapu sicil müdürlüklerince tescil edilir.

Geçici Madde 141 değişiklik

(Ek: 25/3/2020 - 7226/34 md.)

20 nci maddenin üçüncü ve dördüncü fıkraları, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların devam eden kiralamalarında da uygulanır. Ancak bu kiralamalarda altı aylık teminat alınmaz.

Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların devam eden kiralamalarında birikmiş üç aylık veya daha fazla kira borcu olanların bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde borcunu tamamen ödememesi halinde kira sözleşmeleri feshedilmiş sayılır. Bu durum Genel Müdürlük tarafından mülki amirliğe derhal bildirilir ve taşınmaz mülki amirlikçe en geç on beş gün içinde tahliye ve teslim edilir.

Geçici Madde 151 değişiklik

(Ek:20/11/2025-7565/13 md.)

Genel Müdürlüğe veya mazbut vakıflara ait taşınmazlarda kiracılık ilişkisi nizalı şekilde devam edenler veya 30/6/2025 tarihinden önce işgalci olanlar ile taşınmazları ticari faaliyetlerde kullanan mevcut kiracılarla; Genel Müdürlüğe herhangi bir borcunun bulunmaması, Genel Müdürlüğe karşı açtıkları davalardan tüm yargılama giderlerini üstlenerek kayıtsız ve şartsız olarak feragat etmeleri, belirlenecek yeni kira bedeli ve kira şartlarını kabul etmeleri ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde başvurmaları halinde bu Kanunun 20 nci maddesi kapsamında beş yıla kadar kira sözleşmesi yapılabilir.

Genel Müdürlüğe veya mazbut vakıflara ait taşınmazlarda işgalci olanlardan bu madde kapsamında başvurmayanlar ile Genel Müdürlük tarafından belirlenen sözleşmeyi imzalamayanlar, 2886 sayılı Kanunun 75 inci maddesi uyarınca tahliye edilir.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Genel Müdürlük yetkilidir.

SIRA NO İLİ İLÇESİ KÖYÜ/MAHALLE PAFTA ADA PARSEL
1 MARDİN NUSAYBİN DAĞİÇİ - 118 1
2 MARDİN NUSAYBİN DİBEK - 101 2
3 MARDİN NUSAYBİN DİBEK - 108 24
4 MARDİN NUSAYBİN DİBEK - 110 31
5 MARDİN NUSAYBİN TAŞKÖY - 118 6
6 MARDİN NUSAYBİN TAŞKÖY - 119 2
7 MARDİN NUSAYBİN TAŞKÖY - 119 4
8 MARDİN NUSAYBİN TAŞKÖY - 119 15
9 MARDİN NUSAYBİN TAŞKÖY - 132 9
10 MARDİN NUSAYBİN TAŞKÖY - 135 26
11 MARDİN NUSAYBİN TAŞKÖY - 137 1
12 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 101 2
13 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 102 5
14 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 105 42
15 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 134 4
16 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 149 45
17 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 149 53
18 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 149 66
19 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 150 2
20 MARDİN NUSAYBİN ÜÇYOL - 109 3
21 MARDİN DARGEÇİT ÇATALÇAM M47-D-1 128 1
22 MARDİN SAVUR DEREİÇİ KÖYÜ M45-C20-C 126 11
23 MARDİN SAVUR DEREİÇİ KÖYÜ M45-C20-D 120 6
24 MARDİN SAVUR DEREİÇİ KÖYÜ M45-C-25-A 148 1
25 MARDİN SAVUR DEREİÇİ KÖYÜ M45-C-25-A 148 13
26 MARDİN SAVUR DEREİÇİ KÖYÜ M45-C-25-A 175 1
27 MARDİN NUSAYBİN ODABAŞI - - 90
28 MARDİN NUSAYBİN GÜNYURDU - - 88
29 MARDİN NUSAYBİN BALABAN - - 173
30 MARDİN MİDYAT BAĞLARBAŞI - 140 3
31 MARDİN MİDYAT MERCİMEKLİ - 122 1
32 MARDİN MİDYAT MERCİMEKLİ - 134 1
33 MARDİN MİDYAT MERCİMEKLİ - 108 63
34 MARDİN MİDYAT DOĞANÇAY - 149 1
35 MARDİN MİDYAT ALAGÖZ - 129 56
36 MARDİN MİDYAT ALAGÖZ - 145 1
37 MARDİN MİDYAT ALTINTAŞ - 105 471
38 MARDİN MİDYAT ALTINTAŞ - 118 43
39 MARDİN MİDYAT ALTINTAŞ - 123 11
40 MARDİN MİDYAT ALTINTAŞ - 131 14
41 MARDİN MİDYAT ANITLI - 118 16
42 MARDİN MİDYAT ANITLI - 107 7
43 MARDİN MİDYAT ANITLI - 107 24
44 MARDİN MİDYAT ANITLI - 112 20
45 MARDİN MİDYAT ANITLI - 132 7
46 MARDİN MİDYAT ANITLI - 135 8
47 MARDİN MİDYAT ANITLI - 136 7
48 MARDİN MİDYAT ANITLI - 103 72
49 MARDİN MİDYAT ANITLI - 136 14
50 MARDİN MİDYAT BARDAKÇI - 150 4
51 MARDİN NUSAYBİN BALABAN - - 194
52 MARDİN NUSAYBİN ESKİHİSAR - - 33
53 MARDİN NUSAYBİN GÜNYURDU - - 90
54 MARDİN NUSAYBİN GÜNYURDU - - 107
55 MARDİN NUSAYBİN ÜÇKÖY - 105 43
56 MARDİN DARGEÇİT ÇATALÇAM - 104 53
Madde 82

Yürütme

3 değişiklik

Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

(I) SAYILI CETVEL

VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MERKEZ TEŞKİLATI

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

(II) SAYILI CETVEL

VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

(TAŞRA TEŞKİLATI)

(Mülga: 2/7/2018/KHK/703/102 md.)

(III) SAYILI CETVEL

(Mülga: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)

5737 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA

ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN

YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE

Değiştiren Kanunun/ İptal Eden Anayasa Mahkemesinin Kararının Numarası 5737 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi
5917 III Sayılı Cetvel 1/7/2009 tarihinden geçerli olmak üzere 10/7/2009
6111 7 ve Geçici madde 10 25/2/2011
Anayasa Mahkemesi’nin 17/6/2010 tarihli ve E.: 2008/22, K.: 2010/82 sayılı Kararı 68 11/7/2011
KHK/651 35, 52, 68, Geçici Madde 11 27/8/2011
KHK/666 67, 72, III Sayılı Cetvel 14/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere 2/11/2011
6456 28 27/2/2008 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 18/4/2013 tarihinde
6462 43 3/5/2013
6495 10, 24, Geçici Madde 12 2/8/2013
Anayasa Mahkemesi’nin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayılı Kararı 67, 72 10/10/2013
7061 20, 52 5/12/2017
7103 Geçici Madde 13 27/3/2018
KHK/703 1,20,26, 35,36,37 ila 42,43,44, 45,46,47 ila 51, 52,53 ila 71, 73,74, Geçici Madde 1 İla Geçici Madde 4, (I) ve (II) sayılı cetveller 24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte (9/7/2018)
7226 20, Geçici madde 14 1/1/2021
7451 20 10/4/2023
7531 77 14/11/2024
7565 20, 30, 34, Geçici Madde 15 5/12/2025

Dipnotlar

  1. [1]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu Kanunun 35. Maddesinin, 36. Maddesinin birinci fıkrası ile ikinci fıkrasının birinci cümlesinin, 37 ila 42. Maddelerinin, 43. Maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarının, 44. ve 45. Maddelerinin, 46. Maddesinin üçüncü fıkrasının, 47 ila 51. Maddelerinin, 52. Maddesinin (a), (b), (c), (f), (g) ve (h) bentlerinin, 53 ila 71., 73., 74., geçici 1 ila geçici 4. Maddeleri ile ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
  2. [2]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 102 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “; Vakıflar Genel Müdürlüğünün kuruluşu ile Genel Müdürlüğün teşkilât, görev, yetki ve sorumluluklarının düzenlenmesi” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
  3. [3]12/7/2013 tarihli ve 6495 sayılı Kanunun 48 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “(c), (e) ve (f) bentlerinde” ibaresi “(c) ve (e) bentlerinde” şeklinde değiştirilmiştir.
  4. [4]25/3/2020 tarihli ve 7226 sayılı Kanunun 33 üncü maddesiyle, bu maddenin başlığı ‘Kira süresi’ iken metne işlendiği şeklinde değiştirilmiştir.
  5. [5]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 102 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Başbakan Yardımcısının” ibaresi “Bakanın” şeklinde değiştirilmiştir.
  6. [6]20/11/2025 tarihli ve 7565 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle bu fıkranın ilk cümlesinde yer alan “üç” ibaresi “beş” şeklinde değiştirilmiştir.
  7. [7]20/11/2025 tarihli ve 7565 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle fıkrada yer alan “altı aylık” ibaresi madde metninden çıkartılmıştır.
  8. [8]4/4/2023 tarihli ve 7451 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan “mazbut vakıflara ait taşınmazların” ibaresinden sonra gelmek üzere “yatırım karşılığı uzun süreli kira sözleşmeleri hariç olmak üzere” ibaresi eklenmiştir.
  9. [9]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 102 nci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
  10. [10]20/11/2025 tarihli ve 7565 sayılı Kanunun 12 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “yirmisi” ibaresi “kırkı” şeklinde değiştirilmiştir.
  11. [11]22/8/2011 tarihli ve 651 sayılı KHK’nın 15 inci maddesi ile bu maddenin birinci fıkrasına (c) bendinden sonra gelmek üzere (d) bendi eklenmiş ve mevcut bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
  12. [12]28/11/2017 tarihli ve 7061 sayılı Kanunun 95 inci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasına (f) bendinden sonra gelmek üzere (g) bendi eklenmiş ve mevcut (g) bendi (h) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.
  13. [13]11/10/2011 tarihli ve 666 sayılı KHK ile bu fıkrada yapılan düzenleme; 10/10/2013 tarihli ve 28791 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Anayasa Mahkemesi’nin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.
  14. [14]7/11/2024 tarihli ve 7531 sayılı Kanunun 20 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “katılım payından” ibaresi “kamu kurum ve kuruluşlarına ödenecek katılım payları ile değerli kâğıt ve işlem bedelinden” şeklinde değiştirilmiştir.
  15. [15]7/11/2024 tarihli ve 7531 sayılı Kanunun 20 nci maddesiyle bu fıkraya “işlemleri,” ibaresinden sonra gelmek üzere “ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç” ibaresi eklenmiştir.