İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 2. hâli

Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun

Kanun numarası
7082
Kabul tarihi
06.02.2018
Resmî Gazete
08.03.2018 / 30354 (mükerrer)
Düstur
5. tertip, cilt 59
Son değişiklik
09.08.2026
Madde sayısı
16

Kaynak: TBMM 26. Dönem S. Sayısı 436 (Esas No: 1/782) · belgeyi aç · TBMM kaydı . Gerekçeler kanun tasarısı ya da teklifi üzerine yazılmıştır; komisyon ve Genel Kurul görüşmelerinde madde numaraları değişebilir. Her gerekçe, metni en çok benzeyen yürürlükteki maddeye bağlanmıştır.

Genel gerekçe

Kanun Hükmünde Kararame ile terör örgütleri veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplardan kaynaklanan tehditlere karşı demokrasiyi, temel hak vc hürriyetleri ve kamu düzenini korumak amacıyla olağanüstü hal kapsamında almması gereken tedbirler düzenlenmektedir.

Bu kapsamda özetle;

a) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan kamu görevlilerinin kamu görevinden çıkarılması,

b) Daha önce olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnamelerle meslekten ve kamu görevinden çıkarılmakla birlikte bilahare sözü cdilen örgüt, yapı, oluşum veya gruplarla bağlantısının bulunmadığı anlaşılan kamu görevlilerinin görevlerine iade edilmesi,

c) Olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnamelerle kamu görevinden çıkarılanlara uygulanan yaptırımların FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olup daha önce resen emekliye sevk edilen, kendi isteğiyle emekli olan veya Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre meslekten veya Devlet memurluğundan çıkarılan ya da müstafi sayılan Emniyet Genel Müdürlüğü personeline de uygulanması,

ç) 1416 sayılı Kanun kapsamında yurtdışında eğitime gönderilenlerden FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olanların öğrencilikle ilişiklerinin kesilmesi; daha önce 673 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile öğrencilikle ilişiği kesilmiş olup bilahare bu örgütle bağlantısı bulunmadığı anlaşılanların statülerinin iade edilmesi,

d) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara aidiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı olan bazı yayın kuruluşlarının kapatılması; 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılmakla birlikte bilahare herhangi bir örgüt bağlantısı bulunmadığı anlaşılan bazı yayın kuruluşlarına ilişkin düzenlemenin hüküm ve sonuçlarıyla ortadan kaldırılması,

e) Banka ve finans işlemlerine ilişkin olarak belli şartlarda cezai sorumluluk yüklenemeyeceğine dair düzenleme yapılması, f FETÖ/PDY örgütüyle bağlantılı kişi ve kuruluşların şirketlerdeki azınlık paylarına kayyım atanması, i

g) Olağanüstü hal kapsamında kamu görevinden çıkarılanlar ile öğrencilikle ilişiği kesilen 1416 sayılı Kanun kapsamındaki kişilere, peşin ödenen aylıkların çıkarılma tarihinden sonraki kısma tekabül eden kısmının tahsil edilmemesi ve bu kişilerin mecburi hizmet yükümlülüğü ile buna bağlı borçlarının kalkması, 8) FETÖ/PDY örgütünün faaliyetlerinin sürdürüldüğü taşınmazlardan 1 Ocak 2014”ten itibaren devredilmiş olmakla birlikte aynı faaliyete devam edilenlere ilişkin olarak yapılan devir işlemlerinin muvazaalı kabul edilerek bunların Hazine veya Vakıflar Genel Müdürlüğü adına tescil edilmesi,

h) Görevden uzaklaştırma tedbirinin üç aylık süre sonunda herhangi bir katar verilmediği takdirde son bulmasına ilişkin hükmün olağanüstü hal süresince uygulanmaması,

ı) Darbe girişimine karşı mücadele sırasında yaralananlara gazilik unvan ve haklarının verilmesi, şeklinde hükümlere ve bazı diğer ilgili düzenlemelere yer verilmektedir.

Madde gerekçeleri

Tasarı/teklif madde 1

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, FETÖ/PDY ve diğer terör örgütleriyle bağlantılı kamu görevlilerinin ihraç edilmesi ve bunların daha önce ihraç edilenlere uygulanan yaptırımlara tabi tutulması öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 2

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, Emniyet teşkilatında görev yaparken resen emekliye sevk edilmiş olan, kendi isteğiyle emekliye ayrılmış olan veya disiplin hükümlerine göre ihraç edilmiş olanlar ile müstafi sayılanlardan FETÖ/PDY ile bağlantısı tespit edilenlerin, OHAL KHK'ları uyarınca FETÖ/PDY bağlantısı sebebiyle ihraç edilenlere uygulanan yaptırımlara tabi tutulması örgörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 3

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, FETÖ/PDY ve diğer terör örgütleriyle bağlantılı oldukları gerekçesiyle daha önce KHK eki listelerle ihraç edilen kamu görevlilerinden, yeniden inceleme sonucu ihracı gerektirecek bir bağlantısı bulunmadığı anlaşılanların görevlerine iade edilmesi ve haklarındaki yaptırımların son bulması öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 4

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, 1416 sayılı Kanun kapsamında yurtdışında eğitime gönderilenlerden FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olanların öğrencilikle ilişiklerinin kesilmesi; daha önce 673 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile öğrencilikle ilişiği kesilmiş olup bilahare bu örgütle bağlantısı bulunmadığı anlaşılanların statülerinin iade edilmesi öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 5

→ yürürlükteki madde 5

Madde ile, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara aidiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı olan bazı yayın kuruluşlarının kapatılması; 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapalılmakla birlikte bilahare herhangi bir örgüt bağlantısı bulunmadığı anlaşılan bazı yayın kuruluşlarına ilişkin düzenlemenin hüküm ve sonuçlarıyla ortadan kaldırılması öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 6

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, nasıp süreci henüz sonuçlanmamış durumda olan subay ve asisubay adayları ile sözleşmeli subay ve astsubay adayları hakkındaki işlemler ile henüz tamamlanmamış durumda olan astsubaylıktan subaylığa ve uzman erbaşlıktan astsubaylığa geçiş işlemlerinin iptal edilmesi öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 7

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, kurul kararıyla ihraç edilen askeri hakimlerin rütbelerinin alınması öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 8

→ yürürlükteki madde 8

Madde ile, OHAL kapsamında kapatılan kurum ve kuruluşlara, faaliyeti sonlandırılarak ticari sicil kayıtları resen terkin edilen şirketlere veya işlem tarihi itibarıyla FETÖ/PDY bağlantılı olduğuna dair Maliye Bakanlığınca yapılmış bir bildirim bulunmayan gerçek ve tüzel kişilere; fon, kredi ve benzeri finansal hizmetleri sunmuş olan banka ve finans kuruluşları ile bunların çalışanlarına cezai sorumluluk yüklenememesi öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 9

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, FETÖ/PDY bağlantılı gerçek ve tüzel kişilerin ortaklık payının yüzde elliden az olduğu şirketlerde bu payların yönetim ve temsili amacıyla yetkili hakim veya mahkemc iarafından TMSF'nin kayyım olarak atanması hükme bağlanmaktadır.

Tasarı/teklif madde 10

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, OHLAL kapsamında kamudan ihraç edilenler ile 1416 sayılı Kanun kapsamında yurtdışında eğitim görmekte iken 673 sayılı KHK ile öğrencilikle ilişikleri kesilenlere peşin ödenmiş olan mali ve sosyal haklardan, ihraç tarihinden sonraki günlere isabet eden kısımların geri alınmaması, bunların mecburi hizmet yükümlülüğü ve buna bağlı borç yükümlülüğünün kalkması ve bu kapsamdaki dava ve takibatların sonlandırılması öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 11

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, OHAL kapsamında kapatılan kurum ve kuruluşlara atanan kayyımlar ile görevlendirilen yöneticilere, ilgili kurum ve kuruluşların doğmuş ve doğacak her türlü kamu borçları, SGK borçları ve işçi alacaklarından dolayı şahsi sorumluluk yüklenememesi öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 12

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, OHAL kapsamında kapatılan kurum ve kuruluşların faaliyetlerinde kullanılan ve 1 Ocak 2014 tarihinden söz konusu kurum ve kuruluşların OHAL kapsamında kapatıldıkları tarihe kadar geçen sürede üçüncü kişilere devredilmiş olmakla birlikte kapatılma tarihi itibarıyla aynı faaliyete devam edilen taşınmazlara ilişkin bu devir işlemlerinin muvazaalı kabul edilmesi ve bu taşınmazların her türlü borçlarından ari olarak Hazine veya Vakıflar Genel Müdürlüğü adına tescil cdilmesi öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 13

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, idari soruşturma kapsamında açığa alınanların herhangi bir karar verilmediği takdirde 3 ay içinde göreve başlatılmasına dair 657 sayılı Kanında yer alan hükmün; darbe teşebbüsünden OHAL ilanına kadar geçen sürede ve daha sonra OHAL boyunca açığa alınanlar bakımından “olağanüstü hal süresince” uygulanmaması öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 14

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, darbe girişimine karşı direnirken yaralananların, yaralanma derecesine bakılmaksızın gazi unvanını alması ve bu unvana bağlı haklardan yararlanması öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 15

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, OHAL kapsamında ihraç edilen personelin Devlet Personel Başkanlığına bildirilmesi öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 16

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Madde ile, 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesi ile getirilen idari başvuru yoluna ilişkin yürürlük tarihi esas alınarak, 17/8/2016 tarihinden önce açılan davalar ile başlatılan icra takiplerinde davacı veya takip alacaklısına ilgili idari makama başvuru için 30 günlük hak düşürücü süre getirilerek davanın reddine ve takibin düşmesine; 17/8/2016 tarihinden sonra açılan davalarda ve icra takiplerinde ise 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesi gereğince dava veya takip şartı bulunmaması nedeniyle davanın reddine ve takibin düşmesine karar verilmesi öngörülmektedir.

Tasarı/teklif madde 17

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Maddenin birinci fıkrası ile,

a) 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre devredilen personelden sözleşmeli subay ve astsubayların, muvazzaf subay ve astsubaylığa geçirilmesi,

b) Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesi arasındaki geçişler ilgili protokoller sebebiyle devamlı olacağından mağduriyet yaşanmaması bakımından bu geçişlerin kurum geçişi sayılmaması,

c) GATA'da uluslararası anlaşma kapsamında eğilim ve öğretim gören yabancı askeri personel ve öğrencilerin giderlerinin karşılanmasına ilişkin maddede teknik -düzenleme yapılması, öngörülmektedir.

Maddenin ikinci fikrası ile,

a) Kapatılarak Hazineye devredilen kurum ve kuruluşların kefaletten doğan borçlarının Maliye Bakanlığı tarafından ödenebilmesi için borçlu veya diğer kefilletin kesin aciz vesikası olması şartının getirilmesi,

b) 667 sayılı KHK ile kapatılan vakıflara ait taşınmazlarda bulunan sağlık tesislerinin, kamu kurum ve kuruluşlarına bedelsiz, özel sektöre ise bedeli karşılığında tahsis edilebilmesi, öngörülmektedir.

Maddenin üçüncü fıkrası ile,

a) Sınav sorularının çalınması nedeniyle adli soruşturma ve yargılamaya konu sınavlarla ilgili olarak da daha önce iptal edilen 2010 KPSS sınavı için öngörülen hükümlerin uygulanması ve buna göre sınav iptal edilse bile soru ve/veya cevapların hukuka aykırı elde edilmesiyle ilgisi olmayanların atama işlemlerinin geçerliliğinin devam etmesi,

b) İptal edilen sınavlar gerekçesiyle ilgili idare aleyhine tazminata hükmedilememesi, öngörülmektedir.

Maddenin dördüncü fıkrası ile, darbe girişimine karşı mücadele ederken yaralananların, bu olaylarda vazife malullüğü aylığı bağlanması şartı oluşacak düzeyde yaralananlara tanınan haklardan “aylık bağlama ve tazminat dışında kalan” tüm haklardan aynen yararlandırılması öngörülmektedir.

Maddenin beşinci fıkrası ile, TMSF'nin kayyım olarak atandığı şirket, taşınmaz, hak, varlık ve alacaklar hakkında verilen tedbir kararlarının TMSF'nin kayyım olarak atanmasıyla kendiliğinden kalkması, Maddenin altıncı fıkrası ile, TMSF'nin kayyım olarak atandığı şirketlerde görev yapanların, bu görevleri kapsamında hukuki, idari, mali ve cezai sorumluluğunun olmaması;

ayrıca bunların iş ve işlemleri hakkında “yürütmenin durdurulması” kararı verilememesi hükme bağlanmaktadır.

Tasarı/teklif madde 18

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Yürürlük maddesidir.

Tasarı/teklif madde 19

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

Yürütme maddesidir.

(*) 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 29 Ekim 2016 tarihli ve 29872 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan halidir.

Göreve iade edilen kamu görevlileri

Tasarı/teklif madde 3

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) Ekli (3) sayılı listede yer alan kamu görevlileri 25/7/2016 tarihli ve 668 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı listenin ilgili sıralarından çıkarılmıştır.

(2) Ekli (4) sayılı listede yer alan kamu görevlileri 15/8/2016 tarihli ve 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı listenin ilgili sıralarından çıkarılmıştır.

(3) 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin hükümleri ve 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci ve 3 üncü maddelerinin hükümleri, bu maddede belirtilen kişiler bakımından tüm hüküm ve sonuçlarıyla birlikte ilgili kanun hükmünde kararnamenin yayımı tarihinden geçerli olmak üzere ortadan kalkmış sayılır. Söz konusu personelden bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren on gün içerisinde göreve başlamayanlar çekilmiş sayılır. Bu kapsamda göreve başlayanlara kamu görevinden çıkarıldıkları tarihten göreve başladıkları tarihe kadar geçen süreye tekabül eden mali ve sosyal hakları ödenir. Bu kişiler, kamu görevinden çıkarılmalarından dolayı herhangi bir tazminat talebinde bulunamaz.

Bu personelin görevlerine iadesi, kamu görevinden çıkarıldıkları tarihte bulundukları 'yöneticilik görevi dışında öğrenim durumları ve kazanılmış hak aylık derecelerine uygun kadro ve pozisyonlara atanmak suretiyle de yerine getirilebilir. Bu maddeye ilişkin işlemler ilgili bakanlık ve kurumlar tarafından yerine getirilir.

Yurtdışında öğrenim görenler

Tasarı/teklif madde 4

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanuna tabi öğrencilerden, milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olan ve ekli (5) sayılı listede yer alanların öğrencilikle ilişikleri kesilmiştir. Bunlar hakkında 22/7/2016 tarihli ve 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4 üncü maddesinin ikinci vc üçüncü fıkraları hükümleri uygulanır. Bunların bu kapsamda gördükleri eğitimlere ilişkin olarak denklik işlemleri yapılmaz ve bunlar söz konusu eğitimleri kapsamındaki akademik unvan ve derecelerine bağlı haklardan yararlanamazlar.

(2) 15/8/2016 tarihli ve 673 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alinması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname gereği öğrencilikle ilişikleri kesilmiş olanlardan bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (6) sayılı listede yer alanlar, 673 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (2) sayılı listenin ilgili sıralarından çıkarılmıştır. 673 sayılı Kanun Mükmünde Kararnamenin 4 üncü maddesi, bu kişiler bakımından tüm hüküm ve sonuçlarıyla birlikte söz konusu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımı tarihinden itibaren ortadan kalkmış sayılır.

Yaym kuruluşları

Tasarı/teklif madde 5

→ yürürlükteki madde 5

(1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı (aaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara aidiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı olan ve ekli (7) sayılı listede yer alan haber ajansları, gazeteler ve dergiler kapatılmıştır. 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükümleri bu kurum ve kuruluşlar hakkında da uygulanır.

(2) 668 sayılı Kanun Hükmünde Karamame gereği kapatılan özel radyo ve televizyonlar ile gazetelerden ekli (8) sayılı listede yer alanlar, anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (2) ve (3) sayılı listelerin ilgili sıralarından çıkarılmıştır. 668 sayılı, Kanun Siva Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları, be kuşum wwe itibaren tüm hüküm ve sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkmış sayılır. i Fk İptal edilen geçiş işlemleri

Tasarı/teklif madde 6

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) Bu Kanun Hükmünde Karamamenin yayımlandığı tarih itibarıyla;

a) Kuvvet Komutanlıkları tarafından temin faaliyeti tamamlanmamış olan subay ve astsubay adayları ile sözleşmeli subay ve astsubay adayları hakkındaki işlemler iptal edilmiştir.

b) 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 109 uncu maddesi uyarınca astsubaylıktan subaylığa; 18/3/1986 tarihli ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun 15 inci maddesi uyarınca uzman erbaşlıktan astsubaylığa geçiş aşamasında olan ancak nasıpları onaylanmamış adayların statüye geçiş işlemleri iptal edilmiştir.

(2) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında işlem tesis edilenlerden herhangi bir tazminat alınmaz.

Rütbeleri alınan askeri yargı mensupları

Tasarı/teklif madde 7

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımı tarihinden önce 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesi uyarınca ilgili kurul veya komisyon tarafından meslekte kalmasının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilen Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkernesi daire başkanı ve üyeleri ile askeri hakimler ve 26/10/1963 tarihli ve 357 sayılı Askeri Hakimler Kanununun ek 14 üncü maddesi uyarınca görevlerine son verilen askeri hakim adaylarının askeri rütbeleri, mahkümiyet kararı aranmaksızın alınmıştır.

Banka ve finans işlemlerinde cezai sorumluluk

Tasarı/teklif madde 8

→ yürürlükteki madde 8

(1) 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde karamameler gereğince kapatılan kurum ve kuruluşlara ve/veya faaliyetleri sonlandırılarak ticari sicil kayıtları resen terkin edilen şirketlere veya işlem tarihi itibarıyla FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğunun değerlendirildiğine dair Maliye Bakanlığı tarafından hakkında bildirimde bulunulmayan gerçek ve tüzel kişilere, ilgili mevzuatı uyarınca sağlanan fon, krcdi ve benzeri finansal hizmetlerden dolayı banka ve finans kuruluşları ile çalışanlarına cezai sorumluluk yüklenemez. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir.

Kayyım atanması

Tasarı/teklif madde 9

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olan gerçek ve tüzel kişilerin yüzde elliden daha az ortaklık payı olduğu şirketlerde, bu payların yönetimi ve temsili amacıyla 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 133 üncü maddesi uyarınca yetkili hakim veya mahkeme tarafından Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu kayyım olarak atanır.

Peşin ödenen aylıklar ve mecburi hizmet

Tasarı/teklif madde 10

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde karamameler ile doğrudan veya anılan kanun hükmünde karamamelerde öngörülen usuller çerçevesinde meslekten, kamu görevinden veya ilgili kurumların teşkilatından çıkarılanlar ile 15/8/2016 tarihli ve 673 sayılı Olağanüstü Ilal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 4 üncü maddesi uyarınca öğrencilikle ilişikleri kesilenlerin;

a) Çıkarıldıkları veya öğrencilikle ilişiklerinin kesildiği aya ilişkin olarak peşin ödenen mali ve sosyal haklarının çıkarılma tarihinden sonraki günlere tekabül eden Kısımları geri alınmaz. Em

b) Mecburi hizmet yükümlülükleri ve mecburi hizmete bağlı borç yükümlülükleri ortadan kalkar, buna ilişkin dava ve borç takibi işlemlerine son verilir. Bunlardan alınmış olan yüklenme senetleri ve muteber imzalı müteselsil kefalet senetlerinde yazılı olan tutarlar, ilgili kamu personelinden yahut kefillerinden talep ve tahsil edilmez.

(2) Birinci fikranın (a) bendi kapsamındaki mali ve sosyal haklardan bu Kanun Hükmünde Karârnamenin yayımlandığı tarihe kadar tahsil edilmiş olan tutarlar geri ödenmez.

(3) Bu madde kapsamında sonlandırılan davalarda vekalet ücreti ve yargılama giderlerine hükmedilmez, hükmedilenler tahsil edilmez.

Atanan kayyım ve yöneticilerin sorumluluğu

Tasarı/teklif madde 11

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara aidiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı nedeniyle kapatılan kurum, kuruluş, özel radyo ve televizyonlar, gazete, dergi, yaymevi ve dağıtım kanalları ve şirketlere atanan kayyımlar ile mevzuatı gereği ilgili kurumlar tarafından görevlendirilen yöneticiler ve tasfiye memurlarına, atandıkları veya görevlendirildikleri kurum, kuruluş, özel radyo ve televizyonlar, gazete, dergi, yayınevi ve dağıtım kanalları ve şirketlerin doğmuş veya doğacak kamu borçları ile Sosyal Güvenlik Kurumu borçlarının, her türlü işçi alacakları ile diğer mevzuattan kaynaklanan borçlarının ödenmemiş olması nedeniyle şahsi sorumluluk yüklenemez. Ayrıca, bu kişiler hakkında 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 35 inci ve mükerrer 35 inci maddeleri ile 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 10 uncu maddesi hükümleri uygulanmaz.

Muvazaalı devir işlemleri

Tasarı/teklif madde 12

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde karamameler gereğince kapatılan özel öğretim kurum ve kuruluşları ile özel öğrenci yurtları ve pansiyonlarının faaliyetlerinin sürdürüldüğü dönemde üzerlerinde bulundukları, mülkiyeti kapatılanların sahibi gerçek veya tüzel kişilere ait taşınmazlardan 1/1/2014 tarihi ila bahse konu yerlerin kapatılma tarihleri arasında üçüncü kişilere devri yapılmış olan ve üzerinde kapatılanlar tarafından aynı faaliyete kapatılma tarihi itibarıyla devam edilen taşınmazların devir işlemleri muvazaalı kabul edilir ve tapuda ilgisine göre Hazine veya Vakıflar Genel Müdürlüğü adına her türlü kısıtlama ve taşınmaz yükünden ari olarak resen tescil edilir.

Soruşturma süreleri

Tasarı/teklif madde 13

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) 15/7/2016 tarihinden 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla olağanüstü halin ilan edilmesine kadar geçen süre zarfında ve olağanüstü halin devam ettiği süre içinde görevden uzaklaştırılanlar hakkında ilgili mevzuatta bu tedbir için öngörülen süre sınırlaması, olağanüstü hal süresince uygulanmaz.

Gazilik unvanı verilenler

Tasarı/teklif madde 14

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) 15/7/2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü ve terör eylemi ile bu eylemin devamı niteliğindeki eylemler sebebiyle malul olan kamu görevlileri ve siviller ile bu eylemlerin devamı niteliğindeki eylemlerin ortaya çıkarılması, etkilerinin azaltılması veya bertaraf edilmesinin sağlanmasında yardımcı ve faydalı oldukları sırada yaralanan kamu görevlileri ve sivillere, yaralanma derecesine bakılmaksızın gazilik unvanı verilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından belirlenir.

İhraç edilen personelin bildirilmesi

Tasarı/teklif madde 15

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde karamameler ile doğrudan veya anılan kanun hükmünde kararnamelerde öngörülen usuller çerçevesinde meslekten, kamu görevinden veya ilgili kurumların teşkilatından çıkarılanlar, işlem tarihinden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Devlet Personel Başkanlığ ğına bildirilir.

(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce birinci fıkrada belirtilen gerekçe ile meslekten, kamu görevinden veya ilgili kurumların teşkilatından çıkarılanlar da bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren onbeş gün içerisinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.

Dava ve takip usulü

Tasarı/teklif madde 16

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnameler gereğince kapatılan kurum, kuruluş, özel radyo ve televizyonlar, gazete, dergi, yayınevi ve dağıtım kanalları ile bunların sahibi gerçek veya tüzel kişiler aleyhine 17/8/2016 tarihinden önce açılan davalar ile bu kapsamda Hazine ile Vakıflar Genel Müdürlüğüne husumet yöneltilen davalarda mahkemelerce, 15/8/2016 tarihli ve 670 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesi uyarınca dava şartı yokluğu nedeniyle red kararı verilir.-Bu kararlar duruşma günü beklenmeksizin dosya üzerinden kesin olarak verilir ve davacılara resen tebliğ edilir.

Tarafların yaptığı yargılama giderleri kendi üzerlerinde bırakılır.

(2) 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnameler gereğince kapatılan kurum, kuruluş, özel radyo ve televizyonlar, gazcte, dergi, yayınevi ve dağıtım kanalları ile bunların sahibi gerçek veya tüzel kişiler aleyhine 17/8/2016 tarihinden önce başlatılan icra ve iflas takipleri ile bu kapsamda Hazine ile Vakıllar Genel Müdürlüğüne husumet yöneltilen takipler hakkında icra müdürlüklerince, 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesi uyarınca düşme kararı verilir. Bu kararlar dosya üzerinden kesin olarak verilir ve takip alacaklısına resen tebliğ edilir. Tarafların yaptığı takip giderleri kendi üzerlerinde bırakılır.

(3) 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnameler gereğince kapatılan kurum, kuruluş, özel radyo ve televizyonlar, gazete, dergi, yayınevi ve dağılım kanalları ile bunların sahibi gerçek veya tüzel kişiler veya kapatılma ya da resen terkin üzerine Maliye Bakanlığı ile Vakıflar Genel Müdürlüğü aleyhine 17/8/2016 tarihi dahil bu tarihten sonra açılan davalar ile icra ve iflas takipleri hakkında 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesi gereğince dava veya takip şartının bulunmaması nedeniyle davanın reddine veya takibin düşmesine karar verilir.

(4) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca verilen kararlarda davacı veya alacaklının 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesinde belirtilen usule uygun olarak ilgili idari makama, lebliğ tarihinden itibaren otuz günlük hak düşürücü süre içinde başvurabileceği belirtilir. İdari başvuru üzerine idari merci taralından verilecek karar aleyhine idari yargıda dava açılabilir. İdari yargının verdiği karar kesin olup, uyuşmazlık adli yargıda hiçbir şekilde dava konusu yapılamaz.

Değişiklik hükümleri

Tasarı/teklif madde 17

yürürlükteki metinde karşılığı bulunamadı

(1) 25/7/2016 tarihli ve 669 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişikli Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 107 nci maddesinin üçüncü fıkiğsını bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki (d) bendi ile beşiriği.

aşağıdaki cümle eklenmiş ve dokuzuncu fıkrasında yer alan “öğrenci harçlıkları” ibaresi “misafir askeri personel ve öğrencilerin maaş, harçlık ve her türlü giderleri” şeklinde değiştirilmiştir.

“e) Sözleşmeli olarak görev yapanlar, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde aynı şekilde sözleşmeli olarak görev yapmaya ve ücret almaya devamı ederler.

d) 13/6/2001 tarihli ve 4678 sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Kanuna göre çalışmakta olanlar anılan Kanun hükümleri çerçevesinde muvazzaf subaylığa ve muvazzaf astsubaylığa geçirilmiş sayılır ve bu maddedeki muvazzaf subay ve muvazzaf astsubaylarla ilgili hükümlere tabi olurlar.” “Ancak ilgili personelin Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesi arasındaki geçişleri kurum değişikliği sayılmaz.” (2) 15/8/2016 tarihli ve 670 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “kefaletten doğmaması” ibaresi “asıl borçlu ve diğer kefiller hakkında kesin aciz vesikası bulunan haller hariç olmak üzere kefaletten doğmaması” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddenin altıncı fıkrasına “eğitim” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve sağlık” ibaresi eklenmiştir.

(3) 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

“Bu sınavdan kaynaklanan davalarda hasım gösterilen idareler aleyhine herhangi bir tazminata, avukatlık ücretine ve yargılama giderine hükmolunmaz. Bu madde hükümleri, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, sınav sorularının ve/veya cevaplarının bazı adaylar tarafından hukuka aykırı bir şekilde sınav öncesinde ya da sınav sırasında elde edildiği gerekçesiyle adli soruşturmaya veya yargılamaya konu olan sınavlar için dc uygulanır.” (4) 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir.

“(3) Birinci fikra kapsamında tazminat hakkından yararlandırılanlar, 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (4) bendi kapsamında aylık bağlama şartı oluşân sivillere 3713 sayılı Kanunla sağlanan tazminat, aylık bağlama hakları ve 22/7/2016 tarihli ve 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararhamenin 7 nci maddesinin ikinci fıkrasındaki ek tazminat hakkı dışında kalan haklardan ve ilgili mevzualında sağlanan diğer haklardan aynı şekilde yararlandırılır. Bu hakların kullandırılmasında aylık bağlama şartı aranmaksızın en düşük malüliyet derecesi csas alınır.” (5) 15/8/2016 tarihli ve 674 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 19 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(4) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atanmasına karar verilen şirket, taşınmaz, hak, varlık ve alacaklar hakkında 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 128 inci maddesi uyarınca verilen elkoyma ve tedbir kararları, kayyım yetkisinin Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna devriyle birlikte kendiliğinden kalkar.” (6) 674 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 20 nci maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Bu madde kapsamında Fon tarafından atanan veya görevlendirilenler hakkında ve bu kapsamda icra edilen iş ve işlemler hakkında 25/7/2016 tarihli ve 668 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 37 nci ve 38 inci maddeleri uygulanır.”