Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Madde ile 7269 sayılı Kanuna ek madde eklenerek; Cumhurbaşkanı tarafından deprem, yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ, tasman ve benzeri afetler nedeniyle mağdur olan tüketicilerin ödemek zorunda oldukları elektrik ve doğal gaz faturalarının 1 yıla kadar ertelenmesi ile erteleme durumunda elektrik ve doğal gaz dağıtım ve tedarik şirketlerinin söz konusu ertelemeden kaynaklanan anapara haricindeki tüketicilerden tahsil edecekleri gecikme zammının Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bütçesinden karşılanmasına karar verilebilmesi düzenlenmektedir.

Madde ile 132 sayılı Kanunun 10/A maddesinde değişiklik yapılarak, Türk Standardları Enstitüsü’nün (TSE) geçici nitelikte ve özel bilgi ve uzmanlık gerektiren işlerde yurt içinde ve yurt dışında iş akdiyle TSE dışından inceleme elemanı çalıştırabilmesi ve bunların günlük inceleme ücretlerinin belirlenmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, İş Kanunu kapsamı haricindeki diğer TSE personelinin tabi olduğu disiplin hükümleri belirlenmektedir.

Madde ile 1774 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinde değişiklik yapılarak, mezkur madde kapsamındaki bildirim yükümlülüğünün elektronik ortamda da yerine getirilebilmesi düzenlenmektedir.

Bildirimin elektronik ortamda yapılması durumunda diğer bildirim usulü olan muhtar onayı şartının aranmaması ve genel kolluk tarafından bu kapsamdaki bildirimlerin muhtarlar ile paylaşılması hüküm altına alınarak muhtarların da bilgi sahibi olması amaçlanmaktadır.

Madde ile 2330 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde değişiklik yapılarak; 2330 sayılı Kanun ve 5434 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi kapsamında aylık bağlanan maluller ve harp malullerinden çalışmaya devam edenlere genel hükümler yerine, vazife malullüğü aylığı bağlanma tarihinden sonra geçen hizmetleri esas alınarak, en az 20 yıllık sigortalılık süresi ve 5000 gün prim ödenmiş olması şartıyla, yaşlılık aylığı da bağlanma imkanının verilmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile 2521 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde değişiklik yapılarak;

- Faaliyet izin belgesi almadan üretim yapanlara uygulanan cezanın üç yıldan beş yıla kadar hapis cezası ve beşyüz günden beşbin güne kadar adlî para cezası olacak şekilde artırılması, - Mevcut Kanunda yaptırımı bulunmayan faaliyet izin belgesine aykırı üretim fiiline karşı üç yıldan beş yıla kadar hapis cezası ve adli para cezasının verilebilmesi, - Halihazırda sadece idari para cezası verilmesi öngörülen yivsiz tüfek satın alma belgesi olmayanlara satış yapanlar ile Kanuna aykırı üretilen silahları satanlara, satışına aracılık edenlere, nakledenler ve satış amaçlı taşıyanlara bir yıldan üç yıla kadar hapis ve adli para cezasının verilebilmesi, - Mevcut Kanunda herhangi bir yaptırım öngörülmeyen satıcılık belgesi olmadan satış yapanlara ve ihraç kayıtlı tüfeği yurt içine satanlara bir yıldan üç yıla kadar hapis ve adli para cezasının verilebilmesi, - Faaliyet izin belgesi bulunanlar ile av ve atıcılık üzerine tematik televizyon ve süreli yayın yapanlar hariç olmak üzere mezkur Kanun kapsamındaki silahların ticari reklamını ve tanıtımını yapanlar ile internet ve sosyal medyadan satışını yapanlara idari para cezası verilebilmesi, amaçlanmaktadır.

Madde ile 2521 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde yapılan değişiklik doğrultusunda anılan Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmaktadır.

Ruhsatsız yivsiz tüfeklerin satışına aracılık eden veya nakledenlere karşı öngörülen yaptırımlar 2521 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde düzenlenmesine paralel olarak; madde ile anılan Kanunun 13 üncü maddesinde değişiklik yapılmaktadır.

Kamu taşınmazları üzerinde turizm tesisleri yapılmak amacıyla Kültür ve Turizm Bakanlığınca adına kesin tahsis yapılan turizm yatırımcıları lehine Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından tapuda irtifak hakkı tesis edilmektedir.

Adına belirtilen amaçla kesin tahsis yapılan ve lehine irtifak hakkı tesis edilen yatırımcının kesin tahsise ve irtifak hakkına ilişkin Devlete karşı olan yükümlülüklerini zamanında veya gereği gibi yerine getirmemesi ya da izinsiz veya aykırı işlem yapmaları gibi durumlarda; 2634 sayılı Kanuna ve ilgili mevzuat hükümlerine, kesin tahsis koşullarına veya irtifak hakkına ilişkin resmi senette (sözleşmede) yer alan hükümlere göre kesin tahsisin idari yoldan iptal edilmesi neticesinde, irtifak hakkının dayanağı olan kesin tahsis işlemi ortadan kalktığı için irtifak hakkının da rızaen; mümkün olmaması halinde ise dava açılarak mahkeme kararı gereğince iptal ve tapudan terkin edilmesi gerekmektedir.

Ancak, bu terkin işlemine ilişkin dava süreci uzun yıllar sürebildiğinden, taşınmazın uzun süre kullanılamaması, atıl kalması ve ekonomiye kazandırılamaması gibi olumsuz durumlar meydana gelmektedir. Bu nedenle, madde ile 2634 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde değişiklik yapılarak; söz konusu terkin işlemlerine ilişkin uyuşmazlıkların basit yargılama usulüne tabi olması amaçlanmaktadır.

Ayrıca, Kültür ve Turizm Bakanlığının tasarrufuna geçen taşınmazlar üzerinde irtifak hakkı tesis edilmesi ve tahsisi iptal edilen taşınmazların üzerinde yatırımcılar lehine tesis edilen irtifak haklarının terkin edilmesi işlemlerinin, belediye encümeni veya il idare kurulu onayının aranmayarak Kültür ve Turizm Bakanlığının onayı ile yapılması düzenlenmektedir.

Madde ile 2634 sayılı Kanunun 37 nci maddesinde değişiklik yapılarak; kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezleri içinde imar planları ve turizme ayrılan yerlerdeki taşınmazların üzerinde bulunan ve Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli turizm tesislerinin yüksek nitelikli hale getirilmesi için; bu tesislerin plan, fen, sağlık ve sürdürülebilir çevre şartlarına uygun yapı ve yapılaşma koşulları ile projelendirmelerine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi konusunda Kültür ve Turizm Bakanlığına yönetmelik çıkarma yetkisinin verilmesi amaçlanmaktadır.

Kültür ve Turizm Bakanlığında 20.082 personel, 26 merkeze bağlı ve ilgili birimi ve 1545 taşra birimi bulunmaktadır. Ancak bu büyüklükteki bir teşkilatta fiilen sadece 55 müfettiş görev yapmaktadır. Denetim, inceleme ve soruşturma görevlerinin etkin bir şekilde yerine getirilebilmesi için müfettiş sayısının arttırılması gerekmektedir.

Madde ile 2634 sayılı Kanuna geçici 10 uncu madde eklenerek; genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde müfettiş, denetçi ve kontrolör kadrolarında bulunanlar ile daha önce bu unvanları ihraz etmiş olanlar arasından, yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav sonucunda başarılı olanların Kültür ve Turizm Bakanlığında müfettiş ve başmüfettiş kadrolarına atanabilmeleri amaçlanmaktadır.

Madde ile; Semerkand Bilim ve Medeniyet Üniversitesi’nin adının İstanbul Sağlık ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmesi amaçlanmaktadır.

Bu Kanunla Semerkand Bilim ve Medeniyet Üniversitesi’nin adı İstanbul Sağlık ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirildiğinden; madde ile 2809 sayılı Kanuna ek madde eklenerek mevzuatta oluşabilecek tereddütlerin önlenmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile 3213 sayılı Kanuna ek 19 uncu madde eklenerek;

- Mücbir sebep hallerinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından 3213 sayılı Kanun kapsamındaki mali yükümlülüklerin ve beyanların ertelenmesi ile mali yükümlülüklerin taksitlendirilmesine karar verilebilmesi; bu süre zarfında mali yükümlülüklere ilişkin zamanaşımının durması ve hak düşürücü sürelerin işlememesi, - Bakanlığa mücbir sebep sayılan hallerin vuku bulması halinde bölge, il, ilçe, mahal veya afete maruz kalanlar itibarıyla mücbir sebep hali ilan edebilmesi ve yine bu sürede 3213 sayılı Kanunda belirlenen yükümlülüklerden yerine getirilemeyecek olanları tespit edebilmesine yönelik yetki verilmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile 4447 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinde değişiklik yapılarak; çalışanların ve işverenlerin desteklenmesi amacıyla, tehlikeli ve çok tehlikeli mesleklerde çalışanlar tarafından alınması gereken Mesleki Yeterlilik Belgesine ilişkin sınav ve belge ücretlerinin İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmasına yönelik uygulamanın 31/12/2021 tarihine kadar uzatılması düzenlenmektedir.

Madde ile 4447 sayılı Kanuna geçici 22 nci madde eklenerek; Esnaf Ahilik Sandığı uygulamasının 1/1/2021 tarihinden sonra başlatılması amaçlanmaktadır.

Madde ile 4632 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde değişiklik yapılarak; Türkiye’de ikamet etmeyen vatandaşlarımızın ve 5901 sayılı Kanunun 28 inci maddesi kapsamındaki kişilerin döviz cinsinden bireysel emeklilik sistemine dahil olabilmesi amaçlanmaktadır.

Bireysel emeklilik sisteminde, ilgilinin sisteme ödediği katkı payının %25’i kadar Devlet katkısı ödenmektedir. Madde ile 4632 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesinde değişiklik yapılarak, döviz cinsinden bireysel emeklilik sistemine ödenen paylar için söz konusu oranın %10’a kadar indirilmesine yönelik olarak Cumhurbaşkanına yetki verilmektedir.

4749 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi ile KOBİ’lerin krediye erişim imkanları önemli ölçüde artmıştır. Bu çerçevede kefalet limitleri büyük ölçüde kullandırılmış olup, sistem kapsamında yeni kefalet imkanlarının sağlanmasını teminen; madde ile 4749 sayılı Kanunun mezkur maddesinde değişiklik yapılarak; kredi garanti kurumlarına aktarılacak kaynak tutarının 35 milyar TL’ye çıkarılması amaçlanmaktadır.

Mevcut durumda kişilerin rızası ve bilgisi dışında derneklere üye olarak kaydedildikleri veya dernek üyeliğinden istifa ettikleri halde üyelikten çıkarılarak kayıtlara işlenmediği gibi durumlarla karşılaşılmaktadır.

Kişilerin bir derneğe bilgisi dışında üye olarak kaydedilip kaydedilmediği veya üyelikten ayrıldığı halde derneğin kayıtlarının düzeltilip düzeltilmediği halihazırda sorgulanamamaktadır.

Bununla birlikte, katılımcı demokrasinin gereği olarak sivil toplum kuruluşlarının karar süreçlerine dâhil edilebilmesi için, kamu kurumlarının ilgili mevzuatı gereğince oluşturdukları kurullarda, kendi görev alanları (sağlık, çevre, kadın-çocuk-gençlik, engelli, spor vb.) çerçevesinde faaliyet gösteren ve en fazla üyeye sahip dernek temsilcisine yer vermek üzere dernek üye sayıları ile ilgili bilgileri talep etmeleri nedeniyle, bu bilgilerin kısa bir süre içinde verilebilmesi amacıyla ve aynı zamanda derneklerin kamu yararı statüsü, izin almadan yardım toplama yetkisi ve adlarında izne tabi kelime kullanma taleplerinin değerlendirilmesinde güncel üye sayılarının bilinmesi gerekli olduğundan, derneklere üye olan veya üyelikten çıkan ya da çıkarılan veya üyeliği kendiliğinden sona eren kişilerin bilgilerinin bildirimlerinin zamanında, doğru ve düzenli bir şekilde yapılması önem arz etmektedir.

5253 sayılı Dernekler Kanununun 15 inci maddesi gereğince de; derneklerin mahkeme tarafından feshedilmesi durumunda, derneğin tüm para, mal ve hakları derneğin amacına en yakın ve kapatıldığı tarihte en fazla üyeye sahip derneğe devredildiğinden, derneklerin güncel üye sayılarının biliniyor olması gerekmektedir.

Madde ile 5253 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinde değişiklik yapılarak; dernek üyelik bilgilerinin doğru ve düzenli bir şekilde bildirilmesine ve dolayısıyla vatandaşlarımız tarafından kendilerine ait bilgiler yönüyle e-Devlet üzerinden üyeliklerin sorgulanabilmesine ve kamu yararı açısından, hatalı kayıt nedeniyle oluşabilecek mağduriyetlerin önüne geçilmesine imkân sağlanmaktadır.

Madde ile; 5253 sayılı Dernekler Kanununun 32 nci maddesinde yapılan değişiklikle genel kurul sonuç bildiriminin ve dernek üyeliğine giriş ve çıkışlarda yapılması gereken bildirimlerin yapılmaması durumunda; 2020 yılının yeniden değerleme oranına göre 1.586 TL olarak uygulanan idari para cezasının 500 TL’ye indirilmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile 5253 sayılı Kanuna ek 2 nci madde eklenerek; dernekler tarafından fiziksel ortamda yapılan bildirimler, işlemler, tutulan defter ve alındı belgesi gibi kayıtlar ile yetkili merciler tarafından derneklere ilişkin olarak fiziksel ortamda tutulan her türlü kayıtların, hem dernekler hem de yetkili merciler tarafından, etkin ve hızlı bir şekilde elektronik ortamda yapılabilmesi amaçlanmaktadır.

5253 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinde yapılan düzenleme ile dernek üyeliğine kabul edilenler ile üyeliği sona erenlerin bilgilerinin mülki idare amirliğine bildirilmesi zorunlu hale getirilmektedir. Madde ile 5253 sayılı Kanuna geçici madde eklenerek, söz konusu düzenlemenin yürürlüğe gireceği tarih itibarıyla devam eden üyeliklerin de mülki idare amirliğine bildirilmesine yönelik olarak derneklere altı aylık süre verilmesi amaçlanmaktadır.

Vergi kanunları ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda, ilgili kanunların yürürlüğe girdiği tarihteki idari yapılanma esas alınarak mülki idare amirlerine, mahallin en büyük memuruna, ilin en büyük malmemuruna, defterdara verilmiş görev ve yetkiler bulunmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığı kuruluşu sırasında teşkilat yapısına uyumlu olarak bu görev ve yetkilerin de ilgisine göre Başkanlık teşkilatında yer alan makam ve unvanlara verilmesi gerekliliği doğmuş ve 5345 sayılı Kanunun mülga 33 üncü maddesinde bu konuda düzenleme yapılmıştır.

Gelir İdaresi Başkanlığının 2005 yılında kuruluşunu sağlayan 5345 sayılı Kanunun 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile bir maddesi hariç diğer maddeleri mülga edilmiş ve eş zamanlı olarak 15/7/2018 tarihinde yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Gelir İdaresi Başkanlığının görev ve yetkileri yeniden düzenlenmiş ve anılan Kararnamenin 798 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, 5345 sayılı Kanunun mülga 33 üncü maddesinde yer alan düzenlemeye uyumlu olarak diğer mevzuatta bazı kuruluş ve makamlara yapılmış olan atıfların Gelir İdaresi Başkanlığına ve Başkanlığa bağlı bazı unvanlara yapılmış sayılacağı yönünde düzenleme yapılmıştır.

Bununla birlikte, Gelir İdaresi Başkanlığı teşkilat yapısına uyumlu olarak yapılmış olan atıflar sonucu yapılan iş ve işlemlerde herhangi bir ihtilafa sebebiyet vermemek ve yaşanabilecek olumsuzlukları önlemek için; madde ile 5345 sayılı Kanunun mülga “Atıflar ve yetkiler” başlıklı 33 üncü maddesinin yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

Yenilenebilir enerji kaynak alanlarına (YEKA) ilişkin düzenlemelerin yasal dayanağını oluşturan hususlar, hem 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun 4 üncü maddesinde hem de 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 5 inci maddesinin onikinci ve onüçüncü fıkralarında düzenlenmektedir. Madde ile; mükerrer düzenlemeleri ortadan kaldırmak ve yenilenebilir enerji kaynaklarına ilişkin düzenlemelerin tek kanun metninde yer almasını sağlamak amacıyla, 6446 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin onikinci ve onüçüncü fıkraları 5346 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde yeniden düzenlenmektedir. Bunun yanı sıra madde ile;

- Yenilenebilir enerji kaynak alanlarının tapu kütüğüne şerh tarihinden itibaren üç yıl içinde, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 10 uncu maddesine göre kamulaştırma bedelinin tespitiyle Hazine adına tescili isteğinde bulunulduğuna dair mahkemeden alınacak belge tapu idaresine ibraz edilmediği takdirde, söz konusu şerhin tapu idaresince resen sicilden silinmesi, - YEKA yarışmaları kapsamındaki tavan fiyatın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından 5346 sayılı Kanunun ekinde yer alan I ve II sayılı cetvellerdeki fiyatlardan bağımsız olarak Türk Lirası olarak belirlenmesine yönelik düzenleme yapılması, amaçlanmaktadır.

Madde ile 5346 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinde değişiklik yapılarak; tüketicilerin enerji ihtiyaçlarını yenilenebilir enerji kaynaklarından karşılamaları halinde, sunulan hizmetler karşılığında uygulanabilecek farklı tarifeler nedeniyle elde edilecek ilave gelirlerin ve YEK Destekleme Mekanizması uyarınca elde edilecek diğer gelirlerin piyasanın gelişimine katkı sağlayacak şekilde değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasların EPDK tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile 5490 sayılı Kanunun 27/A maddesinde değişiklik yapılarak; taraflardan birinin ölmüş ya da yabancı olması halinde Türk vatandaşı olan diğer taraf veya vekilinin tek başına başvurması durumunda da, yabancı ülke adlî veya idarî makamlarınca boşanmaya, evliliğin butlanına, iptaline veya mevcut olup olmadığının tespitine ilişkin olarak verilen kararların, verildiği devlet kanunlarına göre konusunda yetkili adlî veya idarî makam tarafından verilmiş ve usulen kesinleşmiş olması ve Türk kamu düzenine açıkça aykırı bulunmaması şartlarıyla nüfus kütüğüne tescil edilebilmesi amaçlanmaktadır.

İşverenlerin işgücü maliyetlerini düşürerek istihdamı korumaları ve artırmalarını desteklemek amacıyla 2016 yılından 2019 yılı sonuna kadar her yıl asgari ücret desteği sağlanmıştır.

Madde ile, 5510 sayılı Kanuna geçici 80 inci madde eklenerek; 2020 yılında da istihdamı desteklemek için işgücü maliyetlerini azaltmak üzere; 2020 yılının tamamında, sektör ayırımı yapılmaksızın, finansmanı İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak şekilde, işverenlere, ödeyecekleri sigorta priminden mahsup edilerek günlük 2,50 TL, aylık 75 TL asgari ücret desteği sağlanması amaçlanmaktadır.

Madde ile 5510 sayılı Kanuna geçici 81 inci madde eklenerek; 2330 sayılı Kanuna veya 2330 sayılı Kanun hükümleri uygulanarak aylık bağlanmasını gerektiren kanunlara göre aylık bağlanan maluller ile 5434 sayılı Kanunun 56 ncı ve mülga 64 üncü maddesi kapsamında aylık bağlanan vazife ve harp malullerinden, 2330 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı cümlelerine aykırı olacak şekilde yaşlılık veya malullük aylığı bağlanmış vazife ve harp malullerinden, ilgili kanunlarında öngörülen aylık bağlama koşullarından prim ödeme gün sayısı veya sigortalılık süresi şartının yerine gelmediği daha sonra anlaşılanların hak kayıplarının önlenmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, aylık bağlama koşullarının yeniden belirlenmesi ve aylık alınan sürelerin prim ödenmiş hizmet gibi kabul edilmesine rağmen ikinci aylığa hak kazanamayanlardan isteyenlerin kamu kurumlarında istihdam edilebilmelerine imkan tanınmaktadır.

Madde ile 5549 sayılı Kanunun 2 nci maddesinde değişiklik yapılarak; aklama suçunun araştırılması ve incelenmesi ile yükümlülük denetimi görevlerini yapacak denetim elemanları arasına Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığında istihdam edilen Hazine ve Maliye Uzmanlarının da dâhil edilmesi amaçlanmaktadır.

Yasa dışı bahis ve kumar siteleri organizatörleri her yaştan ve her ekonomik durumdan kişiyi suç ağına çekmekte ve böylelikle toplumsal huzur ve yaşamımıza zarar vermektedir.

Madde ile 5651 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde değişiklik yapılarak; erişimin engellenmesi kararı verilecek katalog suçlara 7258 sayılı Kanun kapsamında işlenen suçların eklenmesi amaçlanmaktadır.

Ayrıca, kumar oynanması için yer ve imkân sağlama ve 7258 sayılı Kanunda yer alan suçlara ilişkin yayınlara erişimin içerik veya yer sağlayıcısının yurt dışında ya da yurt içinde bulunmasına bakılmaksızın re’sen BTK Başkanı tarafından engellenebilmesi düzenlenmektedir. Böylelikle mevcut durumda kolaylıkla erişilebilen yasa dışı bahis ve kumar siteleri ile etkin bir şekilde mücadele edilmesi amaçlanmaktadır.

Vakıflar Genel Müdürlüğü Selçuklu ve Osmanlıdan günümüze intikal eden mazbut vakıfların yönetimini, bu vakıflara ait taşınmazları ve tarihi eserin yasal sorumluluğunu üstlenen, bu vakıflar adına birçok hayri, sosyal ve kültürel faaliyetleri yürüten köklü bir kurumdur. Günümüzde ecdat yadigarı binlerce tarihi eserin bakımı, onarımı ve yaşatılması ile vakıfların, vakfiyelerde yazılı hayır şartlarının gerçekleştirilmesi Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir. Bu hayri, içtimaî, ekonomik ve kültürel faaliyetlerin kalitesinin yükseltilmesi için büyük çaba harcanmaktadır. Vakıflar Genel Müdürlüğü; ülke kalkınmasında büyük payı olan vakıfların sosyal hizmetlerinin devam etmesi için daha çok gelir sağlamak suretiyle, hizmetlerin çeşit ve kalitesini artırarak “vakıf düşüncesi”ni toplumda canlı tutmaya büyük bir özen göstermektedir.

Vakıf taşınmazları bu amaçların gerçekleştirilmesi için onarım veya inşa karşılığı uzun süreli kiraya verilmekte ve sosyal hizmetlerin devam etmesi ve kalitesinin artırılması için en verimli şekilde değerlendirilmeye çalışılmaktadır. Ancak kiracılardan bir kısmının kira borcunu ödememesi durumunda, vakıf taşınmazlarından elde edilecek gelirin kaybına sebep olmakta ve bu durum idare ile uzun süren uyuşmazlıklara konu olmaktadır. Bu şekilde kiracıların kira ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmelerin uygulanamaması, idareyi zaman ve gelir kaybına uğratmaktadır.

Bu doğrultuda Vakıflar Kanununun 20 nci maddesinde yapılan düzenleme ile; Vakıflar Genel Müdürlüğüne ve mazbut vakıflara ait olan ve onarım veya inşa karşılığı uzun süreli kiraya verilen taşınmazlara ilişkin ek teminat alınması öngörülmekte ve sözleşme süresi içerisinde üç aylık kirasını ödemeyen kiracıların, verilecek otuz günlük süre içerisinde borcunun tamamını ödememesi durumunda taşınmazın tahliyesinin mülki amirlikçe yapılarak kira gelirlerinde sürekliliğin sağlanması ve yaşanan gelir ve zaman kaybının önlenmesi amaçlanmaktadır

Madde ile; sözleşme süresi içerisinde üç aylık kira bedelini ödemeyen kiracıların mülki amirlikçe tahliyesine ilişkin olarak Vakıflar Kanununun 20 nci maddesine bu Kanunla eklenen fıkraların, altı aylık teminat alınmasına ilişkin hükmü hariç olmak üzere, Vakıflar Genel Müdürlüğüne ve mazbut vakıflara ait taşınmazların onarım veya inşa karşılığı devam eden kiralamalarında da uygulanması öngörülmektedir.

Ayrıca Genel Müdürlüğe ve mazbut vakıflara ait taşınmazların onarım veya inşa karşılığı devam eden kiralamaları ile devam eden diğer kiralamalarında birikmiş üç aylık veya daha fazla kira borcu olanların, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde borcunu tamamen ödememesi halinde, taşınmazın mülki amirlikçe tahliye edileceği düzenlenerek vakıf alacaklarının tahsilinin sağlanması hedeflenmektedir.

6446 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin onikinci ve onüçüncü fıkralarında yer alan hükümler bu Kanunla 5346 sayılı Kanuna aktarıldığından; madde ile anılan fıkraların yürürlükten kaldırılması amaçlanmaktadır.

Madde ile 6446 sayılı Kanunun 17 nci maddesinde değişiklik yapılarak; tüketicilerin elektrik ihtiyaçlarını yenilenebilir enerji kaynaklarından karşılamayı talep edebilmelerine imkan sağlanması ve bunlara yönelik olarak farklı tarifelerin belirlenebilmesi amaçlanmaktadır.

Madde ile 6446 sayılı Kanuna geçici 27 nci madde eklenerek; mevzuatta 6446 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin bu Kanunla yürürlükten kaldırılması öngörülen onikinci ve onüçüncü fıkralarına yapılmış atıfların, 5346 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine yapılmış sayılması ve aynı fıkralar kapsamında yapılmış YEKA yarışmaları sonucunda imzalanmış sözleşmeler için söz konusu fıkra hükümlerinin uygulanmaya devam edilmesi amaçlanmaktadır.

Mevcut durumda, yurt dışında ikamet eden ve çok vatandaşlık hakkına sahip olanlar, en az üç yıl süre ile fiilen yabancı ülkelerde bulunmaları halinde çalışma şartı aranmadan dövizle askerlik hizmetinden yararlandırılmaktadır.

Yabancı ülkede doğup ikamet edenlerden çok vatandaşlık hakkına sahip olmayan vatandaşlarımızın ise dövizle askerlik hizmetinden yararlanabilmesi için en az üç yıl süre ile fiilen çalışmaları gerekmektedir. Bu durum yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın Türk vatandaşlığından ayrılmasına sebep olmaktadır.

Madde ile 7179 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinde değişiklik yapılarak; yurt dışında doğup yurt dışında ikamet eden ve süresiz ikamet iznine sahip olan vatandaşlarımızın da çalışma şartı aranmadan dövizle askerlik uygulamasından yararlanabilmelerine imkan sağlanması amaçlanmaktadır.

Yürürlük maddesidir.

Yürütme maddesidir.