İçeriğe geç
Yürürlükte Kanun Hükmünde Kararname 1. hâli

Milli Piyango Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

KHK numarası
320
Kararname tarihi
04.04.1988
Resmî Gazete
06.06.1988 / 19834
Son değişiklik
07.12.2023
Madde sayısı
23

Metin içindeki değişiklik notlarından ve dipnotlardan derlenmiştir. Toplam 84 kayıt.

  1. 7 Aralık 2023

    • İptal edildi Genel Anayasa Mahkemesi kararı (E.2021/125 K.2023/213)

      Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 ila 5. Maddelerinin, 6. Maddesinin (a) ila (ı) bentleri ve (n) ila (p) bentlerinin, 7 ila 24., 26 ila 32. Maddelerinin, 34. Maddesinin birinci ila üçüncü fıkraları ile beşinci fıkrasının, 35. Maddesinin üçüncü ila beşinci fıkralarının, 40. Maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarının, 42., 45 ila 47., 49., 54., 55., geçici 1 ila geçici 6. Maddeleri ile eki cetvelin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.

  2. 3 Kasım 2022

    • Değişikliğin gerekçesi

      Maddeyle, eşya piyangosu ve çekiliş düzenlemek isteyen başvuru sahiplerince İdarece alınmakta olan izin bedellerine yönelik muhtelif itirazların yapılmakta olmasının yanısıra, Milli Piyango İdaresi Yönetim Kurulunun izin bedelleri ile ilgili kararlarının iptali istemiyle idari yargıda İdare aleyhine hukuki süreç başlatılması nedeniyle İdarece alman izin bedelleri ile ilgili hükümlerin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.

    • Değişikliğin gerekçesi

      Maddeyle, eşya piyangosu ve çekiliş düzenlemek isteyen başvuru sahiplerince İdarece alınmakta olan izin bedellerine yönelik muhtelif itirazların yapılmakta olmasının yanısıra, Milli Piyango İdaresi Yönetim Kurulunun izin bedelleri ile ilgili kararlarının iptali istemiyle idari yargıda İdare aleyhine hukuki süreç başlatılması nedeniyle İdarece alman izin bedelleri ile ilgili hükümlerin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.

    • Değişikliğin gerekçesi

      Milli Piyango İdaresinin yetkisi dahilindeki şans oyunları ile üçüncü kişiler tarafından bir mal veya hizmetin pazarlanması faaliyetleri kapsamında, ancak, İdareden izin alınması koşuluyla düzenlenebilen karşılığı nakit olmayan (eşya) piyangolarının yasadışı veya izinsiz olarak düzenlenmesi veyahut gerekli izin alınmakla birlikte yükümlülüklerinin tam veya süresinde yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak yaptırımı düzenleyen 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 52 nci maddesinin yürürlüğünün kanunlaşma şartına bağlanmış olmasına karşın, bu güne kadar söz konusu madde kanunlaşmadığından, başta internet ortamı ve sosyal medya platformları olmak üzere İdarenin yetkisi dahilindeki şans oyunlarının yasadışı olarak oynatılması yönündeki girişimlerin her geçen gün daha da arttığı, şans oyunlarının tamamen güvene dayalı olmasına ve bu güvenin kazanılmasının yıllar sürmesine karşın, bazı yazılı ve görsel basın ile internet sitelerinde ve sosyal medya üzerinden İdare ve düzenlediği şans oyunları ve çekilişleriyle ilgili olarak hile, usulsüzlük, yolsuzluk yapıldığı, faaliyetlerinin şaibeli olduğu şeklinde sık sık ve çok sayıda haber yapılarak ve sosyal medya platformları üzerinden paylaşımlarda bulunulmasının İdare ve düzenlediği şans oyunlarına duyulan güveni ciddi bir şekilde menfi olarak etkilediği, dolayısıyla şans oyunlarından elde edilen hasılatta ve Hazineye vergi ve kamu payı olarak aktarılan kaynaklarda hedeflenen artışın sağlanmasının mümkün olmadığı, bu durumun aynı zamanda fiziki ve internet ortamında illegal olarak düzenlenen şans ve bahis oyunlarına olan talebin artmasına sebebiyet verdiği, öte yandan internet ortamında illegal olarak oynatılan oyunların bir çoğunun yurtdışı orijinli olarak organize edilmesi nedeniyle haklarında Türk Ceza Kanununun 228 inci maddesindeki yaptırımların uygulanamadığı, zira illegal olarak şans oyunu oynatan internet sitelerinin engellenen alan adlarını kısa sürede değiştirmek suretiyle aldıkları başka internet adreslerinden oyun oynatmaya devam ettikleri, suç ve suçlularla etkin bir şekilde mücadele edilmesi açısından illegal olarak oyun oynatanların yanı sıra söz konusu oyunlara iştirak edenlere yönelik olarak da etkili bir şekilde yaptırım uygulanmasının gerekli olduğu, diğer yandan son zamanlarda İdareden izin almaksızın fiziki veya internet ortamı ile sosyal medya platformları üzerinden karşılığı nakit olmayan eşya piyangolarının düzenlenmesi yolundaki girişimlerde büyük bir artış gözlemlendiği, ayrıca İdarenin izni ile düzenlenen eşya piyangolarında da zaman zaman düzenleyicilerin iştirakçi ve talihlilere karşı olan yükümlülüklerini tam ve süresinde yerine getirmedikleri belirlenmiş olup, maddeyle yukarıda belirtilen sakıncaların bertaraf edilmesi amaçlanmaktadır.

      Öte yandan, 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile İdarenin teşkilât ve görevlerine dair usul ve esaslar yeniden düzenlenmiş olup, bu kapsamda, söz konusu kararnamenin 285’inci maddesi uyarınca İdareye 320 sayılı KHK’de yer alan mevcut görev ve yetkilerinin yanısıra, “her türlü eşya piyangosu, şans oyunları ve müşterek bahis veya benzeri oyunları tertip etmek” görevi de verilmiştir.

      Bu bağlamda, maddede geçen “müşterek bahis veya benzeri oyunlara” ilişkin cezai müeyyideler; spor müsabakaları ve at yarışları dışında kalan müşterek bahis oyunlarını kapsamakta olup, spor müsabakaları ve at yarışları üzerine oynanan müşterek bahislere dair hususların ilgili kurumlar tarafından kendi mevzuatları gereğince değerlendirileceği tabiidir.

  3. 2 Temmuz 2018

  4. 2 Ocak 2017

    • Değiştirildi Ek Madde 2 geçmişi 680 sayılı KHK, md. 82 · 7072 sayılı Kanunla aynen kabul
  5. 27 Aralık 2012

    • İptal edildi Madde 44 geçmişi (fıkra) Anayasa Mahkemesi kararı (E.2011/139 K.2012/205)

      11/10/2011 tarihli ve 666 sayılı KHK ile bu fıkrada yapılan düzenleme; 10/10/2013 tarihli ve 28791 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Anayasa Mahkemesi’nin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.

  6. 11 Ekim 2011

    • Yürürlükten kaldırıldı Madde 44 geçmişi (ikinci fıkra) 666 sayılı KHK, md. 1
  7. 29 Mayıs 2009

  8. 14 Mart 2007

    • Yürürlükten kaldırıldı Madde 48 geçmişi 5602 sayılı Kanun, md. 11
      Değişikliğin gerekçesi

      Madde ile, bu Kanunun yürürlüğe girmesiyle, uygulamada yeknesaklığın sağlanması, mükerrer vergilendirme ve kaynak aktarımlarına meydan verilmemesi amacıyla, mevzuatın, şans oyunları hasılatı üzerinden vergi alınması ve kaynak aktarımını düzenleyen ilgili maddeleri yürürlükten kaldırılmış ve diğer kanun ve kanun hükmünde kararnameler ile bunlara dayanılarak çıkarılan mevzuatın bu Kanuna aykırı hükümlerinin uygulanmayacağı hükme bağlanmıştır.

  9. 1 Temmuz 2006

    • Eklendi Geçici Madde 6 geçmişi 5538 sayılı Kanun, md. 42
      Değişikliğin gerekçesi

      Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğüne ait olan şans oyunlarının lisans hakkının devri suretiyle özelleştirilmesi sürecinin devam ettiği, bu sürecin sonunda, hazırlanan ihale şartnamesi uyarınca, tüm şans oyunları sisteminin yeni baştan kurulacağı ve şans oyunlarının üzerinde ihale kalan istekli tarafından tertip edileceği hususları dikkate alındığında, bu aşamada sistemin yenilenmesi ihalesine çıkılması ekonomik açıdan rasyonel olmayacaktır. Madde ile kamuya aktarılan kaynaklarda herhangi bir kesintiye mahal verilmemesi amacıyla, mevcut işletim sözleşmesinin süresinin, idarenin devralma hükümleri saklı kalmak kaydıyla, şans oyunlarının lisans hakkının yapılan özelleştirme ihalesi sonucu devir alan kuruluşun faaliyete geçiş tarihine veya sistemin işletimi konusunda yeni bir ihale kararı alınıp sonuçlanıncaya kadar uzatılması amaçlanmaktadır.

  10. 22 Aralık 2005

  11. 1 Ağustos 2003

    • Değiştirildi Madde 41 geçmişi 4971 sayılı Kanun, md. 20
      Değişikliğin gerekçesi

      - Madde ile; 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 41 inci maddesi yeniden düzenlenmiş ve maddenin uygulanması yönünden nakit ve nakit hükmünde sayılanlar ile izin kapsamı dışında tutulacak düzenlemeler ve ikramiye, ödül, promosyon gibi adlar altında katılımcılara yapılacak teslimatların Milli Piyango İdaresi tarafından hazırlanacak ve Maliye Bakanlığı tarafından yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle düzenlenmesi öngörülmüştür.

    • Değiştirildi Madde 50 geçmişi (birinci fıkra) 4971 sayılı Kanun, md. 21
      Değişikliğin gerekçesi

      - 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 50 nci maddesinin birinci fıkrasında piyango ve hemen kazan biletlerine ilişkin hüküm bulunmaktadır. Madde ile; birinci fıkrada değişiklik yapılarak hükmün kapsamı şans oyunları içinde yer alan sayısal oyunlar ve benzeri oyunları da kapsayacak şekilde genişletilmiştir.

    • Eklendi Madde 53 geçmişi (cümle) 4971 sayılı Kanun, md. 22
      Değişikliğin gerekçesi

      - Madde ile;

      320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 53 üncü maddesine "İdarenin taraf olduğu işlemlerden noter ve yargı harçları alınmaz." cümlesi eklenerek Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünün taraf olduğu işlemlerden noter ve yargı harçları alınmaması öngörülmüştür. Bu düzenleme ile, Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünün uygulamada karşılaşabileceği bazı mali yükümlülüklerin ortadan kaldırılması suretiyle mali yükünün hafifletilmesi amaçlanmıştır.

    • Eklendi Ek Madde 2 geçmişi 4971 sayılı Kanun, md. 23
      Değişikliğin gerekçesi

      - Madde ile;

      320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ek madde eklenerek, şans oyunlarına ilişkin lisansın verilmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir. Buna göre, bu konudaki karar organının, uygulamayı yürütecek komisyonun kuruluş, çalışma ve görevleri ile lisans alabileceklerin nitelikleri, süre ve diğer usul ve şartlar belirlenmiştir. Şans oyunları düzenlemek üzere lisans vermek için yapılacak ihalelerde 4046 sayılı Kanunda belirtilen pazarlık usulünün uygulanması ve komisyon giderlerinin Özelleştirme Fonundan karşılanması, Özelleştirme Fonundan karşılanan giderlerin lisans verilmesinden elde edilecek gelirlerden mahsup edilmesi ve elde edilen gelirin Hazineye ait olması öngörülmüştür.

      Ayrıca, işin önemine ve mahiyetine binaen; bu madde ile lisans karşılığı elde edilecek gelirlerin ne şekilde dağıtılacağı düzenlenmiş, lisans verilmesi sonrasında İdare gelirlerinden 3230, 3238, 2828, 3796 sayılı kanunlar ve 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin aktarmalara ilişkin hükümleri ile aynı Kanun Hükmünde Kararnamenin 55 ve 57 nci maddelerinin uygulanmaması ve şans oyunlarının lisans hakkını alan özel kuruluşların yıllık brüt satışları üzerinden en az % 10 oranında Savunma Sanayii Destekleme Fonuna pay ayrılması öngörülmüştür. Keza, lisansın verilmesinden sonraki denetlemenin zarureti nazara alınarak İdarenin yapacağı denetleme görevine ilişkin usul ve esaslar ile lisans sahibinin bu izni başkasına devredemeyeceğine ilişkin hükümlere yer verilmiştir. Maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların, İdare tarafından hazırlanacak ve Bakanlık tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenmesi öngörülmüştür.

  12. 17 Eylül 1999