Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun

Madde ile, askeri hakimlerin kişisel suçlarından dolayı soruşturulması veya kovuşturulmasının, askeri hakimin görev yaptığı yerin bağlı olduğu bölge adliye mahkemesinin bulunduğu yerdeki adli yargı ilk derece mahkemeleri ile başsavcılıklarında yapılması, böylece bu suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmaların daha etkin yapılması ve makul sürede sonuçlandırılması amaçlanmaktadır.

Madde ile, Yargıtay Ceza Genel Kurulunun ilk derece mahkemesi olarak görev yapması durumundaki çalışma esaslarına ilişkin düzenlemeler içeren ilgili fikra, Ceza Genel Kurulunun bu görevinin kaldırılması çerçevesinde yürürlükten kaldırılmaktadır.

Madde ile, Yargıtayın ilk derece mahkemesi olarak bakmakla görevli olduğu davalara ilişkin iş yükünün hafifletilmesi amaçlanmaktadır. Buna göre, iş yoğunluğunun zorunlu kıldığı hallerde, Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun bir veya birden fazla daireyi sadece Yargıtayın ilk derece mahkemesi olduğu işlere bakmak amacıyla görevlendirebilmesi, görevlendirilen dairenin bakmakta olduğu mevcut işlerin bir sonraki takvim yılı beklenmeksizin Birinci Başkanlık Kurulu tarafından başka dairelere verilebilmesi hüküm altına alınmaktadır.

Madde ile, Yargıtay Hukuk ve Ceza Genel Kurullarının ilk derece mahkemesi görevi kaldırılmaktadır.

Madde ile, Yargıtay Birinci Başkanı, birinci başkanvekilleri, daire başkanları, oüyeleri, (Yargıtay Cumhuriyet OBaşsavcısı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcıvekilinin kişisel suçlarından dolayı yürütülecek kovuşturmaların Ceza Genel Kurulu yerine Yargıtayın ilgili dairesince yapılması amacıyla düzenlemeler yapılmaktadır.

Madde ile, hâkimlik ve savcılık mülakatına çağrılmak için öngörülen yüz tam puanı üzerinden cn az yetmiş puan alma şartı kaldırılmaktadır.

Madde ile, hâkim ve savcıların kişisel suçlarından dolayı yürütülecek soruşturma ve kovuşturmaların, hâkim veya savcının görev yaptığı yerin bağlı olduğu bölge adliye mahkemelerinin bulunduğu yerdeki adli yargı ilk derece mahkemeleri ile başsavcılıklarında yapılması, böylece bu suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmaların daha etkin yapılması ve makul sürede sonuçlandırılması amaçlanmaktadır.

Madde ile, hâkimlik ve savcılık mülakalındaki puan barajının kaldırılmasına ilişkin değişikliğin henüz yazılı sınav sonucu açıklanmamış hâkimlik sınavları için de uygulanması öngörülmektedir.

Madde ile, vali ve kaymakamlar hakkındaki soruşturma ve kovuşturmaların vali ve kaymakamın görev yaptığı il veya ilçenin bağlı olduğu bölge adliye mahkemesinin bulunduğu il Cumhuriyet başsavcılığı ile bu yer ağır ceza mahkemesince yürütülmesi hüküm altına alınmaktadır. Ayrıca, vali ve kaymakamlar bakımından ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hallerinde soruşturmanın genel hükümlere göre yapılması öngörülmektedir. Yapılan düzenlemeyle, vali ve kaymakamların kişisel suçlarına ilişkin soruşturma ve kovuşturmaların daha etkin yapılması ve makul sürede sonuçlandırılması amaçlanmaktadır.

Madde ile, kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildikten sonra kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak yeni delil elde edilmedikçe ve bu hususta sulh ceza hâkimliğince bir karar verilmedikçe, aynı fiilden dolayı kamu davası açılamayacağı hükmü konulmaktadır.

Kişilerin sürekli olarak adli soruşturma tehdidi altında tutulması, temel insan haklarından olan “adil yargılanma hakkı” başlığı altında yer bulan lekelenmeme hakkı ve masumiyet karinesine aykırılık oluşturmaktadır. Soruşturma aşamasına egemen olan “kısalık ve gecikmezlik” ilkesine göre, bu aşamanın bir an önce tamamlanarak kişinin “şüpheli” durumundan çıkması, hakkında yeterli şüphe bulunanlar bakımından kamu davası açılması veya delil bulunmayanlar bakımından ise kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilerek adli takibattan kurtulması büyük önem taşımaktadır.

Kişilerin hukuki güvenlik içinde yaşama hakkı, Anayasa ve ülkemizin taraf olduğu uluslararası insan hakları belgeleriyle de teminat altına alınmıştır. Hakkında soruşturma yapılarak kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilen kişilerin, kuvvetli bir hukuki dayanağı olmayan çeşitli gerekçelerle defalarca aynı olay nedeniyle adli soruşturma yapılma tehdidi altında tutulması, savcılığın temel görevi olan kamu düzenini korumak yerine, aksi bir tesirle kamu düzenini bozucu etki gösterebilecektir.

Mevcut uygulamada, kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği sırada var olmasına rağmen bilinmeyen veya sonradan elde edilen delil, yeni bir delil olarak kabul edilmektedir. Bu durumda, her yeni. delilin, sadece yeni veya önceden değerlendirilmemiş olması gerekçesiyle tekrar soruşturma başlatılması söz konusu olmaktadır. Ancak, kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildikten sonra, yeni delil ortaya çıkması nedeniyle aynı konuda tekrar soruşturma açılabilmesi, ilk soruşturmada gösterilen ihtimamın üzerinde bir titizlik getektirmelidir. Çünkü kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilirken, Cumhuriyet savcısı soruşturma konusu olayı tüm yönleriyle araştırmış ve mevcut bütün delilleri değerlendirdikten sonra bir sonuca ulaşmıştır.

Maddede yapılan değişiklikle, daha önce hakkinda kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilen kişilere ilişkin tekrar soruşturma başlatılabilmesi, elde edilen yeni delilin kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak derecede önemli olması kriterine bağlanmaktadır. Ayrıca, bu hususta sulh ceza hâkimliğince bir karar verilmesi şartı da getirilmektedir. Böylelikle, salt yeni delil elde edildiği gerekçesiyle kişilerin defalarca adli soruşturma tehdidinden kurtarılması ve hukuki güvenlik içinde yaşamalarının temini amaçlanmaktadır.

Madde ile, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlara karşı sulh ceza hakimliğine yapılan itirazların reddedilmesi halinde Cumhuriyet savcısı tarafından yeni delil gerekçesiyle soruşturma açılabilmesi de, elde edilen yeni delilin kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak derecede önemli olması kriterine ve bu hususta sulh ceza hâkimliğince bir karar verilmesi şartına bağlanmaktadır.

Madde ile, 24/11/2016 tarihli ve 6763 sayılı Kanunla yapılan ve ceza muhakemesinde kaçağın tanımı ile hakkında uygulanabilecek tedbirlerin kapsamını soruşturma evresini de kapsayacak şekilde genişleten değişikliklere uygun olarak ilgili maddelerde terim birliğinin sağlanması amaçlanmaktadır. Buna göre, şüphelilerin de artık kaçak tanımı içine girebilmeleri nedeniyle 5271 sayılı Kanunun 247 nci maddesinin ikinci fıkrasının (6) bendine gerekli ibare eklenmektedir.

Madde ile, 24/11/2016 tarihli ve 6763 sayılı Kanunla yapılan ve ceza muhakemesinde kaçağın tanımı ile hakkında uygulanabilecek tedbirlerin kapsamını soruşturma evresini de kapsayacak şekilde genişleten değişikliklere uygun olarak ilgili maddelerde terim birliğinin sağlanması amaçlanmaktadır. Buna göre, şüphelilerin de artık kaçak tanımı içine girebilmeleri nedeniyle 248 inci maddenin birinci fıkrasındaki “Kaçak sanığın” ibaresi “Kaçağın” şeklinde değiştirilmektedir.

Madde ile, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun seçimle gelen üyelerinin kişisel suçlarından dolayı. yürütülecek kovuşturmaların Yargıtay Ceza Genel Kurulu yerine Yargıtayın ilgili dairesince yapılması hüküm altına alınmaktadır.

Maddede yapılan değişiklikle ayrıca, Kurulun seçimle gelen üyelerinin görevleriyle ilgili suçları ile kişisel suçları bakımından Genel Kurul tarafından kovuşturma yapılmasına izin verilmesinin ardından Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının iddianame düzenleyerek evrakı Yargıtayın ilgili ceza dairesine vermesi usulünden vazgeçilmektedir. Düzenlemeyle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının iddianamesini düzenleyerek evrakı görevle ilgili suçlarda Yüce Divan sıfatıyla yargılama yapmak üzere Anayasa Mahkemesine, kişisel suçlarda ise Yargıtay ilgili ceza dairesine göndermesi öngörülmektedir.

Madde ile, Anayasa Mahkemesi Başkanı ve üyelerinin kişisel suçlarından dolayı yürütülecek kovuşturmaların Yargıtay Ceza Genel Kurulu yerine Yargıtayın ilgili ceza dairesince yapılması hüküm altına alınmaktadır.

Madde ile, TRT'de kadro karşılığı sözleşmeli çalışan personelin ücretinin belirlenme yetkisi Bakanlar Kuruluna verilmesi, TRT'de yabancı dilde yayın yapan televizyon kanallarında fiilen çalıştırılmak üzere 450 ilave sözleşmeli pozisyon açılması, yabancı dilde yayın yapan kanallarda fiilen çalışanlar için ücret tavanının kaldırılması ve sözleşmeli personelin yönetici olabilmesine imkân tanınmaktadır.

Madde ile, yayın yasaklarına aykırı yayınlarda sırasıyla bir gün ilgili yayın kuruluşun programlarının yayınının durdurularak 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinde öngörülen şekilde yayınların yapılması, aykırılığın bir yıl içinde tekrarı halinde beş güne kadar kuruluşun yayınlarının durdurulması, aykırılığın bir yıl içinde ikinci kez tekrarı halinde onbeş güne kadar kuruluşun yayınlarının durdurulması ve aykırılığın bir yıl içinde üçüncü kez tekrarı halinde ise yayın lisansınm iptali kararlarının verilmesi öngörülmektedir.

Madde ile, özensiz yapılmış bir terör haberini içeren yayın hizmeti ile bizatihi terörün ve terör örgütlerinin propagandasını yapan yayın hizmetinin aynı kapsamda değerlendirilmesinin uygun olmayacağı noktasından hareketle; doğrudan terörü öven ve teşvik eden yayınlar ile terör olaylarına ilişkin özensiz yapılan yayınların farklı müeyyidelere tabi tutulması öngörülmektedir.

Madde ile, yayın lisansı başvurularının ilgili kurumların görüşü de alınmak suretiyle milli güvenlik, kamu düzeninin korunması ve kamu yararı gerekleri açısından da değerlendirilebilmesi ve bu değerlendirme sonucuna göre gerekirse reddedilebilmesi öngörülmektedir. Buna ilave olarak, ortakları ile yönetim kurulu başkan ve üyelerinin terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu Milli İstihbarat Teşkilatı veya Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından bildirilen medya hizmet sağlayıcı kuruluşların lisans başvurularının reddedileceği hükme bağlanmaktadır.

Madde ile, 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklikle, 6112 sayılı Kanunun yayın hizmeti ilkelerine ilişkin 8 inci maddesinin birinci fıkrasına (t) bendi olarak eklenmesi öngörülen “yayın hizmetleri... terör eylemini, Jaillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet edecek sonuçlar doğuracak şekilde sunamaz” hükmünün ihlali halinde de mevcut mevzuata uygun olarak ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden yüzde beşine kadar idari para cezası uygulanabilmesine devam edilmesi öngörülmektedir.

6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin beşinci fikrasında yapılan değişiklikle; 6112 sayılı Kanunun yayın hizmeti ilkelerine ilişkin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde düzenlenen “yayın hizmetleri...terörü övemez ve teşvik edemez, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteremez, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte olamaz” hükmünün ihlali halinde de aynı fıkranın (a) ve (b) bentlerinin ihlalinde olduğu gibi, medya hizmet sağlayıcı kuruluşa önce yukarıda belirtilen idari para cezası ve/veya program yayınının beş keze kadar durdurulması, bu cezanın tebliğinden itibaren bir yıl içinde fiilin tekrarı halinde yayının on güne kadar durdurulması ve ikinci kez tekrarı halinde ise yayın lisansı iptaline karar verilebilmesine imkân sağlanmaktadır. Böylelikle, terörü öven ve teşvik eden, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteren, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtan yayınlar nedeniyle kademeli olarak lisans iptali yaptırımı uygulanabilecektir.

Madde ile, TRT personeline ilişkin RTÜK'ün ücret belirleme yetkisiyle ilgili hüküm yürürlükten kaldırılmaktadır.

Madde ile, ilişiği kesilmiş güvenlik korucularının operasyonel faaliyetler kapsamında valinin teklifi ve Bakanın onayıyla tekrar göreve çağrılabilmesi ve bunların harcırah ve ek tazminattan yararlandırılması hususları düzenlenmektedir.

Madde ile, eğitim gördükleri okuldan ilişiği kesilenlerin okudukları sürenin üçte birinin muvazzaflık süresine eklenmesine ilişkin madde metninde Jandarma ve Sahil Güvenlik komutanlıklarının yeniden yapılanması nedeniyle teknik düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, üstün başarı gösteren askerlere ilave izin verilmesine ilişkin usulü düzenleyen madde metninde Jandarmanın yeniden yapılanması çerçevesinde teknik düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca bu maddeye ilişkin düzenleme yetkisi de yeniden yapılanma doğrultusunda kolluk bakımından Jandarma ve Sahil Güvenlik komutanlıklarına verilmektedir. Öte yandan, mevcut durumda kısa ve uzun dönem askerlik görevini yapanlar için aynı şekilde yedi gün olarak belirlenen söz konusu ilave izin, değişiklikle kısa dönemler için üç güne indirilmektedir.

Maddede, Jandarma ve Sahil Güvenliğin yapılanması nedeniyle teknik düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, kayıp çocukların bulunabilmesi amacıyla polisin kayıp çocuğun kullandığı banka hesaplarını, telekomünikasyon yoluyla iletişimini denetleyebilmesi, bu yetkinin sulh ceza hakimi veya gecikmesinde sakınca olan hallerde mülki amir tarafından verilebilmesi ve süresinin bir ay olması, ihtiyaç halinde sürenin bir defaya mahsus olmak üzere bir ay uzatılabilmesi, mülki amirin kararının derhal mahkemeye sunulması ve mahkemenin kararını yirmidört saatle vermesi öngörülmektedir.

Madde ile, bilişim suçları ve bilişim cihazları vasıta kılınarak işlenen suçlarla ilgili olarak internet abonelerine ait kimlik ve bağlantı zamanı bilgilerine ulaşma ve sanal ortamda araştırma yapma hususunda polise yetki verilmektedir. Düzenleme ile son yıllarda her geçen gün artan siber suçlarla mücadele konusunda polisin yetkilerinin hukuki aliyapısının güçlendirilmesi, özellikle siber suçlarla mücadelede uluslararası işbirliği konusundaki gecikme ve aksaklıkların önlenmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile, polisin sanal ortamda istihbari amaçla bilgi ve verileri tespit edebilmesi, dinleyebilmesi, internet trafiğine dair sinyal bilgilerini değerlendirebilmesi ve bunları kaydedebilmesi öngörülmektedir.

Emniyetin sağlanması için, kolluğun muhtemel suç ve suçlular hakkında önleme hizmetleri geliştirmesi gerekmektedir. Sanal ortamda işlenen suçlar da bu şekilde analiz edilebilir ve suçlular ortaya çıkartılabilir. Ancak, önleyici hizmet olarak bu tür bir bilgi değerlendirilmesi yönteminin ihdas edilmesi, kişi hak ve özgürlükleri ile yakından ilgili olduğundan, bu işlemler hâkim kontrolünde ve denetiminde yapılması gerekmektedir. Ayrıca bu tür işlemler özel bir eğitim ve disiplin gerektirdiğinden bu faaliyetler Emniyet Genel Müdürlüğünün bu konuda görevlendirilmiş olan birimince yerine getirilecektir.

Maddede, Jandarma ve Sahil Güvenlik komutanlıklarının Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinden ayrılması nedeniyle teknik düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, terör veya örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlar ya da kaçakçılık faaliyeti kapsamında yakalanarak el konulan ve milli savunma veya iç güvenlik hizmetleriyle doğrudan ilgili silah, mühimmat, araç ve gereç ile sarf malzemesinin güvenlik güçlerine tahsisine imkan sağlanması öngörülmektedir.

Maddede, Jandarma ve Sahil Güvenlik komutanlıklarının Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinden ayrılması nedeniyle teknik düzenleme yapılmaktadır.

Maddede, Jandarma ve Sahil Güvenlik komutanlıklarının yeniden yapılanması nedeniyle gerekli teknik düzenleme yapılmaktadır.

Maddede, Jandarma ve Sahil Güvenlik komutanlıklarının İçişleri Bakanlığı bünyesinde yapılandırılması nedeniyle gerekli teknik düzenleme yapılmaktadır.

Maddede, Jandarma ve Sahil Güvenlik komutanlıklarının yeni yapılanmasına uyum amacıyla gerekli teknik düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, motorlu araç trafik belgesi Değerli Kağıtlar Kanunu kapsamından çıkarılmaktadır.

Maddede, Jandarma ve Sahil Güvenlik toşkilatlarının Türk Silahlı Kuvvetleri kapsamından çıkması nedeniyle teknik düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, Sahil Güvenlik Komutanlığının silah kullanma yetkisi kendi kanunu dışında 1481 sayılı Asayişe Müessir Bazı Fiillerin Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamına giren fiil ve halleri de kapsayacak şekilde genişletilmektedir.

Madde ile, Sahil Güvenlik Komutanlığının silah kullananlara karşı ihtara gerek olmaksızın silah kullanabilme yetkisi, kendi kanunu dışında 1481 sayılı Asayişe Müessir Bazı Fiillerin Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamına giren fiil ve halleri de kapsayacak şekilde genişletilmektedir.

Madde ile, av silahı imalatçılarının ve satıcılarının gerekli bildirimleri yapmaması halinde uygulanacak para cezaları, etkinliğin güçlendirilmesi amacıyla yeniden belirlenmektedir.

Madde ile, ruhsatsız olarak yivsiz tüfek bulunduranlara ve kendi ruhsatlı tüfeğini ruhsatsız kimseye verenlere uygulanan para cezaları, etkinliğin güçlendirilmesi amacıyla yeniden belirlenmektedir.

Madde ile, Sahil Güvenlik Komutanlığının ihtiyaç fazlası mal ve hizmetlerinin Türk Silahlı Kuvveileri ve Emniyet Genel Müdürlüğünün tabi olduğu esaslara göre değerlendirilmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile, Sahil Güvenlik Komutanlığı ile ilgili yönetmelik çıkarma yetkisine dair maddede düzenleme yapılarak Sahil Güvenlik teşkilatında olup da Sahil Güvenlik Hizmetleri Sınıfina mensup olmayanların da ikincil düzenleme yetkisi kapsamına girmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile 2692 sayılı Kanuna eklenen ek 5 inci maddeye göre, ülkenin güvenlik ve esenliği, Devletin çıkarları ve kişilerin can, ırz ve mallarını korumada yüksek hizmet vermeleri ve bu çerçevede olağanüstü durumlarda hayatlarını tehlikeye atarak yararlık göstermeleri hallerinde Sahil Güvenlik personeline aylıklarının değişen katlarında para mükâfatı verilebilecektir.

Madde ile 2692 sayılı Kanuna eklenen ek 6 ncı maddeye göre, Sahil Güvenlik personelinden şüpheli duruma düşenlerin avukatlık ücretleri Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçesinden karşılanabilecektir,

Madde ilc, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisinin Jandarma ve Sahil Güvenlik teşkilatlarına mensup öğretim clemanlarının özlük haklarında Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun esas alınması, ancak Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, tazminatlara ilişkin 2629 sayılı Kanun ve 2914 sayılı Kanundaki tazminatların hak sahibi olma durumunda, hangisi yüksek miktarda ise ona yöre ödeme yapılması öngörülmektedir.

Madde ile ayrıca, Akademi öğrencilerinin zorunlu askerlik işlemlerinin Akademinin teklifi üzerine Milli Savunma Bakanlığınca bunların subay ve astsubay nasbedilmesine kadar tehir edilmesi ve Akademi bünyesinde döner sermaye işletmesi kurulması hususları düzenlenmektedir.

Madde ile, Jandarma Genel Komutanlığının ihtiyaç fazlası ve standart dışı malzemelerinin devir işlemlerinin, Emniyet Genel Müdürlüğünün tabi olduğu kurallara göre yapılması ve bu kapsamda yapılacak işlemlerin her türlü vergi ve diğer mali yükümlülükten muaf olması öngörülmektedir.

Madde ile, Jandarma Genel Komutanlığı ile ilgili yönetmelik yetkisine dair maddede düzenleme yapılarak Jandarma teşkilatında olup da Jandarma Hizmetleri Sınıfına mensup olmayanların da ikincil düzenleme yetkisi kapsamına girmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile 2803 sayılı Kanuna eklenen ek 9 uncu maddeye göre, ülkenin güvenlik ve esenliği, Devletin çıkarları ve kişilerin can, ırz ve mallarını korumada yüksek hizmet vermeleri ve bu çerçevede olağanüstü durumlarda hayatlarını tehlikeye atarak yararlık göstermeleri hallerinde Jandarma personeline aylıklarının değişen katlarında para mükâfatı verilebilecektir.

Madde ile 2303 sayılı Kanuna eklenen ek 10 uncu maddeye göre, Jandarma Genel Komutanlığının Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinden ayrılması sebebiyle, 4678 sayılı Kanun ile 3269 sayılı Kanunda Jandarma Genel Komutanlığı mensubu sözleşmeli subay ve astsubay ile uzman erbaş statüsündeki personel için Türk Silahlı Kuvvetlerine yapılan atıfların Jandarma Genel Komutanlığına, Milli Savunma Bakanlığı ve Genelkurmay Başkanlığına yapılan atıfların ise İçişleri Bakanlığına yapılmış sayılması öngörülmektedir.

Madde ile 2803 sayılı Kanuna eklenen ek'll inci maddeye göre, Jandarma personelinden şüpheli duruma düşenlerin avukatlık ücretleri Jandarma Genel Komutanlığı bütçesinden karşılanabilecektir.

Madde ile 2803 sayılı Kanuna eklenen ek 12 nci maddeye göre, Jandarma personeli olan sözleşmeli subay ve sözleşmeli astsubayların muvazzaflığa geçişteki yaş hadleri subaylar için yüzbaşılık yaş haddi, astsubaylar için kıdemli üstçavuşluk yaş haddi olarak uygulanacaktır.

Madde ile, Jandarma ve Sahil Güvenlik teşkilatlarında görev yapmakta olan muvazzaf subay ve astsubayların mecburi hizmet süreleri ve bu sürelere eğitim, yurtdışı görev gibi nedenlerle yapılacak eklemelere ilişkin hususlarda düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, Sahil Güvenlik Komutanlığının Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinden ayrılması nedeniyle teknik düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, toplantı ve gösteri yürüyüşleri mevzuatı bağlamında Sahil Güvenlik komutanları “mahallin güvenlik amiri” tanımına dahil edilmektedir.

Madde ile “trafik belgesi” ibareleri bu konudaki yeni düzenleme doğrultusunda “tescil belgesi” şeklinde değiştirilmektedir.

Madde ile, Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığına ait bütün araçların tescillerinin Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılması öngörülmektedir.

Madde ile, araç muayene raporlarına ilişkin olarak tescil belgesi yerine sahiplik : belgesinin ibraz edilebilmesine imkân sağlanmakta ve trafik belgesi ibareleri kaldırılmaktadır.

Madde ile “trafik belgesi” ibareleri bu konudaki yeni düzenleme doğrultusunda “tescil belgesi” şeklinde değiştirilmektedir.

Madde ile, Jandarma ve Sahil Güvenlik araçlarının ayırdedici renk ve şekillerinin tıpkı Emniyet araçları için olduğu gibi diğer araçlarda kullanılamaması öngörülmektedir.

Madde ile “trafik belgesine” ibaresi, bu konudaki yeni düzenleme doğrultusunda “tescil belgesine” şeklinde değiştirilmektedir.

Madde ile, Emniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik araçlarının muayenelerinin ait olduğu kolluk teşkilatınca yapılması öngörülmektedir.

Madde ile “trafik belgesi” ibaresi bu konudaki yeni düzenleme doğrultusunda “tescil belgesi” şeklinde değiştirilmektedir.

Madde ile, yabancı plakalı araçlara uygulanacak para cezalarında tebliğ şartının aranmaması, sürücünün bilgilendirilmesi suretiyle cezanın tahsil edilmesi, ceza ödenmeden aracın ülkeyi terk edememesi, Türk plakalı aracı kullanan yabancıya uygulanacak cezanın aracın sahibinden tahsil edilmesi öngörülmektedir.

Madde ile “trafik belgesinde” ibaresi bu konudaki yeni düzenleme doğrultusunda “tescil belgesi” şeklinde değiştirilmektedir.

MADDE 61i- Madde ile, Emniyet Genel Müdürlüğünce yürütülen araç tescil hizmetlerine ilişkin iş ve işlemlerin, Türkiye Noterler Birliği koordinesinde noterliklere devredilebilmesi ve bu durumda uygulanacak usuller düzenlenmektedir. Madde ile ayrıca istihbarat, gizlilik veya güvenlik gerektiren hizmetlerde kullanılan araçların her türlü tescil işlemi ile belge ve plakalarını verme ve sivil plaka işlemlerinin her durumda Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılmaya devam edileceği hükmü konulmaktadır.

Madde ile, Jandarma ve Sahil Güvenlik teşkilatlarının mevcut araçlarının, üç ay içinde Emniyet Genel Müdürlüğünce tescil edilmesi, ayrıca yabancı plakalı araçlardan ceza tahsiline dair ikincil düzenlemenin altı ay içinde yapılması öngörülmektedir.

Madde ile, uzman jandarmaların astsubaylığa geçişlerinde yaş haddi 28'den 31'e yükseltilmektedir.

Maddede, Jandarma ve Sahil Güvenlik komutanlıklarının İçişleri Bakanlığı bünyesinde yapılandırılması nedeniyle gerekli teknik düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasına göre terör bağlantısı nedeniyle ihale dışı birakılacaklara ilişkin MİT ve Emniyet tarafından yapılan bildirimlerden dolayı MİT ve Emniyet görevlilerinin hukuki, idari, mali ve cezai sorumluluğunun doğmayacağı hükme bağlanmaktadır.

Madde ile, özel güvenlik şirketlerine ilişkin daha sağlıklı uygulamanın temin edilmesi amacıyla, eğitici ve tüzel kişi ortakların temsilcilerinde de yöneticilerde aranan şartların aranması, yöneticilerin dört yıllık yüksekokul mezuniyet şartının lisans mezuniyeti şeklinde değiştirilmesi, muvazzaf subaylarda bu mezuniyet şartının aranmayacağına dair hükmün kaldırılması, yöneticilerin sadece bir güvenlik şirketinin yöneticisi olabilmesi, şubelerde veya onbeşten fazla görevli istihdam edilen yerlerde güvenlik sorumlusu belirlenmesi şeklinde hükümler getirilmektedir.

Madde ile, mülki amirin ek önlem aldırmasına ilişkin maddenin kapsamının “özel güvenlik izni verilen tüm yerleri” kapsayacak şekilde genişletilmesi, mülki amirlerin ek önlem aldırma yetkisinin mevcut önlemleri “yetersiz bulduğu” hallerde de geçerli olması öngörülmektedir.

Madde ile, kişi korumasında çalışan özel güvenlik görevlilerinin görev alanının, koruduğu kişi ile birlikte olduğunda ülke geneli, koruduğu kişi olmaksızın kişi koruma izni verilen ilin sınırları olması öngörülmektedir.

Madde ile, özel güvenlik görevlisi olabilmenin şartları katılaştırılmaktadır. Buna göre; bir yıl ve üzerinde ceza alanlar, özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suç işleyenler, uyuşturucu ve uyarıcı madde suçlarını işleyenler, Anayasal düzene, özel hayata, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve uyuşturucu suçlarından hakkında soruşturma ve kovuşturma yürütülenlerin özel güvenlik görevlisi olamayacakları hükme bağlanmaktadır. Madde ile ayrıca halihazırda ateşli silah taşıyan görevliler için aranan güvenlik soruşturmasının olumlu olması şartı da tüm görevlilere teşmil edilmektedir.

Madde ile güvenlik soruşturmasının, ateşli silah taşıma şartından bağımsız olarak özel güvenlik görevlisi olarak istihdam edileceklerin tümü hakkında yapılması, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının beş yılda bir değil her kimlik verilmesinde ve ihtiyaç duyulan her zaman yenilenmesi, özel güvenlik şirketlerinde çalışanlar ile kurucu ve yöneticiler hakkında güvenlik soruşturması yanında arşiv araştırması da yapılması, eğitici ve temsilciler ile şirketin ortağı olan şirketlerin ortaklarının da bu şarta tabi olması, özel güvenlik görevlisi olma şartlarını sonradan kaybedenler için olduğu gibi yönetici olma şartlarını sonradan kaybedenlerin de kimliklerinin iptal edilmesi, terör örgütleri ve milli güvenliğe zararlı gruplarla irtibatlı olanların bu; şirketlerde çalışamayacakları yönünde hükümler getirilmektedir.

Madde ile, özel güvenlik alanında idari ceza ve yaptırım gerektiren fiiller düzenlenmektedir. Buna göre; özel güvenlik kartını başkasına kullandırma fiilinin yaptıtımının “özel güvenlik alanında çalışamama” şeklinde genişletilmesi, özel güvenlik kartını başkasına kullandıran yöneticilerin de çalışanlarla aynı yaptırıma tabi olması, mülki amir veya kolluk amirinin emirlerini uygulamayan görevliler ve yöneticilerin bir yıl faaliyetten men edilmesi, mülki amirlerin istediği ilave tedbirleri almayana 6000 TL ceza verilmesi, sağladığı özel güvenlik hizmetini bildirmeyene 3000 TL ceza verilmesi, göreviyle bağlantılı olarak, bir suçun işlendiğini görüp de bilgi vermeyen özel güvenlikçiler ve yöneticilerin bir yıl faaliyetten men edilmesi, denetim esnasında sorumlu kişiyi bulundurmayan ve istenen belgeleri vermeyenlere 5000 TL, eksikleri gidermeyene 6000 TL ceza verilmesi, özel güvenlik görevlisine üniforma giydirmeyen işverene 3000 TL ceza verilmesi, kolluğa direnen, cebir kullanan ve tehdit edenlere ve görevi dışında üniformalı olarak açık veya kapalı toplantılara katılanlara bir daha özel güvenlik alanında çalışamama yaptırımı uygulanması, grev yasağına uymayanların 6 ay faaliyetten men edilmesi öngörülmektedir.

Madde ile terör örgütlerine aidiyeti, irtibatı ya da iltisakı bulunduğu tespit edilen şirketlerin de faaliyet izninin iptal edileceği ve bu şirketlerin kurucu, temsilci ve yöneticilerinin özel güvenlik alanında faaliyette bulunamayacağı hükme bağlanmaktadır.

Madde ile, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler ile subay ve astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adayların, anılan komut;

Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde olduğu dönemdeki gibi genel sağlık sigortası kâps yer almaya devam etmesi öngörülmektedir.

Madde ile, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler ile subay ve astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adayların, anılan komutanlıkların Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde olduğu dönemdeki gibi genel sağlık sigortası kapsamında yer almaya devam etmesi amacıyla ilgili madde metninde teknik düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, terör ve milli güvenliğe aykırı faaliyetlerle ilgili suçlardan hakkında soruşturma veya kovuşturma yürütülen ve yabancı ülkede bulunması nedeniyle kendisine ulaşılamayan vatandaşların, Resmi Gazete'de yapılan yurda dön ilanına rağmen üç ay içinde yurda dönmemeleri halinde, İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu kararıyla vatandaşlıklarının kaybettirilebilmesi öngörülmektedir.

Madde ile, Jandarma ve Sahil Güvenlik teşkilatlarının veterinerlik ve gıda kontrol hizmetlerinin, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından yerine getirilmesi, bunun mümkün olmadığı hallerde ise Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde oldukları dönemdeki gibi Milli Savunma Bakanlığının ilgili birimleri tarafından bu hizmetin verilmesi öngörülmektedir.

Madde ile, at yarışlarına ilişkin lisansların 2018'den itibaren 49 yıl süreyle Türkiye Varlık Fonuna devredilmesi öngörülmektedir,

Madde ile, Milli Savunma Bakanlığı halihazırda Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu kapsamında yer almadığından, Devlet hizmeti yükümlülüğünün Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde yerine getirilebilmesi için düzenleme yapılmaktadır.

Madde ile, terörle mücadele kapsamında vazife malulü olanlar ile şehit ailelerine ve 15 Temmuz darbe girişimi sırasında aylık bağlama şartı oluşmayacak derecede yaralananlara tanınan istihdam “hakkından yararlanabilmek için öngörülen “45 yaşını bitirmemiş olma” şartı kaldırılmaktadır.

Madde ile, yabancı ülkelerde yaşayan vatandaşların adres kayıtlarının, varsa öncelikle yaşadıkları ülkede kullanılan açık adres verilerine göre, bunun mümkün olmaması halinde ise o ülke ve bağlı olduğu temsilcilik bilgisine göre tutulacağı hüküm altına alınmaktadır. Böylece yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın tamamının adres kayıt sistemine dahil edilmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım sıfatıyla idare ettiği şirketler ve varlıklarla ilgili olarak; yöneticilerin Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan tarafından atanması ve görevden alınması öngörülmektedir. Bu hükümle, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan bu şirketlerin yöneticilerini atamaya ve bu maddenin yayımı tarihinde görev yapan yöneticiler dahil görevden almaya yetkilendirilmiş olmaktadır. Ayrıca şirketlerin mevcut halinin sürdürülebilir olmadığının tespiti halinde bunların satış ve tasfiyesine Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan tarafından karar verilmesi ve bu kapsamdaki usul ve esasların Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan onayıyla belirlenmesi öngörülmektedir.

Madde ile, şans oyunlarına ilişkin Milli Piyango İdaresine ait lisansın Türkiye Varlık Fonuna devredilmesi ve devrin Kanun Hükmünde Karamamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 49 yıl süreli olması öngörülmektedir.

Madde ile, kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan personelin, Türkiye Büyük Millet Meclisi kararlarına dayanılarak Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin gönderilmesine Okarar verilen ülkelerde geçici olarak görev yapmak üzere görevlendirilebilmesi ve bu personele, (30.000) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanarı katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak aylık tutarı geçmemek üzere görev süresince tazminat ödenmesi öngörülmektedir.

Madde ile, KİT personelinin işe alınma şartlarına güvenlik. soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olma hususu eklenmektedir.

MADDE $5- Madde ile, KİT personelinin sözleşme fesih nedenleri arasına terör örgütleriyle eylem birliği içinde olma, yardım etme, kamu kaynaklarıyla destekleme hususları eklenmektedir.

Madde ile, Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla yürütülmekte olan kovuşturmalarda Kanun Hükmünde Kararnameyle mahkemelerin görev ve yetkisine ilişkin yapılan düzenlemeler uyarınca görevsizlik veya yetkisizlik kararı verilemeyeceği hüküm altına alınmaktadır. Düzenlemeyle, usul ekonomisi bakımından bu davalara açıldığı mahkemelerde bakılmaya devam olunması sağlanmaktadır.

MADDE $6- Yürürlük maddesidir.

Yürütme maddesidir.

(*) 680 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 6 Ocak 2017 tarihli ve 29940 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan halidir.

2802 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 20- Bu maddeyi ihdas eden Kanun Hükmünde Kararnameyle 9/A maddesinin beşinci fıkrasında yapılan değişiklik, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan ve sonucu açıklanmayan yazılı sınava katılanlar bakımından da uygulanır.”

4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 161 inci maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(6) Vali ve kaymakamların kişisel suçları hakkında soruşturma ve kovuşturma yapma yetkisi, ilgilinin görev yaptığı yerin bağlı olduğu bölge adliye mahkemesinin bulunduğu yerdeki il Cumhuriyet başsavcılığı ve aynı yer ağır ceza mahkemesine aittir. Ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hâllerinde soruşturma genel hükümlere göre yapılır.”

5271 sayılı Kanunun 172 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildikten sonra kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak yeni delil elde edilmedikçe ve bu hususta sulh ceza hâkimliğince bir karar verilmedikçe, aynı fiilden dolayı kamu davası açılamaz.”

5271 sayılı Kanunun 173 üncü maddesinin altıncı fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(6) İtirazın reddedilmesi halinde aynı fiilden dolayı kamu davası açılabilmesi için 172 nci maddenin ikinci fıkrası uygulanır.”

5271 sayılı Kanunun 247 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine “başvurmayan” ibaresinden sonra gelmek üzere “şüpheli veya” ibaresi eklenmiştir,

5271 sayılı Kanunun 248 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kaçak sanığın” ibaresi “Kaçağın” şeklinde değiştirilmiştir.

11/12/2010 tarihli ve 6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 38 inci maddesinin yedinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “Yargıtay Ceza Genel Kuruluna,” ibaresi “Yargıtay ilgili ceza dairesine,” şeklinde ve aynı maddenin sekizinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(8) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı iddianamesini düzenleyerek evrakı, görevle ilgili suçlarda Yüce Divan sıfatıyla yargılama yapmak üzere Anayasa Mahkemesine, kişisel suçlarda ise Yargıtay ilgili ceza dairesine gönderir.”

30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunun 17 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Yargıtay Ceza Genel Kurulunca” ibaresi “Yargıtay ilgili ceza dairesince” şeklinde ve aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan “Yargıtay Ceza Genel Kuruluna” ibaresi “Yargıtay ilgili ceza dairesine” şeklinde değiştirilmiştir.

İKİNCİ BÖLÜM Medya Hizmet Sağlayıcılara İlişkin Hükümler

11/11/1983 tarihli ve 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinin birinci paragrafı ile aynı fıkranın (1) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Kurumda kadro karşılığı sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Bu personelin unvanları, sayısı, kadro iptal ve ihdasları, ücretleri, kadrolara uygulanacak ek göstergeler, özel hizmet tazminatı, fazla çalışma ücreti gibi personele sağlanacak her türlü mali ve sosyal haklar, Yönetim Kurulunun teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir. Kurum personeline sağlanan mali ve sosyal ödemeler ile ücretlerin toplamı, 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve bu Kanun Hükmünde Kararmameye dayanılarak yürürlüğe konulan Bakanlar Kurulu kararları kapsamında tespit edilen ortalama ücret toplamı üst sınırını geçemez.” “1) Sözleşmeli personel; Kurumda radyo-televizyon yayın, yapım, teknik ve bilişim hizmetlerini yürütmek üzere Kurumca yapılacak sınavla istihdam edilen, istihdama ve sözleşmeye ilişkin usul ve esasları Yönetim Kurulunca belirlenen yerli veya yabancı uyruklu personeldir. Bu suretle çalıştırılacaklar, sosyal güvenlikleri bakımından 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi hükümlerine tabidir. Sözleşmeli personelin ücreti Genel Müdürün teklifi ve Yönetim Kurulu kararı ile tespit edilir. Kurumun yabancı dilde yayın yapan televizyon kanallarında fiilen çalışanlar hariç. sözleşmeli personelin ücretleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenlere uygulanan sözleşme ücreti tavanının dört katını geçemez ve bu ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamaz. Bu şekilde istihdam edilecek personel sayısı 300'ü geçemez. Ancak, Kurumun yabancı dilde yayın yapan televizyon kanallarında fiilen çalıştırılmak üzere bu sayıya ilaveten 450”*yi geçmemek üzere sözleşmeli personel istihdam edilebilir. Bu bentte belirtilen sözleşmeli personel sayıları Bakanlar Kurulu kararı ile artırılabilir. Yabancı uyruklular dışında kalan sözleşmeli personel yönetici kadrolarında görevlendirilebilir.”

15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 7 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(4) Bu madde ile 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanunu uyarınca getirilen yayın yasak ve kısıtlamalarına aykırı olarak yayın yapılması hâlinde, Üst Kurul tarafından medya hizmet sağlayıcı kuruluşun programlarının yayını bir gün durdurulur ve bu halde 32 nci maddenin dördüncü fıkrası uygulanır. Bir yıl içinde; aykırılığın tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınlarının beş güne kadar, ikinci kez tekrar edilmesi halinde onbeş güne kadar durdurulmasına, üçüncü kez tekrar edilmesi halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.”

6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.

“t) Terör eylemini, faillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet edecek sonuçlar doğuracak şekilde sunamaz.”

6112 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

“(2) Üst Kurul, lisans başvurularına ilişkin olarak ilgili kurumların görüşü de alınmak suretiyle milli güvenlik, kamu düzeninin korunması ve kamu yararı gereklerinden kaynaklanan sebeplerle lisans taleplerini reddedebilir.

(3) Ortakları ile yönetim kurulu başkan ve üyelerinin terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu Milli İstihbarat Teşkilatı veya Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından bildirilen medya hizmet sağlayıcı kuruluşların lisans başvuruları reddedilir,”

6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “(s) ve ($)” ibaresi “(s), (ş) ve (t)” şeklinde ve aynı maddenin beşinci fıkrasında yer alan “(a) ve (b)” ibaresi “(a), (b) ve (d)” şeklinde değiştirilmiştir.

6112 sayılı Kanunun geçici 8 inci maddesinin birinci fikrası yürürlükten kaldırılmıştır.

. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İç Güvenlik ile İlgili Düzenlemeler

18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun 74 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Valinin teklifi ve İçişleri Bakanının uygun görmesi halinde, bu Kanunun ek 16 ncı ve ek 17 nci maddeleri çerçevesinde görevden ilişiği kesilmiş güvenlik korucuları operasyonel faaliyetler maksadıyla tekrar göreve çağrılabilirler. Ayrıca, gönüllü güvenlik korucuları da aynı usulle operasyonel faaliyetlerde görevlendirilebilirler. Bu şekilde görevlendirilenler, bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen harcırahtan ve yedinci fıkrasında belirtilen ek tazminattan yararlandırılırlar. Bu ödemeler dolayısıyla her ne ad altında olursa olsun kamudan aldıkları ödemelerden kesinti yapılamaz.”

21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanununun 10 uncu maddesinin (13) numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“13. Harp okulları, Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve astsubay meslek yüksek okulları, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi veya Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı adına okudukları üniversite, fakülte veya yüksek okullardan ilişiği kesilenlerin, bu okullarda ay olarak okudukları sürenin üçte biri muvazzaflık hizmetinden sayılır. Bu yükümlüler mutlaka askerlik eğitimine tabi tutulur. Ancak harp okullarında veya Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisinde geçen sürenin muvazzaf askerlik hizmet süresini karşılaması halinde bunlar temel askerlik eğitimine tabi tutulmadan yedeğe geçirilirler.”

1111 sayılı Kanunun 77 nci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Askerlik hizmetinin gerektirdiği görev ve yükümlülükleri yerine getirme konusunda gayret ve çalışmaları sonucu emsalleri arasında üstün başarı gösteren erbaş ve erlerden, muvazzaf askerlik hizmetleri boyunca, disiplin amiri, disiplin kurulu veya mahkemelerden herhangi bir ceza almamış olanlara, asgari Tugay Komutanlarının (Deniz Kuvvetleri ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşidi), Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığında ise asgari Alay Komutanı veya eşidinin onayı ile birinci fıkrada yazılı izinlere ek olarak 5 inci maddenin birinci fıkrasına tâbi erbaş ve erler için azami yedi güne, 5 inci maddenin ikinci fıkrasına tâbi erbaş ve erler için azami üç güne kadar ilave izin verilebilir.

Verilecek bu ilave izinlerin usul ve esasları ilgisine göre Genelkurmay Başkanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca belirlenir.”

11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Türk Silahlı Kuvvetlerince yetiştirilen ve Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığına tertiplenen sıhhiye sınıfına mensup erbaş ve erler de birliklerinde görev yaptıkları süre ve görevle sınırlı olmak üzere küçük sıhhi işlemleri yapmaya yetkilidirler.” “Türk Silahlı Kuvvetleri muharip unsurlarından, Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahil Güvenlik Komutanlığı operasyonel unsurlarından ve Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Harekat Dairesi Başkanlığının merkez ve taşra teşkilatı personelinden görevlendirilen ve ilgili eğitimi başarıyla tamamlayanlar, görev yaptıkları süre ve görevle sınırlı olmak üzere, sağlık personeli yokluğunda, sağlık hizmetine ulaşıncaya kadar acil tıbbi müdahaleleri yapmaya yetkilidir. Söz konusu personelin yetki ve sorumlulukları ile bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usut ve esaslar, İçişleri Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığınca müştereken hazırlanan yönetmelikle düzenlenir.”

4/7/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanununa 13 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 13/A maddesi eklenmiştir.

“Kayıp çocukların araştırılması

Kaybolan çocukların bulunması amacıyla, polis, sulh ceza hâkiminin veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde mülki idare amirinin yazılı veya sonradan yazılı hale getirilmek üzere sözlü emri ile kayıp çocuğa ait veya başkasına ait olmakla birlikte kayıp çocuk tarafından kullanılan her türlü banka hesap hareketlerini talep edebilir, telekomünikasyon yoluyla iletişimini denetleyebilir ve sinyal bilgilerini değerlendirebilir. Tedbir kararı, en çok bir ay için verilebilir; ancak bu süre, bir defaya mahsus olmak üzere bir ay daha uzatılabilir.

Mülki idare amirinin kararı, derhal mahkemenin onayına sunulur. Mahkeme kararını en geç yirmidört saat içinde verir.”

2559 sayılı Kanunun ek 6 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Polis, sanal ortamda işlenen suçlarda, yetkili Cumhuriyet başsavcılığının tespiti amacıyla, internet abonelerine ait kimlik bilgilerine ulaşmaya, sanal ortamda araştırma yapmaya yetkilidir. Erişim sağlayıcıları, yer sağlayıcıları ve içerik sağlayıcıları talep edilen bu bilgileri kolluğun bu suçlarla mücadele için oluşturduğu birimine bildirir.”

2559 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesinin;

a) Birinci fıkrasına “ülke seviyesinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve sanal ortamda” ibaresi eklenmiştir.

b) İkinci fıkrasında yer alan “yazılı suçların işlenmesinin önlenmesi amacıyla, hâkim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Emniyet Genel Müdürünün veya İstihbarat Dairesi Başkanının” ibaresi “yazılı suçlar ile bilişim suçlarının işlenmesinin önlenmesi amacıyla: hâkim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Emniyet Genel Müdürünün, Emniyet Genel Müdürlüğü İstihbarat Dairesi Başkanının veya bilişim suçlarıyla sınırlı olmak üzere bilişim suçları ile ilgili daire başkanının” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkraya “telekomünikasyon yoluyla yapılan iletişim” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya internet bağlantı adresleriyle internet kaynakları arasındaki veri trafiği ile iletilen veriler” ibaresi eklenmiştir.

<) Dördüncü fıkrasında yer alan “veya iletişim bağlantısını” ibaresi “, ilgili internet bağlantı adresi veya bağlantıyı” şekiinde değiştirilmiştir.

ç) Sekizinci fıkrasında yer alan “görevlilerince” ibaresi “görevlileri ile bilişim suçlarıyla sınırlı olmak üzere bilişim suçlarıyla ilgili daire başkanlığı görevlilerince” şeklinde değiştirilmiştir.

8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Harp okulları ve astsubay meslek yüksekokullarında okuyanlar, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi fakülte ve yüksekokullarında okuyanlar, üniversitelerin fakülte ve yüksekokullarında Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı adına öğrenim görenler ya da kendi hesabına öğrenim görmekte iken Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler, Polis Akademisi ile Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde veya üniversitelerin fakülte ve yüksekokullarında Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına öğrenim görenler veya kendi hesabına öğrenim görmekte iken Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına öğrenim görmeye devam edenler, Emniyet Genel Müdürlüğü veya Milli İstihbarat Teşkilatı hesabına açılan okullarda öğrenim görenler ile Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya Emniyet Genel Müdürlüğü adına öğrenim görmek üzere temel ve intibak eğitimine tabi tutulanlardan; 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fikrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılmamış olup bu öğrenimleri veya eğitimleri nedeniyle 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamındaki terör eylemlerinde hedef alınarak hayatını kaybedenlerin hak sahibi yakınlarına veya engelliliğinin derecesi itibarıyla bu Kanun hükümlerine göre malul olduğuna karar verilenler, birinci fıkra hükümlerinden aynı şekilde yararlandırılırlar.”

10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

“EK MADDE 12- Terör veya örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen ya da 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamındaki suçlar sebebiyle elkonulan, milli savunma veya iç güvenlik hizmetleriyle doğrudan ilgili silah, mühimmat, araç ve gereç ile sarf malzemesinin delil olarak saklanmasına gerek bulunmaması halinde, bu eşyaların Türk Silahlı Kuvvetleri, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığına tahsis edilmesi, mahallin en büyük mülki amiri tarafından soruşturma evresinde :

hakim veya kovuşturma evresinde mahkemeden talep edilebilir. Talep üzerine verilen kararlara karşı itiraz edilebilir. Soruşturma veya kovuşturma sonunda elkonulan eşyanın iadesine karar verildiği takdirde iadenin konusunu rayiç değer oluşturur. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Adalet, İçişleri, Maliye ve Milli Savunma Bakanlıklarınca müştereken çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”

10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “askeri öğrencilerin” ibaresi “askeri öğrenciler ile Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı adına okuyan öğrencilerin” şeklinde değiştirilmiştir.

6245 sayılı Kanunun 1$ inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “askeri birliklere” ibaresi “askeri birlikler ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik &omutanlığına” şeklinde değiştirilmiştir.

6245 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin başlığına “Türk Silahlı Kuvvetleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı” ibaresi eklenmiş, birinci fıkrasında yer alan “askeri birlikler halinde yabancı ülkelere gönderilecek Türk Silahlı Kuvvetleri” ibaresi “askeri birlikler/birlikler halinde yabancı ülkelere gönderilecek Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “bu birliklere” ibaresi “bu birlikler ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına” şeklinde. üçüncü fıkrasında yer alan “Milli Savunma ve Maliye ve Gümrük Bakanlıklarınca” ibaresi “Milli Savunma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığınca” şeklinde ve beşinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Birinci fıkradaki hâller dışında, uluslararası mahiyetteki tatbikat ve manevralara katılmak, açık deniz eğitimi veya Türk Silahlı Kuvvetlerinin temsili gibi maksatlarla yabancı ülkelere gönderilecek askeri birliklerin, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı unsurlarının (Deniz Kuvvetlerine ve Sahil Güvenlik Komutanlığına ait gemilerle gidişte, denizde seyir halinde bulunulan günler hariç, münhasıran yabancı ülke limanlarında geçirilen günler için) subay, astsubay, askeri öğrenci, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı adına okuyan öğrenci, sivil memur, uzman jandarma, uzman erbaş/er, sözleşmeli erbaş/er ve hizmetlilerin aylık derecelerine (Askeri öğrencilere ve Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı adına okuyan öğrencilere teğmen rütbesine) göre yurt dışı gündeliği; yukarıda yazılı haller ile eğitim veya gemi, uçak, tank ve sair savaş araç ve gereci ve her türlü yedek parça ve ikmal maddesinin teslim ve tesellümü ve benzeri görevler için yabancı ülkelere birlik veya grup halinde ya da münferiden gönderilecek erbaş ve erlere teğmen yurt dışı gündeliğinin 1/39ü; yurt dışından gemi tedariki için görevlendirilen erbaş ve erlere gemilerin tesellümünden itibaren yabancı ülke limanlarında geçirecekleri günler için teğmen yurt dışı gündeliğinin 1/5'i tutarında gündelik ödenir.”

6245 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin birinci fikrasının (b) bendine “Silahlı Kuvvetler Denetleme ve Tetkik Kurulları Başkan ve Üyeleri,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Denetleme, Teftiş ve Tetkik Başkan ve Üyeleri ile Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları,” ibaresi eklenmiştir.

21/2/1963 tarihli ve 210 sayılı Değerli Kağıtlar Kanununa bağlı “Değerli Kağıtlar Tablosu”nun (1 1) numaralı sırası yürürlükten kaldırılmıştır.

14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 122 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “(Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı hariç)” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

8/9/1971 tarihli ve 1481 sayılı Asayişe Müessir Bazı Fiillerin Önlenmesi Hakkında Kanunun | inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Polis ve jandarma” ibaresi “Polis, jandarma ve sahil güvenlik” şeklinde değiştirilmiştir.

1481 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “Polis veya jandarmaya” ibaresi “Polis, jandarma veya sahil güvenliğe” şeklinde değiştirilmiştir.

11/9/1981 tarihli ve 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanunun 12 nci maddesinin birinci fikrasında yer alan “beşyüz” ibaresi “beşbin” şeklinde.

“ikibin” şeklinde değiştirilmiştir.

2521 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “elli” ibaresi “her tüfek için beşyüz” şeklinde ve aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan “elli” ibaresi “beşyüz” şeklinde değiştirilmiştir.

9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanununun 7 nci maddesine sekizinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Sahil Güvenlik Komutanlığının ihtiyaç fazlası ve standart dışı malzemelerinin bedelli veya bedelsiz devir işlemleri 12/4/2001 tarihli ve 4645 sayılı Emniyet Genel Müdürlüğüne Ait Araç, Gereç, Mal ve Malzemenin Satış, Hibe, Hek ve Hurda Durum ve İşlemleri ile Hizmet Satışına Dair Kanun hükümlerine göre yürütülür. Ayrıca, Sahil Güvenlik Komutanlığı, 30/5/1985 tarihli ve 3212 sayılı Silahlı Kuvvetler İhtiyaç Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Devir ve Elden Çıkarılması; Diğer Devletler Adına Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların Yapılması ve Eğitim Görecek Yabancı Personel Hakkında Kanun kapsamında Türk Silahlı Kuvvetlerinin yararlandığı hak ve imkânlardan aynen yararlanır.”

2692 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Hizmetleri Sınıfı” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

2692 sayılı Kanuna aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.

“Para mükâfatı

3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla Sahil Güvenlik Komutanlığı personelinden;

a) Ülkenin güvenlik ve esenliği, Devletin çıkarları ve kişilerin can, ırz ve mallarını korumada yüksek hizmetleri görülenler, fiilen almakta oldukları aylık tutarlarının iki katından beş katına kadar,

b) Olağanüstü durumlarda yaşamını ortaya koyarak büyük yararlıklar gösterenler, fiilen almakta oldukları aylık tutarlarının altı katından yirmidört katına kadar, para verilerek ödüllendirilir.

Adli yardım

Kanunlarla verilen; karakol, karakol nöbetçisi, devriye, sevk, nakliyat muhafazası hizmetlerinde veya emniyet ve asayiş, kamu düzeninin korunması ile kaçakçılığın men, takip ve tahkiki için görevlendirilen ve adli görev ile hizmetlerin yerine getirilmesi sırasında veya bu görevlerinden dolayı, karargâh personeli dahil sanık durumuna düşen personelin vekalet verdiği avukatın ücreti, olayın mahiyetine ve kusurun derecesine göre durumunun uygun görülmesi halinde Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçesine konulan ödenekten karşılanır.

Avukat tutma ve ücret ödeme usul ve esasları ile adli yardıma esas olan görevlerin mahiyeti ve sınırları İçişleri Bakanlığı tarafından yönetmelikle düzenlenir.”

10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun 13/A maddesine;

a) Altıncı fikrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

“Akademide görevli Jandarma Hizmetleri Sınıfı ile Sahil Güvenlik Hizmetleri Sınıfından öğretim elemanlarının özlük haklarına ilişkin ödemelerde 926 sayılı Kanun hükümleri uygulanır. Ancak bu kapsamdaki öğretim elemanlarına, 2914 sayılı Kanunun 12 nci maddesine > göre hesaplanacak üniversite ödeneği ile Türk Silahlı Kuvvetleri hizmet tazminatından hangisi fazla ise o ödenir. Öğretim elemanlarından 28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Uçuş; Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunundan istifade edenlerin anılan Kanuna göre ödenen tazminatlarının Türk Silahlı Kuvvetleri hizmet tazminatı ile üniversite ödeneğinden fazla olması halinde, tazminat ödemeleri 2629 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır.

Jandarma. Hizmetleri Sınıfı ile Sahil Güvenlik Hizmetleri Sınılındaki öğretim elemanlarından; görev süresi dolup yeniden atanamayanlar, kendi isteğiyle öğretim elemanlığından ayrılanlar ile Başkanlıkça öğretim elcmanlığına devam etmesi uygun görülmeyenler, Akademi dışındaki Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı kadrolarına atanırlar. Akademi bünyesinde istihdam edilecek öğretim elemanlarının seçim, atama ve görevlendirmelerine ilişkin hususlar Yükseköğretim Kurulunun görüşü alınarak İçişleri Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”

b) Mevcut onüçüncü fıkrasının ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu çerçevesinde askerlik hizmetine başlamadan Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisine alınanların sevkleri, Akademinin teklifine istinaden, subay ve astsubay nasbedilinceye kadar, Milli Savunma Bakanlığı tarafından tehir edilir.”

c) Mevcut onbeşinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Akademi bünyesindeki faaliyetlere yönelik olarak döner sermaye işletmesi kurulmuştur. İşletmeye onmilyon Türk Lirası sermaye tahsis edilmiştir. Bu tutar, Maliye Bakanlığının uygun görüşü ile artırılabilir. Başlangıç sermayesi Jandarma Genel Komutanlığı bütçesinden karşılanır. İşletmenin sermayesi, Jandarma Genel Komutanlığı bütçesine konulacak ödenekler, ayni yardımlar, faaliyet sonucu elde edilecek kârlar, bağış ve yardımlardan oluşur. Ödenmiş sermaye tahsis edilen sermaye tutarına ulaştıktan sonra, kalan kârlar ertesi yılın Haziran ayının sonuna kadar genel bütçeye yatırılır. Döner sermaye işletmesinin-faaliyet alanları, gelir ve giderleri ile yönetimine ilişkin usul ve esaslar, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”

2803 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Jandarma Genel Komutanlığının ihtiyaç fazlası ve standart dışı malzemelerinin bedelli veya bedelsiz devir işlemleri 12/4/2001 tarihli ve 4645 sayılı Emniyet Genel Müdürlüğüne Ait Araç, Gereç, Mal ve Malzemenin Satış, Hibe, Hek ve Hurda Durum ve İşlemleri ile Hizmet Satışına Dair Kanun hükümlerine göre yürütülür. Ayrıca, Jandarma Genel Komutanlığı, 30/5/1985 tarihli ve 3212 sayılı Silahlı Kuvvetler İhtiyaç Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Devir ve Elden Çıkarılması; Diğer Devletler Adına Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların Yapılması ve Eğitim Görecek Yabancı Personel Hakkında Kanun kapsamında Türk Silahlı Kuvvetlerinin yararlandığı hak ve imkânlardan aynen yararlanır.”

2803 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinde yer alan “Hizmetleri Sınıfı” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

2803 sayılı Kanuna aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.

“Para mükâfatı il

3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla Jandarma Genel Komutanlığı personelinden;

a) Ülkehir güvenlik ve esenliği, Devletin çıkarları ve kişilerin can, ırz ve mallarını korumada yükâek hizmetleri görülenler, fülen almakta oldukları aylık tutarlarının iki katından beş katına kadar,

b) Olağanüstü durumlarda yaşamını ortaya koyarak büyük yararlıklar gösterenler, fiilen almakta oldukları aylık tutarlarının altı katından yirmidört katına kadar, para verilerek ödüllendirilir.

Atıflar

4678 sayılı Kanun ile 3269 sayılı Kanunda: Jandarma Genel Komutanlığı mensubu sözleşmeli subay ve astsubay ile uzman erbaş statüsündeki personci için Türk Silahlı Kuvvetlerine yapılan atıflar Jandarma Genel Komutanlığına, Milli Savunma Bakanlığı ve Gönelkurmay Başkanlığına yapılan atıflar İçişleri Bakanlığına yapılmış sayılır.

Adli yardım

Kanunlarla verilen; karakol, karakol nöbetçisi, devriye, sevk, nakliyat muhafazası hizmetlerinde veya emniyet, asayiş ile kamu düzeninin korunması ve kaçakçılığın men, takip ve tahkiki için görevlendirilen ya da önleyici, caydırıcı, düzenleyici, koruyucu, istihbari ve adli görev ile hizmetlerin yerine getirilmesi sırasında veya bu görevlerinden dolayı, karargâh personeli dahil sanık durumuna düşen personelin vekalet verdiği avukatın ücreti, olayın mahiyetine ve kusurun derecesine göre durumunun uygun görülmesi halinde Jandarma Genel Komutanlığı bütçesine konulan ödenekten karşılanır.

Avukat tutma ve ücret ödeme usul ve esasları ile adli yardıma esas olan görevlerin mahiyeti ve sınırları İçişleri Bakanlığı tarafından yönetmelikle düzenlenir.

Yaş haddi

Jandarma Genel Komutanlığına mensup sözleşmeli subay ve astsubaylar için muvazzaf subay ve astsubaylığa geçişte belirlenen üst sınır, subaylar için yüzbaşılık rütbe yaş haddi, astsubaylar için astsubay kıdemli üstçavuşluk rütbe yaş haddi şeklinde uygulanır.

Yüzbaşılık ve astsubay kıdemli üstçavuşluk normal bekleme süresinin bitiminden sonra muvazzaf subay ve astsubay olanlar, geçmişe yönelik herhangi bir hak talebinde bulunamaz.”

2803 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“Mecburi hizmet süresi

Bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında muvazzaf subay ve astsubay olanlar için mecburi hizmet yükümlülükleri aşağıda belirtilmiştir:

a) Subay veya astsubay nasbedildikleri tarihten itibaren fiilen 10 yıl hizmet esas alınmak suretiyle mecburi hizmetlerinin kalan kısmı aynen devam eder,

b) Subay veya astsubay nasbedildikten sonra; Jandarma Genel Komutanlığı hesabına yurt içindeki fakülte ve yüksekokullarda lisans veya lisansüstü öğrenim yapanların yükümlülükleri, buralarda geçen süreler kadar uzatılır.

c) Kuvvet Harp Akademisi ve Silahlı Kuvvetler Yüksek Sevk ve İdare Akademisi eğitimlerini veya komutanlık ve karargâh subaylığı öğrenimini bitiren subayların ve Astsubay Üst Karargâh Hizmetleri Eğitimini bitiren astsubayların yükümlülükleri, buralarda geçen süreler kadar uzatılır.

ç) Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı hesabına yurt içinde tıpta, diş hekimliğinde uzmanlık veya yan dal uzmanlık eğitimi ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı hesabına yurt içinde tıpta, diş hekimliğinde veya eczacılıkta doktora eğitimini bitirenlerin yükümlülükleri, buralarda geçen sürelerin yarısı kadar uzatılır.

d) Pilotaj eğitimini (pilot adaylarına verilen uçuş eğitimini) bitirenlerin yükümlülükleri sekiz yıl uzatılır.

e) Yabancı memleketlere altı ay veya daha fazla süre ile öğrenim, staj, kurs, ihtisas veya görgü ve bilgilerini artırmak maksadıyla gidenlerin yükümlülükleri, masrafların ödenme şekline bakılmaksızın, gidiş ve dönüş tarihleri arasında geçen sürenin iki katı kadar uzatılır.

# Yurt dışı sürekli göreve atanan subay veya astsubayların yükümlülükleri, buralarda geçen süreler kadar uzatılır. Ancak, yaş haddinden. herhangi bir nedenle resen veya kadrosuzluktan emekli edilecekler ile tutuklulardan kendi isteği ile emekli olmak isteyenlere bu yükümlülük süresi uygulanmaz.

g) (b). (c). (ç). (dj ve (e) bentleri gereğince yükümlülüklere eklenecek hizmet sürelerinin başlangıç tarihleri; yükümlülük süresini tamamlamadan gidenlerin, yükümlülük süresini tamamladıktan sonra, yükümlülük süresini tamamlayarak gidenlerle, yükümlülüklerini bu süre içinde tamamlayanların kadro görevine fiilen katıldıkları tarihten başlar.

Durumları birinci fıkra hükümlerine uyanlardan mezun olup olmadığına bakılmaksızın mecburi hizmetle yükümlü olduğu süre içinde, istifa edenler veya ilişiğinin kesilmesini gerektiren bir suç işleyenler ya da sağlık sebebi hariç başka herhangi bir sebeple ayrılanlar, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından belirlenen; öğrenci, subay ve astsubay nasbedildikten sonra kendilerine yapılan öğrenim, eğitim ve yetiştirme masraflarını, yükümlülük sürelerinin eksik kalan kısmı ile orantılı olarak kanuni f&izi ile birlikte tazminat olarak öderler.

Yabancı memleketlere öğrenim, staj, kurs, ihtisas veya görgü ve bilgilerini artırmak amacıyla gitmiş olanlardan durumları bu maddede yazılı hallere uyanlar hakkında ilgili hükümler uygulanmakla birlikte, orada bulundukları süre içerisinde aldıkları aylık ve Devletçe yapılan masrafların dört katı ayrıca tazminat olarak alınır.

Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisinde ya da Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına diğer yükseköğretim kurumlarında öğrenim görüp nasbedilen muvazzaf subay ve astsubaylar bakımından da bu maddenin birinci fıkrasının (b). (ç). (d), (e) ve (f) bentleri uygulanır.

Öğrenim, eğitim ve yetiştirme masraflarının hangi unsurlardan oluşacağı ve tahsiline ilişkin usul ve esaslar; İçişleri ve Maliye Bakanlıkları tarafından müştereken yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir.” i

22/9/1983 tarihli ve 2895 sayılı Türk Bayrağı Kanununun 3 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına “Türk Silahlı Kuvvetleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile Sahil Güvenlik Komutanlığı” ibaresi eklenmiştir.

6/10/1983 tarihli ve 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“d) Mahallin güvenlik amirleri; illerde il emniyet müdürü ve il jandarma komutanını, ilçelerde ilçe emniyet amiri veya komiseri ve ilçe jandarma komutanını, Sahil Güvenlik Komutanlığı için Sahil Güveniik Bölge Komutanını, Sahi! Güvenlik Grup Komutanını ve izli Güvenlik Karakol Komutanı ile Sahil Güvenlik Gemi/Bot Komutanını,”

13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun Dördüncü Kısım başlığı ile aynı Kısmın Birinci Bölüm başlığında yer alan “ve Trafik” ibareleri yürürlükten kaldırılmış, 21 inci maddesinin başlığında yer alan “Trafik belgesi” ibaresi “Tescil belgesi” şeklinde, birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Trafik Belgesi” ibaresi “Tescil Belgesi” şeklinde, aynı fikranın ikinci cümlesinde yer alan “trafik belgesi” ibaresi “tescil belgesi” şeklinde ve dördüncü fıkrasında yer alan “Trafik belgesi, tescil” ibaresi “Tescil” şeklinde değiştirilmiştir.

2918 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin birinci fıkrasının mülga (e) bendi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“e) Jandarma Genel Komutanlığı ile Sahili Güvenlik Komutanlığına ait bütün araçların tescilleri Emniyet Genel Müdürlüğünce,”

2918 sayılı Kanunun 24 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştir ilmiştir.

“Araç muayene faporu:

Bu Kanunun 35 inci maddesiyle yetkilendirilen kuruluşlarca araç muayene raporu tanzim edilebilmesi için araç tescil belgesi veya sahiplik belgesi ile zorunlu mali sorumluluk sigortasının ibrazı zorunludur.

Tescil belgesi ve tescil plakalarının verilmesi şartları. geçerlilikleri,-sürgleri, nitelik ve nicelikleri ile diğer esaslar yönetmelikte gösterilir.”

2918 sayılı Kanunun 27 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “trafik belgesi” ibaresi “tescil belgesi” şeklinde değiştirilmiştir.

2918 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin ikinci fıkrasına “Emniyet” ibaresinden sonra gelmek üzere “, Jandarma ve Sahil Güvenlik” ibaresi eklenmiştir.

2918 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “trafik belgesine” ibaresi “tescil belgesine” şeklinde değiştirilmiştir.

2918 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin beşinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına ait taşıtların muayeneleri ilgisine göre Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yapılır.”

2918 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “trafik belgesi” ibaresi “tescil belgesi” şeklinde değiştirilmiştir.

2918 sayılı Kanunun 115 inci maddesinin sekizinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Sürücüsünün Türk vatandaşı olup olmadığına bakılmaksızın yabancı plakalı araçlara uygulanacak olan trafik idari para cezaları, tebligat şartı aranmaksızın sürücüsü bilgilendirilmek suretiyle tahsil edilir. Trafik cezaları tahsil edilmeden yabancı plakalı aracın ülkeyi terk etmesine izin verilmez. Türk plakalı araç kullanan yabancı sürücülerin trafik cezaları, cezanın yazıldığı araç sahibinden tahsil edilir. Bu fıkra hükümlerinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ile Ulaştırma, Denizcilik ve. Haberleşme Bakanlığınca müştereken çıkarılan yönetmelikle belirlenir.

Uluslararası sözleşme hükümleri saklıdır.” i

2918 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve trafik” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

2918 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

“Noterliklere devir EK. MADDE 18- Emniyet Genel Müdürlüğünce yürütülen araç tescil hizmetlerine ilişkin iş ve işlemler, bu Kanunun 131 inci maddesi hükümleri saklı kalmak üzere, Türkiye Noterler Birliği koordinesinde noterliklere devredilebilir. Bu durumda;

a) Araç tescil işlemlerine ilişkin olarak noterliklere devredilen iş ve işlemler hakkında mevzuatta Emniyet birimlerine yapılmış olan atıflar, noterliklere yapılmış sayılır.

b) Araç sicil ve tescil sistemi veri tabanı Türkiye Noterler Birliğince tutulur ve bu kuruluşça vönetimi ve güvenliği sağlanır. Veri tabanında yer alan bilgiler anlık olarak Emniyet Genel Müdürlüğü ile paylaşılır.

c) Araç tescil işlemi karşılığında. noterler tarafından alınacak ücret, araç tescil hizmetlerine ilişkin iş ve işlemler ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar; Bilim.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ile Türkiye Noterler Birliğinin görüşleri alınarak, Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığınca müştereken çıkarılan yönetmelikle belirlenir.

ç) Devir işlemleri tamamlanıncaya kadar, araç tescil işlemlerine ilişkin iş ve işlemler daha önce bu görev ve hizmetleri yapmakta olan birimler tarafından yürütülmeye devam olunur. .

Araç sicilleri ve bu siçillerin tutulmasına dayanak olan belgeler gizlidir. Bunlar, yetkili ve sorumlular ile teftüş ve denetim yetkisi olanlar dışında kimse tarafından görülüp incelenemez. Mahkemeler bu hükmün dışındadır. Bu bilgileri işleyen görevliler ve araç kayıtlarından faydalanan diğer görevliler de bu gizliliğe uymak zorundadırlar.

Birinci fıkrada devre ilişkin öngörülen hükümler istihbarat, gizlilik veya güvenlik gerektiren hizmetlerde kullanilan araçların her türlü tescil işlemi ile belge ve plakalarını verme ve sivil plaka işlemleri hakkında uygulanmaz.”

2918 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 23- Mevcut araçları için Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca bu Kanunun 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine göre yapılacak tescil işlemleri bu maddenin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde tamamlanır.

Bu Kanunun 115 inci maddesinin sekizinci fikrasının uygulanmasına ilişkin yönetmelik, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren altı ay içinde yürürlüğe konulur.”

28/5/1988 tarihli ve 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanununun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (3) numaralı alt bendinde yer alan “28” ibaresi “31” şeklinde değiştirilmiştir.

12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“i) Yedek subay okulu öğrencileri, harp okulları ve astsubay meslek yüksekokullarında okuyanlar, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi fakülte ve yüksekokullarında okuyanlar, üniversitelerin fakülte ve yüksekokullarında Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı adına öğrenim görenler ya da kendi hesabına öğrenim görmekte iken Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler, Polis Akademisi ile Polis «Meslek Eğitim Merkezlerinde veya üniversitelerin fakülte ve yüksekokullarında Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına öğrenim görenler veya kendi hesabına öğrenim görmekte iken Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına öğrenim görmeye devam edenler, Emniyet Genel Müdürlüğü veya Milli İsühbarat Teşkilatı hesabına açılan okullarda öğrenim görenler ile Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı veya Emniyet Genel Müdürlüğü adına öğrenim görmek üzere temel ve intibak eğitimine tabi tutulanlardan;

31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılmamış olup bu öğrenimleri veya eğitimleri nedeniyle bu Kanun kapsamındaki terör eylemlerinde hedef alınarak hayatını kaybedenler ile yaralanan veya engelli hâle gelenlerden ilgili mevzuatına göre malullük aylığı bağlanması koşullarının oluştuğu tespit olunanların kendileri, 2330 sayılı Kanuna göre aylık bağlanması hakkından ve bu fıkranın (c), (d) ve (g) bentlerindeki haklardan, bunların eş, ana ve babaları: ile bakmakla yükümlü olunan kişi kapsamina giren çocukları da bu fikranın (d) bendinde düzenlenen haklardan yararlandırılır. Yukarıda sayılanlardan aynı sebeplerle hayatını kaybedenlerin veya bu fikra kapsamında malul olması sebebiyle aylık almakta iken hayatını kaybedenlerin dul aylığına müstehak eşi, ana ve babaları ile yetim aylığına müstehak çocukları 2330 sayılı Kanun hükümlerine göre aylık bağlanması hakkından ve bu fıkranın (c) ve (d) bendindeki haklardan yararlandırılır.”

4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 11 inci maddesinin beşinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

“Aynı bent kapsamındaki işlemlerin yürütülmesinde görev alan kamu görevlilerinin, yaptıkları iş ve işlemler nedeniyle hukuki, idari, mali ve cezai sorumluluğu doğmaz. Söz korusu bent hükümlerine göre yürütülen faaliyetler çerçevesinde elde edilen bilgi ve kayıtları, hukuka aykırı olarak kullanan, bir başkasına veren, yayan veya ele geçiren kişi, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre cezalandırılır.”

10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 5 inci maddesinin başlığı “Faaliyet izni” şeklinde, üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddeye üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve mevcut dördüncü fıkrasında yer alan “Kurucu” ibarelerinden sonra gelmek üzere “, temsilci” ibareleri eklenmiştir.

“Kurucu, yönetici, eğitici ile şirket tüzel kişi ortağının yetkilendirdiği temsilcilerde de 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (a), (d), ve (h) bentlerinde belirtilen şartlar aranır.

Yöneticilerin ayrıca lisans mezunu olmaları ve 14 üncü maddede belirtilen özel güvenlik temel eğitimini başarıyla tamamlamış olmaları gerekir.

Yöneticiler sadece bir faaliyet izin belgesinde yönetici unvanı alabilirler. Özel güvenlik birimleri veya özel güvenlik şirketlerinin şubelerinde veya onbeş kişi ve üzerinde özel güvenlik görevlisi istihdam edilen yerlerde en az bir güvenlik sorumlusu belirlenir. Güvenlik sorumlularında 10 uncu maddede belirtilen şartlara ilave olarak en az önlisans mezunu olma şartı aranır.”

5188 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Mülki idare amirleri; kamu güvenliğinin gerektirdiği hallerde özel güvenlik izni verilen yerlerde alınan özel güvenlik tedbirlerini denetlemeye ve yetersiz bulduğu takdirde ek önlemler aldırmaya yetkilidir.”

5188 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Özel güvenlik görevlileri 7 nci maddede sayılan yetkileri sadece görevli oldukları süre içinde ve görev alanlarında kullanabilirler.

Özel güvenlik görevlileri silahlarını görev alanı dışına çıkaramazlar. İşlenmiş bir suçun sanığı veya suç işleyeceğinden kuvvetle şüphe edilen kişinin takibi, dışarıdan yapılan saldırılara karşı tedbir alınması, para ve değerli eşya nakli ve cenaze töreni gibi güzergâh ifade eden dürumlarda güzergâh boyu görev alanı sayılır. Görev alanı, zorunlu hallerde Komisyon kararıyla genişletilebilir. Kişi korumasında çalışan özel güvenlik görevlilerinin görev alanı;

koruduğu kişi ile birlikte olduğunda ülke geneli, koruduğu kişi olmaksızın kişi koruma izni verilen ilin sınırlarıdır.”

5188 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya (g) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.

“d) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile;

1) Kasten işlenen bir suçtan dolayi bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahküm olmamak.

2) Affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine, özel hayata ve hayatın gizli alanına ve cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ile uyuşturucu veya uyarıcı madde suçları, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas. ihaleyc fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık ve fuhuş. suçlarından mahküm olmamak.

3) Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine, özel hayata ve hayatın gizli alanına, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ile uyuşturucu veya uyarıcı madde suçlarından dolayı hakkında devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak.” “h) Güvenlik soruşturması olumlu olmak.”

5188 sayılı Kanunun İl inci maddesinin birinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Özel güvenlik görevlisi olarak istihdam edilecekler ile özel güvenlik şirketlerinde, alarm izleme merkezlerinde ve özel güvenlik eğitimi verecek kurumlarda kurucu ve/veya yönetici olarak çalışacaklar hakkında valilikçe güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılır. Soruşturma sonucu olumlu olanlara, bu Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik temel eğitimini başarıyla bitirmiş olmak şartıyla, valilikçe çalışma izni verilir.

Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması bir ay içinde tamamlanır. Güvenlik soruşturması ve arşiv. araştırması her kimlik verilmesi veya ihtiyaç duyulması halinde yenilenir. Şirketlerde eğitici ve temsilci olacaklar ile şirket ortağı tüzel kişi ortaklarında da kurucularda aranan şartlar aranır ve güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılır.” “Yönetici veya özel güvenlik görevlisi olabilme şartlarını taşımadığı veya bu şartlardan herhangi birini sonradan kaybettiği tespit edilenlerin kimliği iptal edilir.” “Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı veya irtibatı olduğu tespit edilen kişiler, özel güvenlik alanında faaliyet yürüten şirket veya birimlerde çalışamazlar.”

5188 sayılı Kanunun 20 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“İdari para cezası veya yaptırım gerektiren fiiller

Bu Kanunda öngörülen idari para cezasını veya Eliş gerektiren fiiller şunlardır:

a) Özel güvenlik kimlik kartını başkasına kullandıran özel güvenlik yöneticisi ve görevlisine üçbin Türk Lirası idari para cezası verilir ve bu kişilerin özel güvenlik kimlik kartı valilikçe iptal edilir. Bu kişiler bir daha özel güvenlik alanında çalışamazlar.

b) Diğer kişi, kurum ve kuruluşlara sağlanacak özel güvenlik hizmetini 5 inci maddede belirtilen süre içinde ilgili valiliğe bildirmeyen özel güvenlik şirketlerine her bildirim için üçbin Türk Lirası idari para cezası verilir.

c) 6 ncı madde uyarınca mülki idare amirlerince istenen ilave tedbirleri almayan kişi, kurum, kuruluş veya şirketlerin yöneticilerine altıbin Türk Lirası idari para cezası verilir.

d) Mülki idare amirinin veya birlikte görev yapılan yetkili genel kolluk amirinin verdiği emirleri yerine getirmeyen veya bir suçun işlendiğini göreviyle bağlantılı olarak öğrenip de bu suç ile ilgili yetkili genel kolluğa bilgi vermeyen özel güvenlik yöneticisi ve görevlileri ile bu emrin yerine getirilmemesi eylemine sebep oları özel güvenlik yöneticisi ve görevlisinin bağlı oldukları kişi, kurum, kuruluş veya şirket yetkilileri bir yıl süreyle özel güvenlik alanında görev alamazlar.

2) Geçerli mazereti olmadan denetim esnasında güvenlik sorumlusunu veya yöneticiyi bulundurmayan, denetim kapsamındaki bilgi, belge ve kayıtları vermeyen kişi. kurum. kuruluş ve şirketlere beşbin Türk lirası, denetimlerde tespit edilip giderilmesi istenen eksiklikleri gidermeyen kişi, kurum. kuruluş veya şirketlerin yöneticilerine altıbin Türk Lirası idari para cezası verilir.

D Özel güvenlik görevlisini koruma ve güvenlik hizmetleri dışında başka bir işte çalıştıran, üniforma giydirmeyen veya izin verilen dışında teçhizat giydirerek çalıştıran kişi, kurum ve kuruluşlara her tespit için üçbin Türk Lirası idari para cezası verilir.

8) 11 inci maddenin ikinci fıkrası ile 12 nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen bildirimleri süresinde yerine getirmeyenlere üçbin Türk Lirası idari para cezası verilir.

h) Yetkili genel kolluk kuvvetlerine karşı görevini yapmasını engellemek amacıyla direnen veya cebir kullanan ya da tehdit eden özel güvenlik yöneticisi ve görevlisi ile ateşli silâhını bu Kanuna aykırı veya görev alanı dışında kullanan, görevi dışında üniforması ile toplantı ve gösteri yürüyüşlerine katıldığı tespit edilen özel güvenlik görevlilerinin özel güvenlik kimlik kartı valilikçe iptal edilir. Bu kişiler bir daha özel güvenlik alanında çalışamazlar.

i) Grev yasağına uymayan özel güvenlik görevlileri altı ay süreyle özel güvenlik alanında görev alamazlar.

Bu maddede öngörülen cezalar mahalli mülki amir tarafından verilir.”

5188 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin üçüncü fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Amacı dışında faaliyet gösterdiği veya suç kaynağına dönüştüğü ya da terör örgütlerine aidiyeti, irtibatı ya da iltisakı bulunduğu tespit edilen şirketlerin faaliyet izni iptal edilir. Bu şekilde faaliyet izni iptal edilen şirketlerin kurucu, temsilci ve yöneticileri özel güvenlik alanında faaliyette bulunamazlar.”

31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin dördüncü fikrasının (d) bendinde yer alan “Türk Silâhlı Kuvvetleri” ibaresi “Milli Savunma Bakanlığı” şeklinde ve aynı maddenin beşinci fıkrasında yer alan “(d) ve (e)” ibaresi “(d), (e) ve (9” şeklinde değiştirilmiş ve dördüncü fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.

“f) Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler ile subay ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adaylar,”

5510 sayılı Kanunun 46 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “silâhlı kuvvetler” ibaresi “Milli Savunma Bakanlığı” şeklinde, aynı fıkrada yer alan “tabi tutulan adayların” ibaresi “tabi tutulan adaylar ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okuyanlar ile subay ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adayların” şeklinde ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “Türk Silahlı Kuvvetleri” ibaresi “Miili Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.

29/5/2009 tarihli ve 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanununun 29 uncu maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir.

“(2) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 302 nci, 309 uncu, 310 uncu, 31linci,312 nci,313 üncü, 314 üncü ve 315 inci maddelerinde yazılı suçlar nedeniyle hakkında soruşturma veya kovuşturma yürütülen ve yabancı ülkede bulunması nedeniyle kendisine ulaşılamayan vatandaşlar, bu durumun soruşturma aşamasında Cumhuriyet savcısı veya kovuşturma aşamasında mahkeme taralından öğrenilmesinden itübaren bir ay içinde vatandaşlıklarının kaybetürilmesi amacıyla Bakanlığa bildirilir. Bakanlıkça Resmi Gazetede yapılan yurda dön ilanına rağmen üç ay içinde yurda dönmemeleri halinde, bu kişilerin Türk vatandaşlıkları Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu kararıyla kaybettirilebilir.”

11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 45 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

“Tandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca ihtiyaç duyulan veteriner hizmetleri ile gıda, denetim ve kontrol hizmetleri Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından, bunun mümkün olmadığı mahallerde ise Milli Savunma Bakanlığının ilgili birimlerince ücretsiz olarak karşılanır. Buna ilişkin usul ve esaslar Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir.” DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler

10/7/1953 tarihli ve 6132 sayılı At Yarışları Hakkında Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

“EK MADDE 2- Yurt içinde at yarışları düzenleme, yurt içinde ve yurt dışında düzenlenen at yarışları üzerine yurt içinden ve yurt dışından müşterek bahis kabul etme hak ve yetkilerine ilişkin lisanslar, topluca 1/1/2018 tarihinden itibaren 49 yıl süreyle 19/8/2016 tarihli ve 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümleri uyarınca kurulan Fona verilmiştir.

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına at yarışları düzenleme amacına yönelik olarak tahsis edilmiş veya fiilen bu amaçla kullanılan taşınmazlar ile üzerlerindeki yapı ve tesisler, 49 yıl süre boyunca lisans sahibi Fonun kullanımına verilir.

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, lisans süresince yurt içinde at yarışları düzenleyemez, düzenletemez, yurt içinde ve yurt dışında düzenlenen at yarışları üzerine yurt içinden ve yurt dışından müşterek bahis kabul edemez.

Lisans konusu faaliyetlerin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmesini izlemeye ve denetlemeye Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı yetkilidir.”

7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına “Sağlık Bakanlığınca uygun: görülen” ibaresinden sonra gelmek üzere “Milli Savunma Bakanlığı ve” ibaresi eklenmiştir.

12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun ek | inci maddesinin beşinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“Üçüncü fıkranın (a), (b). (c) ve (ç) bentlerinde sayılan maluller ile 15/8/2016 tarihli ve 670 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesine göre tazminat hakkından yararlandırılanların kendileri kırkbeş yaşını bitirmiş olsalar bile istihdam hakkından faydalanabilirler.” , MADDE 80- 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun 49 uncu maddesinin mülga üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“(3) Yerleşim yeri adresi yurt dışında olan Türk vatandaşlarının adres kayıtları.

yaşadıkları ülkede kullanılan adres verilerine veya o ülke ve bağlı olduğu temsilcilik bilgisine göre tutulur.” MADDE 8$1- 10/11/2016 tarihli ve 6758 sayılı Olağanüsüü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(3) 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnameler gereğince kapatılan ve Vakıflar Genel Müdürlüğüne veya Hazineye devredilen şirketler hariç olmak üzere; birinci ve ikinci fıkra kapsamındaki şirketler, soruşturma ve kovuşturma sonunâ kadar, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun gözetiminde, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakanın atadığı yöneticiler tarafından ticari teamüllere uygun olarak ve basiretli tüccar gibi yönetilir. Bu şirketlerin yöneticileri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan tarafından atanır ve görevden alınır. Bu şirketlerin mali durumu, ortaklık yapısı, piyasa koşulları veya diğer sorunları nedeniyle mevcut halin sürdürülebilir olmadığının tespit edilmesi durumunda, şirketin yahut varlıklarının veya 5271 sayılı Kanunun 128 inci maddesinin onuncu fıkrasında belirtilen malvarlığı değerlerinin satılmasına veya feshi ile tasfiyesine Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan tarafindan karar verilebilir. Satış ve tasfiye işlemleri ilgili şirketin yönetim kurulu tarafından yerine getirilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun ilişkili olduğu Bakan onayıyla belirlenir.”

4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“EK MADDE 2- Karşılığı nakit olmak üzere oynatılan Piyango, Hemen-Kazan, Sayısal Loto, Şans Topu, On Numara ve Süper Loto oyunları ile ilgili mevzuat çerçevesinde izin verilebilecek olan benzer şans oyunlarına ilişkin lisans, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 49 yıl süreyle 19/8/2016 tarihli ve 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümleri uyarınca kurulan Türkiye Varlık Fonuna verilmiştir. Lisansın Türkiye Varlık Fonu tarafından üçüncü kişilere devredilmesinden sonra, İdare lisansa konu şans oyunlarını düzenleyemez ve bu oyunlar için ayrı bir lisans veremez. Lisans konusu faaliyetlerin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmesini izlemeye ve denetlemeye İdare yetkilidir.”

27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesine (C) fikrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fikra eklenmiştir.

“Ç) Kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan personel (işçiler dahil), Türkiye Büyük Millet Meclisi kararlarına dayanılarak Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin gönderilmesine karar verilen ülkelerde geçici olarak görev yapmak üzere görevlendirilebilir. Bu madde uyarınca görevlendirilen personele, (30.000) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak aylık tutarı geçmemek üzere görev süresince damga vergisi dahil hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat ödenir. Bunlara ayrıca, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre ödenen yol gideri dışında harcırah ödenmez.

Görevlendirmeye ilişkin usul ve esaslar, ödenecek tazminatın tutarı ile hangi hallerde kesileceği ve ödemeye ilişkin usul ve esaslar Başbakan onayı ile tespit edilir.”

22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 7 nci maddesinin birinci fıkrasına (e) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.

“$) Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak.” MADDE $5- 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 45 inci maddesinin birinci fıkrasına (e) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki beni eklenmişür.

“f) Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olmak, bu örgütlere yardım etmek, kamu imkân ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da kullandırmak. bu örgütlerin propagandasını yapmak.”