Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği — hâlleri karşılaştırma

Madde 4 Tanımlar Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Basın kartı: 13/6/1952 tarihli ve 5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanuna tabi iş görme neticesinde 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (n) bendi uyarınca düzenlenen kimlik kartını, b) Başbayi: Gazete dağıtımı amacıyla kurulmuş, iş göreni, araç ve teknik ekipmanı ile fiziki şartları taşımak suretiyle, sözleşmeye bağlanmış olarak, gazetelerden aldığı nüshaları varsa kendisine bağlı tali bayi, yoksa doğrudan son nokta bayilere dağıtım işini yapan müesseseyi, c) Bekleme süresi: Süreli yayınların resmî ilan veya reklamları yayımlama hakkı kazanabilmeleri için bu Yönetmeliğin ilgili maddelerine göre belirlenmiş olan süreleri, ç) Dergi: Resmî reklam yayımlama talebinde bulunmuş veya bu reklamları yayımlama hakkına sahip, yayın periyodu en az haftalık ile en çok üç aylık arasında olan, bu Yönetmeliğin beşinci kısmında yer alan dergileri, d) Doğrudan trafik: İnternet haber sitesinin alan adının herhangi bir yönlendirme olmaksızın doğrudan internet tarayıcısına yazılmasıyla oluşan trafiği, e) Fatura: 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzenlenen faturayı, f) Fikir işçisi: Basın ve yayın faaliyetleri ile ilgili iş kollarında fikren çalışan kişiyi, g) Gazete: Resmî ilan ve reklam yayımlama talebinde bulunmuş veya bu ilan ve reklamları yayımlama hakkına sahip yaygın, bölgesel veya yerel gazeteleri, ğ) Genel Kurul: Basın İlan Kurumu Genel Kurulunu, h) Gösterge: Resmî ilan yayımlayan gazete ve internet haber sitelerinin aylık resmî ilan kontenjanını belirleyen sayıyı, ı) İçerik: Süreli yayınlarda yer alan görsel, işitsel ya da yazılı unsurların tümünü, i) İLANBİS (İlan Bilişim Sistemi): Resmî ilan ve reklamların ilan verenlerden elektronik ortamda alınması, süreli yayınlara dağıtılması ve Genel Kurulca süreli yayınlara yükletilen vasıf ve ödevlere dair işlemlerin yürütüldüğü sistemi, j) İlan portalı: Basın İlan Kurumuna ait “ilan.gov.tr” alan adından ve buna bağlı alt alan adlarından oluşan ilan ve reklam yayım hizmetlerinin sunulduğu internet sitesini, k) İmza: Elle atılan veya güvenli elektronik imzayı, l) İnternet haber sitesi: Yönetim yeri Türkiye sınırları içerisinde bulunan, internet ortamında haber ve yorum niteliğinde içeriklerin sunumunu yapmak üzere kurulan, içeriğini muhtelif çoklu medya kullanarak yayımlayan, vasıf ve ödevleri (Değişik ibare:RG-19/9/2024-32667) bu Yönetmelikle belirlenen, resmî ilan ve reklam yayımıyla alakalı internet haber sitelerini, m) İş günü: 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun hükümlerine göre tatil olan günler ile cumartesi ve pazar günleri dışında kalan çalışma günlerini, n) Kategori: Resmî ilan yayımlama şartları ile dağıtımına esas teşkil eden sınıflandırmayı, o) Kontrol kurulu: Resmî ilan ve reklam yayımıyla alakalı süreli yayınların bu Yönetmelikte yükletilen ödevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirip getirmediğini denetlemek üzere oluşturulan kurulu, ö) Kurum: Basın İlan Kurumunu, p) Mahsup: Gazete veya internet haber sitelerinden Genel Kurulca belirlenen şartların ihlal edildiği dönemlere ilişkin resmî ilan kontenjanlarına isabet eden tutardaki resmî ilanın, aynı yayın veya kontenjan yerindeki yayımlama hakkına sahip diğer gazete veya internet haber sitelerine göstergeleri nispetinde yansıtılmasını, r) Resmî ilan yayımlama hakkının durdurulması: Genel Kurulca belirlenen şartların ihlal edilmesi ve bu durumun devam ettiğinin belirlenmesi üzerine, ihlal giderilinceye kadar resmî ilan verilmemesini, s) Sayfa görüntüleme sayısı: İnternet haber sitesi ziyaretçilerinin yaptığı sayfa görüntülemelerinin toplamını ifade eden sayıyı, ş) Son nokta bayi: Başbayi veya tali bayi tarafından teslim edilen gazete nüshalarını, kolaylıkla temin edebileceği şekilde okura sunan, yazılı basın sektöründe tezgâh satışı olarak da bilinen satış noktasını, t) Süreli yayın: 5187 sayılı Kanuna göre beyanname veren ve bu Yönetmelikte belirlenen vasıfları taşıyan gazete, dergi ve internet haber sitelerini, u) Tali bayi: Gazete dağıtım amacıyla kurulmuş, iş göreni, araç ve teknik ekipmanı ile fiziki şartları taşımak suretiyle, başbayi tarafından intikal ettirilen gazete nüshalarını son nokta bayilere ulaştıran; il, ilçe veya bölgedeki başbayiye bağlı çalışan müesseseyi, ü) (Değişik:RG-6/3/2024-32481) Tekil ziyaretçi: İnternet haber sitesine gün içerisinde giriş yapan her bir benzersiz ziyaretçiyi, v) Telafi: Gazete veya internet haber sitelerinin yayımlama hakkı bulunduğu halde yayımlamaktan mahrum kaldıkları dönemlere ilişkin resmî ilan kontenjanlarına isabet eden tutardaki resmî ilanın, aynı yayın veya kontenjan yerindeki yayımlama hakkına sahip diğer gazete veya internet haber sitelerinden göstergeleri nispetinde tenzil edilerek, ilgili gazete veya internet haber sitesine yansıtılmasını, y) Tüzel kişi temsilcisi: Yayın sahibinin tüzel kişi olması halinde, 5187 sayılı Kanun uyarınca bu tüzel kişinin yetkili kurulu tarafından yöneticiler arasından belirlenen gerçek kişiyi, z) Yalnız reklam yayımlayan: Yalnız resmî reklam yayımlama talebinde bulunmuş ve beşinci kısımdaki şartları yerine getiren süreli yayınları, aa) Yaygın gazete: Tek bir basın-yayın kuruluşu tarafından aynı isimle basılan ve her coğrafi bölgede en az bir ilde olmak üzere, ülkenin en az %70’inde dağıtılıp satışa sunulan günlük gazeteyi, bb) Yayımlama hakkı: Resmî ilan veya reklam yayımlama hakkına sahip olmayı, cc) Yayım günü: Gazetelerin sayfalarında ve künyesinde yazılı olan tarihi, internet haber sitelerinde ise her gün için saat 00.00’dan 23.59’a kadar olan zamanı, çç) Yayın sahibi: 5187 sayılı Kanun uyarınca verilen beyannamede belirtilen gerçek veya tüzel kişiyi, dd) Yayın türü: Gazete ve dergilerin 5187 sayılı Kanun uyarınca verilen beyannamede belirtilen yaygın, bölgesel veya yerel yayın türlerinden hangisinin kapsamında olduğunu, ee) Yayın ve kontenjan yeri: 5187 sayılı Kanun uyarınca verilen beyannameye göre, gazeteler için 31 inci maddedeki yayın yerlerini; internet haber siteleri için 53 üncü maddede belirlenen kontenjan yerlerini, ff) Yerel gazete: Tek bir yerleşim yerinde basılmak suretiyle dağıtılıp satışa sunulan, günlük olarak veya haftada en az iki gün yayımlanan gazeteyi, gg) Yönetim Kurulu: Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulunu, ğğ) (Ek:RG-8/12/2023-32393) BİK Analitik: Mülkiyeti ile isim hakkı Kuruma ait olan ve internet haber sitelerinin ziyaretçi trafik bilgilerini toplayan ölçüm aracını, ifade eder.

Yeni

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Basın kartı: 13/6/1952 tarihli ve 5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanuna tabi iş görme neticesinde 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (n) bendi uyarınca düzenlenen kimlik kartını, b) Başbayi: Gazete dağıtımı amacıyla kurulmuş, iş göreni, araç ve teknik ekipmanı ile fiziki şartları taşımak suretiyle, sözleşmeye bağlanmış olarak, gazetelerden aldığı nüshaları varsa kendisine bağlı tali bayi, yoksa doğrudan son nokta bayilere dağıtım işini yapan müesseseyi, c) Bekleme süresi: Süreli yayınların resmî ilan veya reklamları yayımlama hakkı kazanabilmeleri için bu Yönetmeliğin ilgili maddelerine göre belirlenmiş olan süreleri, ç) Dergi: Resmî reklam yayımlama talebinde bulunmuş veya bu reklamları yayımlama hakkına sahip, yayın periyodu en az haftalık ile en çok üç aylık arasında olan, bu Yönetmeliğin beşinci kısmında yer alan dergileri, d) (Değişik:RG-10/12/2025-33103) Doğrudan trafik: İnternet haber sitesinin alan adının herhangi bir yönlendirme olmaksızın doğrudan internet tarayıcısına yazılmasıyla veya arama motorları üzerinden yapılan arama sonucunda kullanıcının doğrudan ana sayfayı ziyaret etmesi durumunda oluşan trafiği, e) Fatura: 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzenlenen faturayı, f) Fikir işçisi: Basın ve yayın faaliyetleri ile ilgili iş kollarında fikren çalışan kişiyi, g) Gazete: Resmî ilan ve reklam yayımlama talebinde bulunmuş veya bu ilan ve reklamları yayımlama hakkına sahip yaygın, bölgesel veya yerel gazeteleri, ğ) Genel Kurul: Basın İlan Kurumu Genel Kurulunu, h) Gösterge: Resmî ilan yayımlayan gazete ve internet haber sitelerinin aylık resmî ilan kontenjanını belirleyen sayıyı, ı) İçerik: Süreli yayınlarda yer alan görsel, işitsel ya da yazılı unsurların tümünü, i) İLANBİS (İlan Bilişim Sistemi): Resmî ilan ve reklamların ilan verenlerden elektronik ortamda alınması, süreli yayınlara dağıtılması ve Genel Kurulca süreli yayınlara yükletilen vasıf ve ödevlere dair işlemlerin yürütüldüğü sistemi, j) İlan portalı: Basın İlan Kurumuna ait “ilan.gov.tr” alan adından ve buna bağlı alt alan adlarından oluşan ilan ve reklam yayım hizmetlerinin sunulduğu internet sitesini, k) İmza: Elle atılan veya güvenli elektronik imzayı, l) İnternet haber sitesi: Yönetim yeri Türkiye sınırları içerisinde bulunan, internet ortamında haber ve yorum niteliğinde içeriklerin sunumunu yapmak üzere kurulan, içeriğini muhtelif çoklu medya kullanarak yayımlayan, vasıf ve ödevleri (Değişik ibare:RG-19/9/2024-32667) bu Yönetmelikle belirlenen, resmî ilan ve reklam yayımıyla alakalı internet haber sitelerini, m) İş günü: 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun hükümlerine göre tatil olan günler ile cumartesi ve pazar günleri dışında kalan çalışma günlerini, n) Kategori: Resmî ilan yayımlama şartları ile dağıtımına esas teşkil eden sınıflandırmayı, o) Kontrol kurulu: Resmî ilan ve reklam yayımıyla alakalı süreli yayınların bu Yönetmelikte yükletilen ödevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirip getirmediğini denetlemek üzere oluşturulan kurulu, ö) Kurum: Basın İlan Kurumunu, p) Mahsup: Gazete veya internet haber sitelerinden Genel Kurulca belirlenen şartların ihlal edildiği dönemlere ilişkin resmî ilan kontenjanlarına isabet eden tutardaki resmî ilanın, aynı yayın veya kontenjan yerindeki yayımlama hakkına sahip diğer gazete veya internet haber sitelerine göstergeleri nispetinde yansıtılmasını, r) Resmî ilan yayımlama hakkının durdurulması: Genel Kurulca belirlenen şartların ihlal edilmesi ve bu durumun devam ettiğinin belirlenmesi üzerine, ihlal giderilinceye kadar resmî ilan verilmemesini, s) Sayfa görüntüleme sayısı: İnternet haber sitesi ziyaretçilerinin yaptığı sayfa görüntülemelerinin toplamını ifade eden sayıyı, ş) Son nokta bayi: Başbayi veya tali bayi tarafından teslim edilen gazete nüshalarını, kolaylıkla temin edebileceği şekilde okura sunan, yazılı basın sektöründe tezgâh satışı olarak da bilinen satış noktasını, t) Süreli yayın: 5187 sayılı Kanuna göre beyanname veren ve bu Yönetmelikte belirlenen vasıfları taşıyan gazete, dergi ve internet haber sitelerini, u) Tali bayi: Gazete dağıtım amacıyla kurulmuş, iş göreni, araç ve teknik ekipmanı ile fiziki şartları taşımak suretiyle, başbayi tarafından intikal ettirilen gazete nüshalarını son nokta bayilere ulaştıran; il, ilçe veya bölgedeki başbayiye bağlı çalışan müesseseyi, ü) (Değişik:RG-6/3/2024-32481) Tekil ziyaretçi: İnternet haber sitesine gün içerisinde giriş yapan her bir benzersiz ziyaretçiyi, v) Telafi: Gazete veya internet haber sitelerinin yayımlama hakkı bulunduğu halde yayımlamaktan mahrum kaldıkları dönemlere ilişkin resmî ilan kontenjanlarına isabet eden tutardaki resmî ilanın, aynı yayın veya kontenjan yerindeki yayımlama hakkına sahip diğer gazete veya internet haber sitelerinden göstergeleri nispetinde tenzil edilerek, ilgili gazete veya internet haber sitesine yansıtılmasını, y) Tüzel kişi temsilcisi: Yayın sahibinin tüzel kişi olması halinde, 5187 sayılı Kanun uyarınca bu tüzel kişinin yetkili kurulu tarafından yöneticiler arasından belirlenen gerçek kişiyi, z) Yalnız reklam yayımlayan: Yalnız resmî reklam yayımlama talebinde bulunmuş ve beşinci kısımdaki şartları yerine getiren süreli yayınları, aa) Yaygın gazete: Tek bir basın-yayın kuruluşu tarafından aynı isimle basılan ve her coğrafi bölgede en az bir ilde olmak üzere, ülkenin en az %70’inde dağıtılıp satışa sunulan günlük gazeteyi, bb) Yayımlama hakkı: Resmî ilan veya reklam yayımlama hakkına sahip olmayı, cc) Yayım günü: Gazetelerin sayfalarında ve künyesinde yazılı olan tarihi, internet haber sitelerinde ise her gün için saat 00.00’dan 23.59’a kadar olan zamanı, çç) Yayın sahibi: 5187 sayılı Kanun uyarınca verilen beyannamede belirtilen gerçek veya tüzel kişiyi, dd) Yayın türü: Gazete ve dergilerin 5187 sayılı Kanun uyarınca verilen beyannamede belirtilen yaygın, bölgesel veya yerel yayın türlerinden hangisinin kapsamında olduğunu, ee) Yayın ve kontenjan yeri: 5187 sayılı Kanun uyarınca verilen beyannameye göre, gazeteler için 31 inci maddedeki yayın yerlerini; internet haber siteleri için 53 üncü maddede belirlenen kontenjan yerlerini, ff) Yerel gazete: Tek bir yerleşim yerinde basılmak suretiyle dağıtılıp satışa sunulan, günlük olarak veya haftada en az iki gün yayımlanan gazeteyi, gg) Yönetim Kurulu: Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulunu, ğğ) (Ek:RG-8/12/2023-32393) BİK Analitik: Mülkiyeti ile isim hakkı Kuruma ait olan ve internet haber sitelerinin ziyaretçi trafik bilgilerini toplayan ölçüm aracını, ifade eder.

Madde 18 Kadro şartları Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 18- (1) Gazete ve internet haber sitelerinin, ikinci ve üçüncü kısımlarda gösterilen sayı ve görevlerde fikir işçisini istihdam etmeleri zorunludur. (2) Kadroda gösterilecek fikir işçilerinin; a) İş sözleşmelerinin, 5953 sayılı Kanuna uygun olarak yazılı şekilde ve tam süreli yapılması, b) Ücretlerinin tam gün ve tam ay üzerinden sözleşmelerine uygun şekilde eksiksiz ve zamanında ödenmesi, c) Sözleşmelerinde belirtilen görevlerinin karşılığı işi fiilen yapıyor olmaları, ç) Sosyal Güvenlik Kurumu bildirimleri ve primleri ile ücretlerine dair vergi tahakkuklarının yasal süresi içerisinde ve eksiksiz yaptırılması, d) Kendilerine fayda sağlayacak ticari bir işle iştigal etmemeleri ve gazetecilik mesleği dışında herhangi bir faaliyette bulunmamaları, e) Çalıştıkları gazete veya internet haber sitesinin yayın veya kontenjan yerinde ikamet etmeleri, zorunludur. (3) Sorumlu müdür istisna olmak üzere diğer fikir işçileri, aynı il ve komşu illerin mülki sınırları içerisinde kalmak suretiyle, gazete veya internet haber sitesinin yayın veya kontenjan yerinin bulunduğu yerle ikamet ettiği yer arasındaki uzaklık ile toplu ulaşım imkânları da dikkate alınarak, yayın veya kontenjan yerinin dışında ikamet edebilirler. Bu gibi durumlarda, görevin maksada uygun ve sürekli şekilde yerine getirilmesinin imkân dâhilinde olup olmadığına Kurum tarafından karar verilir. İnternet haber sitelerinin, (Ek ibare:RG-6/3/2024-32481) Genel Kategoride bulunanlarında en fazla dört fikir işçisi, 1. ve 2. Kategorilerde bulunanlarında en fazla iki fikir işçisi; 3., 4. ve 5. Kategorilerde bulunanlarında ise bir fikir işçisi için kontenjan yerinde ikamet etme şartı aranmaz. İkamet yerinin tespitinde Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi (MERNİS) kayıtlarında yer alan birinci ikamet adresi esas alınır. (4) Kadroda çalışan fikir işçilerinin yazılı iş akdinin işveren veya fikir işçisi tarafından feshi halinde, fesih tarihi 5953 sayılı Kanunun 5, 6 ve 7 nci maddeleri uyarınca belirlenir.

Yeni

MADDE 18- (1) Gazete ve internet haber sitelerinin, ikinci ve üçüncü kısımlarda gösterilen sayı ve görevlerde fikir işçisini istihdam etmeleri zorunludur. (2) Kadroda gösterilecek fikir işçilerinin; a) İş sözleşmelerinin, 5953 sayılı Kanuna uygun olarak yazılı şekilde ve tam süreli yapılması, b) Ücretlerinin tam gün ve tam ay üzerinden sözleşmelerine uygun şekilde eksiksiz ve (Değişik ibare:RG-10/12/2025-33103) peşin olarak ödenmesi, c) Sözleşmelerinde belirtilen görevlerinin karşılığı işi fiilen yapıyor olmaları, ç) Sosyal Güvenlik Kurumu bildirimleri ve primleri ile ücretlerine dair vergi tahakkuklarının yasal süresi içerisinde ve eksiksiz yaptırılması, d) Kendilerine fayda sağlayacak ticari bir işle iştigal etmemeleri ve gazetecilik mesleği dışında herhangi bir faaliyette bulunmamaları, e) Çalıştıkları gazete veya internet haber sitesinin yayın veya kontenjan yerinde ikamet etmeleri, zorunludur. (3) (Değişik:RG-10/12/2025-33103) Sorumlu müdür istisna olmak üzere diğer fikir işçileri, aynı il ve komşu illerin mülki sınırları içerisinde kalmak suretiyle, gazete veya internet haber sitesinin yayın veya kontenjan yerinin bulunduğu yerle ikamet ettiği yer arasındaki uzaklık ile toplu ulaşım imkânları da dikkate alınarak, yayın veya kontenjan yerinin dışında ikamet edebilirler. Bu gibi durumlarda, görevin maksada uygun ve sürekli şekilde yerine getirilmesinin imkân dâhilinde olup olmadığına Kurum tarafından karar verilir. Yaygın gazetelerde en fazla dört fikir işçisi; internet haber sitelerinin, Genel Kategoride bulunanlarda en fazla on, 1. ve 2. Kategorilerde bulunanlarda en fazla dört, 3. ve 4. Kategorilerde en fazla iki, 5. Kategorilerde bulunanlarda bir fikir işçisi için kontenjan yerinde ikamet etme şartı aranmaz. İkamet yerinin tespitinde Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi (MERNİS) kayıtlarında yer alan birinci ikamet adresi esas alınır. (4) Kadroda çalışan fikir işçilerinin yazılı iş akdinin işveren veya fikir işçisi tarafından feshi halinde, fesih tarihi 5953 sayılı Kanunun 5, 6 ve 7 nci maddeleri uyarınca belirlenir. (5) (Ek:RG-10/12/2025-33103) Yazar olarak istihdam edilenlerde ikinci fıkranın (d) ve (e) bentlerinde yer alan şartlar aranmaz. Bu fıkra kapsamında istihdam edilenler üçüncü fıkrada yer alan sayıya dahil değildir.

Madde 19 Kadroda yer alabilecekler Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 19- (1) Kadroda yer alabilecek fikir işçilerinin aşağıdaki nitelik ve şartlardan en az birine sahip olması gerekir: a) Yükseköğretim kurumlarının (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) iletişim fakültelerinden, diğer fakültelerin iletişimle ilgili bölümlerinden, iletişim alanında yüksek lisans veya doktora programlarından mezun olmak ya da Yükseköğretim Kurulunca denkliği kabul edilen eşdeğer diplomaya sahip olmak. b) Fikir işçisi sıfatıyla basın kartı sahibi olmak. c) Meslek yüksekokullarının iletişimle ilgili bölümlerinden mezun olmak şartıyla basın yayın organlarında fikir işçisi statüsünde en az 6 ay ara vermeden çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. ç) Diplomaları Millî Eğitim Bakanlığınca kabul gören meslek okullarının iletişimle ilgili bölümlerinden mezun olmak şartıyla basın yayın organlarında 5953 sayılı Kanun kapsamında sosyal güvenlik mevzuatına tabi olarak fikir işçisi statüsünde en az 6 ayı devamlı olmak üzere toplam 12 ay çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. d) En az 6 ayı devamlı olmak üzere toplam 15 ay süreyle, fikir işçilerine ilişkin 5953 sayılı Kanun kapsamında sosyal güvenlik mevzuatına tabi şekilde çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. e) En az 6 ayı devamlı olmak üzere toplam 15 ay süreyle kamu yayın organlarının haber hizmetlerinde kamu hukuku statüsüne göre çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. (2) Yazar olarak istihdam edilenler ile bir fikir işçisiyle sınırlı olmak kaydıyla 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa göre engelli sayılan ve bu durumlarını usulüne uygun sağlık kurulu raporuyla belgelendirenler için birinci fıkrada belirtilen şartlar aranmaz.

Yeni

MADDE 19- (1) Kadroda yer alabilecek fikir işçilerinin aşağıdaki nitelik ve şartlardan en az birine sahip olması gerekir: a) (Değişik:RG-10/12/2025-33103) Yükseköğretim kurumlarının iletişim fakültelerinden veya diğer fakültelerin iletişimle ilgili bölümlerinin lisans programlarından, iletişim alanında yüksek lisans veya doktora programlarından mezun olmak ya da Yükseköğretim Kurulunca denkliği kabul edilen eşdeğer diplomaya sahip olmak. b) Fikir işçisi sıfatıyla basın kartı sahibi olmak. c) Meslek yüksekokullarının iletişimle ilgili bölümlerinden mezun olmak şartıyla basın yayın organlarında fikir işçisi statüsünde en az 6 ay ara vermeden çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. ç) Diplomaları Millî Eğitim Bakanlığınca kabul gören meslek okullarının iletişimle ilgili bölümlerinden mezun olmak şartıyla basın yayın organlarında 5953 sayılı Kanun kapsamında sosyal güvenlik mevzuatına tabi olarak fikir işçisi statüsünde en az 6 ayı devamlı olmak üzere toplam 12 ay çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. d) En az 6 ayı devamlı olmak üzere toplam 15 ay süreyle, fikir işçilerine ilişkin 5953 sayılı Kanun kapsamında sosyal güvenlik mevzuatına tabi şekilde çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. e) En az 6 ayı devamlı olmak üzere toplam 15 ay süreyle kamu yayın organlarının haber hizmetlerinde kamu hukuku statüsüne göre çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. f) (Ek:RG-10/12/2025-33103) (a) bendinde yer alanların dışındaki fakültelerin lisans programlarından mezun olmak şartıyla basın yayın organlarında fikir işçisi statüsünde en az 9 ay ara vermeden çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek. (2) Yazar olarak istihdam edilenler ile bir fikir işçisiyle sınırlı olmak kaydıyla 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa göre engelli sayılan ve bu durumlarını usulüne uygun sağlık kurulu raporuyla belgelendirenler için birinci fıkrada belirtilen şartlar aranmaz. (3) (Ek:RG-18/9/2026-33374) 8/4/2022 tarihli ve 31803 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Aktif İşgücü Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte belirtilen şartları taşımak kaydıyla İŞKUR İşbaşı Eğitim Programından yararlanacak gazete ve internet haber siteleri, asgari kadrolarında 10 kişiye kadar 1, 11-20 kişiye kadar 2 ve 20 kişinin üzerinde istihdam etmeleri halinde 3 kişiyle sınırlı olmak üzere bu programa katılacak kişileri asgari kadrolarında gösterebilirler. Bu program kapsamında asgari kadroda yer alacak kişilerin taşıması gereken şartlar ile bu kişilerin çalıştırılmasına dair usûl ve esasları belirlemeye Yönetim Kurulu yetkilidir. (4) (Ek:RG-18/9/2026-33374) İşbaşı eğitim programı kapsamında asgari kadroda gösterilen katılımcılar için, katıldıkları program bilgilerini gösterir işbaşı eğitim belgesi veya sertifikası almaları ve programı tamamlayarak ilgili gazete veya internet haber sitesinde ara vermeden çalışmaları halinde, birinci fıkrada belirtilen nitelik ve şartlar aranmaz.

Madde 23 İçerik Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 23- (1) Gazete ve internet haber sitelerinin kategori ve gösterge sayılarına göre içeriklerinde; a) Özel ilan ve reklamlar dışındaki her türlü yazı metnini Türkçe yayımlamaları, b) Özgün ve güncel olmak koşuluyla yayın veya kontenjan yeri ile çevresini ilgilendiren siyasi, ekonomi, kültür, sanat, sosyal, magazin ve spor konularındaki haber, köşe yazısı, makale, yorum, araştırma, röportaj gibi sair yazı ile resim, görsel, fotoğraf, grafik, karikatür ve benzerlerine yer vermeleri, c) Radyo-televizyon yayın akışları, nöbetçi eczaneler, ekonomik tablolar, eğlence yerleri, hava durumu ve benzerlerinin güncel olması, bulmaca ve astroloji gibi içeriklerin ise tekrarlanmaması, ç) Görsel içeriklerin haber metinleriyle alakalı ve orantılı olması, basında yerleşik teamüllere uygun şekilde düzenlenmesi, d) Haber başlıklarında haberin içeriğinin saptırılmaması, yanıltıcı olunmaması ve çelişki yaratılmaması, e) Gazetelerin yüzölçümünün üçte ikisinin, internet haber sitelerinin ise günlük haber sayısının, (b) bendinde belirtilen içeriklerden oluşması; içeriklerinin en az altıda birinde, kadrolarında gösterilen fikir işçileri tarafından yapılan haberlere ve yazar istihdam edenlerin de 7 günde en az (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) bir defa olmak şartıyla bu (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) yazarların, toplumsal mevzular hakkında kendi görüş ve düşüncelerinin yer aldığı köşe yazılarına yer vermeleri, zorunludur. (2) Gazete ve internet haber siteleri Türkçe tercümesi olmak koşuluyla başka dillerdeki içeriklere de yer verebilir. (3) Gazete ve internet haber sitelerinin, resmî ilan ve reklamları eksiksiz, doğru ve zamanında yayımlamasının yanı sıra rahatlıkla okunabilmesi için gerekli önlemleri almaları zorunludur.

Yeni

MADDE 23- (1) Gazete ve internet haber sitelerinin kategori ve gösterge sayılarına göre içeriklerinde; a) Özel ilan ve reklamlar dışındaki her türlü yazı metnini Türkçe yayımlamaları, b) Özgün ve güncel olmak koşuluyla yayın veya kontenjan yeri ile çevresini ilgilendiren siyasi, ekonomi, kültür, sanat, (Ek ibare:RG-10/12/2025-33103) bilim, teknoloji, sosyal, magazin ve spor konularındaki haber, köşe yazısı, makale, yorum, araştırma, röportaj gibi sair yazı ile resim, görsel, fotoğraf, grafik, karikatür ve benzerlerine yer vermeleri, c) Radyo-televizyon yayın akışları, nöbetçi eczaneler, ekonomik tablolar, eğlence yerleri, hava durumu ve benzerlerinin güncel olması, bulmaca ve astroloji gibi içeriklerin ise tekrarlanmaması, ç) Görsel içeriklerin haber metinleriyle alakalı ve orantılı olması, basında yerleşik teamüllere uygun şekilde düzenlenmesi, d) Haber başlıklarında haberin içeriğinin saptırılmaması, yanıltıcı olunmaması ve çelişki yaratılmaması, e) Gazetelerin yüzölçümünün üçte ikisinin, internet haber sitelerinin ise günlük haber sayısının, (b) bendinde belirtilen içeriklerden oluşması; içeriklerinin en az altıda birinde, kadrolarında gösterilen fikir işçileri tarafından yapılan haberlere ve yazar istihdam edenlerin de 7 günde en az (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) bir defa olmak şartıyla bu (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) yazarların, toplumsal mevzular hakkında kendi görüş ve düşüncelerinin yer aldığı köşe yazılarına yer vermeleri, zorunludur. (2) Gazete ve internet haber siteleri Türkçe tercümesi olmak koşuluyla başka dillerdeki içeriklere de yer verebilir. (3) Gazete ve internet haber sitelerinin, resmî ilan ve reklamları eksiksiz, doğru ve zamanında yayımlamasının yanı sıra rahatlıkla okunabilmesi için gerekli önlemleri almaları zorunludur.

Madde 26 Gazetelerin isimleri ile internet haber sitelerinin alan adlarının değişikliği Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 26- (1) Gazetelerin isimleri ile internet haber sitelerinin alan adları, genel ahlak anlayışına ve kamu düzenine ters düşebilecek kelime veya kısaltmalardan oluşamaz. (2) İnternet haber siteleri, haklarında yetkili merciler tarafından erişim engelleme kararı verilmesi halinde alan adı değişikliği talebinde bulunamazlar. (3) Gazeteler isimlerini, internet haber siteleri alan adlarını değiştirmek istedikleri takdirde yeni isimlerini veya alan adlarını da içeren taleplerini, imzalı şekilde Kuruma intikal ettirirler. (4) Yönetim Kurulu, yaptıracağı inceleme sonucunda isim veya alan adının birinci fıkraya uygun olduğu kanaatine varır ise değişikliğe izin verir. (5) Gazete ve internet haber siteleri, değişikliğe ilişkin Yönetim Kurulu kararının kendilerine ulaştığı tarihten itibaren yeni isimlerini veya alan adlarını en az 3 iş günü önce Kuruma bildirmek şartıyla kullanabilirler. Bu değişiklikler, yapılmadan önce görünür bir alanda kamuoyuna duyurulur. (6) Gazete ve internet haber siteleri, değişikliğe izin verildiğine ilişkin kararın kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç 1 ay içinde bu değişikliği duyurmak ve yapmak zorundadır. Aksi takdirde yayınını aynı isimle veya alan adıyla devam ettirir. (7) Gazete ve internet haber siteleri, yayın sahiplerinin değişmesi dışında, bir takvim yılı içerisinde iki defadan fazla isim veya alan adı değişikliği talebinde bulunamaz.

Yeni

MADDE 26- (1) Gazetelerin isimleri ile internet haber sitelerinin alan adları, genel ahlak anlayışına ve kamu düzenine ters düşebilecek kelime veya kısaltmalardan oluşamaz. (2) İnternet haber siteleri, haklarında yetkili merciler tarafından erişim engelleme kararı verilmesi halinde alan adı değişikliği talebinde bulunamazlar. (3) Gazeteler isimlerini, internet haber siteleri alan adlarını değiştirmek istedikleri takdirde yeni isimlerini veya alan adlarını da içeren taleplerini, imzalı şekilde Kuruma intikal ettirirler. (4) Yönetim Kurulu, yaptıracağı inceleme sonucunda isim veya alan adının birinci fıkraya uygun olduğu kanaatine varır ise değişikliğe izin verir. (5) Gazete ve internet haber siteleri, değişikliğe ilişkin Yönetim Kurulu kararının kendilerine ulaştığı tarihten itibaren yeni isimlerini veya alan adlarını en az 3 iş günü önce Kuruma bildirmek şartıyla kullanabilirler. Bu değişiklikler, yapılmadan önce görünür bir alanda kamuoyuna duyurulur. (6) Gazete ve internet haber siteleri, değişikliğe izin verildiğine ilişkin kararın kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç 1 ay içinde bu değişikliği duyurmak ve yapmak zorundadır. Aksi takdirde yayınını aynı isimle veya alan adıyla devam ettirir. (7) Gazete ve internet haber siteleri, yayın sahiplerinin değişmesi dışında, bir takvim yılı içerisinde iki defadan fazla isim veya alan adı değişikliği talebinde bulunamaz. (8) (Ek:RG-10/12/2025-33103) İnternet haber sitelerinin alan adı değişikliğinin, mevcut içerik yönetim sistemi ve içeriklerinin korunarak yapılması gerekir. Bu işlemler sırasında yeni bir internet sitesi oluşturulamaz veya başka bir internet sitesine devir yapılamaz. Yeni alan adı, mevcut internet haber sitesinin ana alan adı olarak tanımlanması zorunludur.

Madde 41 Baskı esasları Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 41- (1) Gazetelerin basın sanayii ve teknolojideki gelişmelere uygun olarak içeriğinde yer alan her türlü yazı, resim, fotoğraf, grafik, karikatür ve benzerlerinin rahatlıkla okunabilir ve anlaşılabilir olmasını sağlayacak şekilde baskı tekniğine özen göstermeleri zorunludur. (2) Gazetelerin baskı işlemlerinin kırtasiye tipi, ofis tipi, masaüstü veya taşınabilir dijital baskı makinesi, bilgisayar yazıcıları, teksir, fotokopi makineleri hariç; web ofset/rotatif, düz ofset matbaa veya sanayi tipi dijital baskı yapan makinelerde gerçekleştirilmesi gerekir. Ancak, 31 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (2), (13) ve (14) numaralı alt bentleri kapsamındaki yerlerde yayımlanan gazetelerin web ofset matbaa makinelerinde basılması şarttır. (3) Mücbir sebepler dışında gazetelerin baskı işlemi, basılacak sayının tarihini taşıdığı günden bir önceki gün saat 19.00’dan önce gerçekleştirilemeyeceği gibi günlük asgari fiili satış miktarı kadarının aynı matbaada ara vermeden bir defada tamamlanması zorunludur. (4) Gazetelerin baskı yeri değişikliğini en geç takip eden ilk iş günü imzalı şekilde Kuruma bildirmeleri gerekir. (5) Gazetelerin her sayısına ilişkin sayfalarının yayın yerinde düzenlenmiş olması ve 15/7/1950 tarihli ve 5681 sayılı Matbaalar Kanunu hükümlerine uygun olarak yayımlandığı ilin sınırları içerisinde faaliyet gösteren matbaalarda basılması gerekir. Ancak, yüzölçümü 2,25 metrekareden az olmayan gazeteler baskı işlemlerini, önceden imzalı şekilde Kuruma bildirimde bulunmak kaydıyla aynı esaslar dâhilinde, yayımlandığı ilin sınırları dışındaki matbaalarda da gerçekleştirebilirler.

Yeni

MADDE 41- (1) Gazetelerin basın sanayii ve teknolojideki gelişmelere uygun olarak içeriğinde yer alan her türlü yazı, resim, fotoğraf, grafik, karikatür ve benzerlerinin rahatlıkla okunabilir ve anlaşılabilir olmasını sağlayacak şekilde baskı tekniğine özen göstermeleri zorunludur. (2) Gazetelerin baskı işlemlerinin kırtasiye tipi, ofis tipi, masaüstü veya taşınabilir dijital baskı makinesi, bilgisayar yazıcıları, teksir, fotokopi makineleri hariç; web ofset/rotatif, düz ofset matbaa veya sanayi tipi dijital baskı yapan makinelerde gerçekleştirilmesi gerekir. Ancak, 31 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (2), (13) ve (14) numaralı alt bentleri kapsamındaki yerlerde yayımlanan gazetelerin web ofset matbaa makinelerinde basılması şarttır. (3) Mücbir sebepler dışında gazetelerin baskı işlemi, basılacak sayının tarihini taşıdığı günden bir önceki gün saat 19.00’dan önce gerçekleştirilemeyeceği gibi günlük asgari fiili satış miktarı kadarının aynı matbaada ara vermeden bir defada tamamlanması zorunludur. (4) Gazetelerin baskı yeri değişikliğini (Ek ibare:RG-10/12/2025-33103) , yapılan sözleşme ile birlikte en geç takip eden ilk iş günü imzalı şekilde Kuruma bildirmeleri gerekir. (5) Gazetelerin her sayısına ilişkin sayfalarının yayın yerinde düzenlenmiş olması ve 15/7/1950 tarihli ve 5681 sayılı Matbaalar Kanunu hükümlerine uygun olarak yayımlandığı ilin sınırları içerisinde faaliyet gösteren matbaalarda basılması gerekir. Ancak (Mülga ibare:RG-10/12/2025-33103) gazeteler baskı işlemlerini, önceden imzalı şekilde Kuruma bildirimde bulunmak kaydıyla aynı esaslar dâhilinde, yayımlandığı ilin sınırları dışındaki matbaalarda da gerçekleştirebilirler.

Madde 43 Asgari satış fiyatı ve komisyon oranı Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 43- (1) Gazetelerin her yayım gününe ait sayısının birinci sayfasında belirtilmesi gereken satış fiyatı, katma değer vergisi dâhil yerel ve bölgesel gazetelerde (Değişik ibare:RG-4/3/2025-32831)(5) 5 Türk lirasından, yaygın gazetelerde ise (Değişik ibare:RG-4/3/2025-32831)(5) 15 Türk lirasından az olamaz. (2) Bayilere ödenecek komisyon ücreti ile abonelere yapılan indirim, gazetenin üzerinde yazılı meblağın % 40’ından fazla olamaz. Abone sağlayanlara verilecek ücret bu orana dâhildir. (Ek cümle:RG-8/12/2023-32393)(3) Gazetelerin satışına dair düzenlenen komisyonsuz faturalar fiili satış hesabında dikkate alınmaz. (3) Abonelik bedeli, varsa indirim düşüldükten sonra belirlenen satış fiyatı ile abonelik süresinin çarpımı sonucu bulunacak tutardan az olamaz.

Yeni

MADDE 43- (1) Gazetelerin her yayım gününe ait sayısının birinci sayfasında belirtilmesi gereken satış fiyatı, katma değer vergisi dâhil yerel ve bölgesel gazetelerde (Değişik ibare:RG-10/12/2025-33103)(5) 7 Türk lirasından, yaygın gazetelerde ise (Değişik ibare:RG-10/12/2025-33103)(5) 20 Türk lirasından az olamaz. (2) Bayilere ödenecek komisyon ücreti ile abonelere yapılan indirim, gazetenin üzerinde yazılı meblağın % 40’ından fazla olamaz. Abone sağlayanlara verilecek ücret bu orana dâhildir. (Ek cümle:RG-8/12/2023-32393)(3) Gazetelerin satışına dair düzenlenen komisyonsuz faturalar fiili satış hesabında dikkate alınmaz. (3) Abonelik bedeli, varsa indirim düşüldükten sonra belirlenen satış fiyatı ile abonelik süresinin çarpımı sonucu bulunacak tutardan az olamaz.

Madde 44 Bayi ve abone satışları Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 44- (1) Gazetelerin yayın yerinde bayiler aracılığıyla ve abonelik yoluyla gerçekleştirmesi gereken asgari fiili satış ve iade adetleri ile oranları kategorilerine göre aşağıda verilmiştir: Tablo - 4 Kategori Satış (adet) Asgari bayi satış oranı ve adedi Asgari iade oranı ve adedi 1. Kategori 3.000 %50 1.500 %5 75 2. Kategori 1.600 %50 800 %5 40 3. Kategori 400 %50 200 %5 10 4. Kategori 400 %40 160 %5 8 5. Kategori 300 %30 90 %5 4 6. Kategori 100 %30 30 - - (2) Yaygın gazetelerin 1. Kategori için belirtilen satış ve iade şartlarını yerine getirmesi zorunludur. (3) Son nokta bayilerdeki satışların makul ve kabul edilebilir gerekçelerle birden fazla yapılan satışlar istisna olmak üzere fiilen ve birer birer yapılmış olması esastır. (4) Aboneliklerin, günlük fiili satış adedine dâhil edilebilmesi için taşıması gereken şartlar aşağıda belirtilmiştir: a) Süresi 1 aydan az olan abonelikler dikkate alınmaz. b) Gazetelerin yayımlanan her sayısının, tarihini taşıdığı gün saat 09.00’a kadar abonelerine ulaştırılmak üzere, tek tek veya toplu olarak irsaliyeleri düzenlenmek suretiyle abone dağıtım işini gerçekleştirenlere verilmesi ve bu işlemlerin belgelendirilmesi şarttır. c) Abonelik faturası düzenlenmiş ve (b) bendinde belirtilen zamanda abonelerine ulaştırılan gazete adedi, günlük fiili satışa dâhil edilir. Gazeteler, abone yoluyla yapılan satışlara ilişkin nüshaların abone sahiplerinin eline geçip geçmediğini tespit için gereken tedbirleri almakla yükümlüdür. (5) Gazetelerin abonelik yoluyla yaptığı satışlardan; a) Yayımlanan her sayısına ilişkin fiili satış miktarı 1.000 adede kadar olan gazetelerde; beher sayısı için abone olan her bir gerçek kişi için 1; kamu kurum, kuruluş, müessese ve iştirakleri ile sivil toplum kuruluşları, sendikalar ve siyasi partilerin teşkilatları için en fazla 10; diğer tüzel kişiler için ise en fazla 5 adedi, b) Yayımlanan her sayısına ilişkin fiili satış miktarı 1.000 ve üzerinde olan gazetelerde; beher sayısı için abone olan her bir gerçek kişi için 1; kamu kurum, kuruluş, müessese ve iştirakleri ile sivil toplum kuruluşları, sendikalar ve siyasi partilerin teşkilatları için en fazla 20; diğer tüzel kişiler için ise en fazla 10 adedi, aranılan fiili satış miktarının abone sayısına dâhil edilebilir.

Yeni

MADDE 44- (1) Gazetelerin yayın yerinde bayiler aracılığıyla ve abonelik yoluyla gerçekleştirmesi gereken (Ek ibare:RG-10/12/2025-33103) günlük asgari fiili satış ve iade adetleri ile oranları kategorilerine göre aşağıda verilmiştir: Tablo - 4 Kategori Satış (adet) Asgari bayi satış oranı ve adedi Asgari iade oranı ve adedi 1. Kategori 3.000 %50 1.500 %5 75 2. Kategori 1.600 %50 800 %5 40 3. Kategori 400 %50 200 %5 10 4. Kategori 400 %40 160 %5 8 5. Kategori 300 %30 90 %5 4 6. Kategori 100 %30 30 - - (2) Yaygın gazetelerin 1. Kategori için belirtilen satış ve iade şartlarını yerine getirmesi zorunludur. (3) Son nokta bayilerdeki satışların makul ve kabul edilebilir gerekçelerle birden fazla yapılan satışlar istisna olmak üzere fiilen ve birer birer yapılmış olması esastır. (4) Aboneliklerin, günlük fiili satış adedine dâhil edilebilmesi için taşıması gereken şartlar aşağıda belirtilmiştir: a) Süresi 1 aydan az olan abonelikler dikkate alınmaz. b) Gazetelerin yayımlanan her sayısının, tarihini taşıdığı gün saat 09.00’a kadar abonelerine ulaştırılmak üzere, tek tek veya toplu olarak irsaliyeleri düzenlenmek suretiyle abone dağıtım işini gerçekleştirenlere verilmesi ve bu işlemlerin belgelendirilmesi şarttır. c) Abonelik faturası düzenlenmiş ve (b) bendinde belirtilen zamanda abonelerine ulaştırılan gazete adedi, günlük fiili satışa dâhil edilir. Gazeteler, abone yoluyla yapılan satışlara ilişkin nüshaların abone sahiplerinin eline geçip geçmediğini tespit için gereken tedbirleri almakla yükümlüdür. (5) Gazetelerin abonelik yoluyla yaptığı satışlardan; a) Yayımlanan her sayısına ilişkin fiili satış miktarı 1.000 adede kadar olan gazetelerde; beher sayısı için abone olan her bir gerçek kişi için 1; kamu kurum, kuruluş, müessese ve iştirakleri ile sivil toplum kuruluşları, sendikalar ve siyasi partilerin teşkilatları için en fazla 10; diğer tüzel kişiler için ise en fazla 5 adedi, b) Yayımlanan her sayısına ilişkin fiili satış miktarı 1.000 ve üzerinde olan gazetelerde; beher sayısı için abone olan her bir gerçek kişi için 1; kamu kurum, kuruluş, müessese ve iştirakleri ile sivil toplum kuruluşları, sendikalar ve siyasi partilerin teşkilatları için en fazla 20; diğer tüzel kişiler için ise en fazla 10 adedi, aranılan fiili satış miktarının abone sayısına dâhil edilebilir.

Madde 51 Satış ek göstergesi Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 51- (1) Yüzölçümü en az 3,00 metrekare olan yaygın gazeteler ile 1. ve 2. Kategorilerde yer alan gazetelerden; a) Günlük fiili satışı 10.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 3.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/3 oranında, b) Günlük fiili satışı 25.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 5.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/2 oranında, c) Günlük fiili satışı 50.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 10.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1 katı oranında, ç) Günlük fiili satışı (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) 75.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 15.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1,5 katı oranında, d) Günlük fiili satışı (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) 100.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 20.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 2 katı oranında, ek gösterge uygulanır. (2) Yüzölçümü en az 2,25 metrekare olan 3., 4. ve 5. Kategorilerde yer alan yerel ve bölgesel gazetelerden; a) Günlük fiili satışı 1.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 500 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/6 oranında, b) Günlük fiili satışı 2.500 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 1.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/4 oranında, c) Günlük fiili satışı 5.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 2.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/3 oranında, ç) Günlük fiili satışı 10.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 3.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/2 oranında, ek gösterge uygulanır.

Yeni

MADDE 51- (1) (Değişik ibare:RG-10/12/2025-33103) Yaygın gazeteler ile 1. ve 2. Kategorilerde yer alan gazetelerden; a) Günlük fiili satışı 10.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 3.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/3 oranında, b) Günlük fiili satışı 25.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 5.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/2 oranında, c) Günlük fiili satışı 50.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 10.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1 katı oranında, ç) Günlük fiili satışı (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) 75.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 15.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1,5 katı oranında, d) Günlük fiili satışı (Değişik ibare:RG-6/3/2024-32481) 100.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 20.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 2 katı oranında, ek gösterge uygulanır. (2) (Mülga ibare:RG-10/12/2025-33103) 3., 4. ve 5. Kategorilerde yer alan yerel ve bölgesel gazetelerden; a) Günlük fiili satışı 1.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 500 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/6 oranında, b) Günlük fiili satışı 2.500 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 1.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/4 oranında, c) Günlük fiili satışı 5.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 2.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/3 oranında, ç) Günlük fiili satışı 10.000 adedin üzerinde olan ve bu satışın en az 3.000 adedini bayiler aracılığıyla gerçekleştirenlere 1/2 oranında, ek gösterge uygulanır.

Madde 54 Bekleme süresi Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 54- (1) İnternet haber sitelerinin resmî ilan yayımlayabilmeleri için bekleme süresi 24 aydır. (2) (Değişik:RG-6/3/2024-32481) Başvuru tarihinden itibaren dâhil olduğu 1., 2., 3., 4. veya 5. Kategoriler için belirlenmiş asgari kadro ve günlük asgari içerik sayıları ile günlük asgari tekil ziyaretçi ve sayfa görüntüleme sayısının 2 katını yerine getiren internet haber sitelerine bekleme süresi 6 ay olarak uygulanır. (3) (Değişik:RG-6/3/2024-32481) İkinci fıkra kapsamında resmî ilan yayımlama hakkı kazanan internet haber siteleri, yayımlama hakkını kazandıktan sonra en az 18 ay daha dâhil olduğu kategori için belirlenmiş olan bu fıkrada belirlenen şartları yerine getirmeye devam etmek zorundadır. (4) (Ek:RG-6/3/2024-32481) Başvuru tarihi itibarıyla resmî ilan yayımlama hakkına sahip veya Kurum tarafından bekleme süresi başlangıç tarihi belirlenmiş internet haber sitesinin bulunmadığı kontenjan yerlerinde, bekleme süresi 6 ay olarak uygulanır.

Yeni

MADDE 54- (1) İnternet haber sitelerinin resmî ilan yayımlayabilmeleri için bekleme süresi 24 aydır. (2) (Değişik:RG-6/3/2024-32481) Başvuru tarihinden itibaren dâhil olduğu 1., 2., 3., 4. veya 5. Kategoriler için belirlenmiş asgari kadro ve günlük asgari içerik sayıları ile günlük asgari tekil ziyaretçi (Ek ibare:RG-10/12/2025-33103) , doğrudan tekil ziyaretçi ve sayfa görüntüleme sayısının 2 katını yerine getiren internet haber sitelerine bekleme süresi 6 ay olarak uygulanır. (3) (Değişik:RG-6/3/2024-32481) İkinci fıkra kapsamında resmî ilan yayımlama hakkı kazanan internet haber siteleri, yayımlama hakkını kazandıktan sonra en az 18 ay daha dâhil olduğu kategori için belirlenmiş olan bu fıkrada belirlenen şartları yerine getirmeye devam etmek zorundadır. (4) (Ek:RG-6/3/2024-32481) Başvuru tarihi itibarıyla resmî ilan yayımlama hakkına sahip veya Kurum tarafından bekleme süresi başlangıç tarihi belirlenmiş internet haber sitesinin bulunmadığı kontenjan yerlerinde, bekleme süresi 6 ay olarak uygulanır.

Madde 60 Asgari haber sayısı ve içerik Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 60- (1) İnternet haber sitelerinde yayımlanacak günlük asgari haber sayısı kategorilerine göre aşağıda verilmiştir: Tablo-7 Kategoriler Günlük asgari haber sayısı Genel Kategori 240 1. Kategori 100 2. Kategori 80 3. Kategori 50 4. Kategori 40 5. Kategori 30 (2) İnternet haber sitelerinin içeriklerinde yer alan haber ve köşe yazılarında tarih ve saat bilgilerinin yer alması zorunludur. Bir içeriğin ilk kez sunulmaya başlandığı tarih ve saati ile sonraki güncelleme bilgileri, her erişildiğinde değişmeyecek şekilde içeriğin üzerinde belirtilir.

Yeni

MADDE 60- (1) İnternet haber sitelerinde yayımlanacak günlük asgari haber sayısı kategorilerine göre aşağıda verilmiştir: (Değişik tablo:RG-10/12/2025-33103) Tablo-7 Kategoriler Günlük asgari haber sayısı Genel Kategori 120 1. Kategori 50 2. Kategori 40 3. Kategori 25 4. Kategori 20 5. Kategori 15 (2) İnternet haber sitelerinin içeriklerinde yer alan haber ve köşe yazılarında tarih ve saat bilgilerinin yer alması zorunludur. Bir içeriğin ilk kez sunulmaya başlandığı tarih ve saati ile sonraki güncelleme bilgileri, her erişildiğinde değişmeyecek şekilde içeriğin üzerinde belirtilir.

Madde 61 Asgari ziyaretçi trafik bilgileri Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 61- (1) İnternet haber sitelerinin günlük asgari ziyaretçi trafik bilgileri kategorilerine göre aşağıda verilmiştir: (Değişik tablo:RG-19/9/2024-32667)(1) Tablo-8 Kategori Tekil ziyaretçi sayısı Sayfa görüntüleme sayısı Genel Kategori 250.000 750.000 1. Kategori 25.000 75.000 2. Kategori 15.000 45.000 3. Kategori 10.000 30.000 4. Kategori 5.000 15.000 5. Kategori 1.500 4.500 (2) Tekil ziyaretçi sayılarının, kategori ve göstergelere göre en az %15’inin doğrudan gelen ziyaretçilerden oluşması zorunludur. (3) 1., 2., 3., 4. ve 5. Kategorilerde yer alan internet haber sitelerinin ziyaretçilerinin günlük ortalama sayfada kalma süresi en az (Değişik ibare:RG-19/9/2024-32667)(1) 30 saniye; Genel Kategoride ise en az (Değişik ibare:RG-19/9/2024-32667)(1) 1 dakika olması zorunludur. (4) Ziyaretçi trafik bilgilerinde yurt içi kaynaklı olanlar dikkate alınır. Ancak Genel Kategoride yer alan internet haber sitelerinin ziyaretçi trafik verilerinin hesaplanmasında yurt dışı kaynaklı olanların %5’i dâhil edilir. (5) İnternet haber siteleri her yayım gününe ilişkin ziyaretçi trafik bilgilerini, Kurumun talebi halinde bir sonraki gün saat 17.00’ye kadar İLANBİS üzerinden ulaştırmak zorundadır. (6) (Değişik:RG-8/12/2023-32393) İnternet haber siteleri, BİK Analitik kullanmak ve çalışmasını sağlayacak önlemleri almak zorundadır. BİK Analitik’in çalışması için gerekli tedbirleri almayan veya engelleyici faaliyetlerine son vermeyen internet haber sitelerinin trafik verileri sıfır olarak kabul edilir ve ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem tesis edilir. (7) (Ek:RG-8/12/2023-32393) BİK Analitik’in kullanım koşulları ve teknik ayrıntılar, Genel Müdürlükçe belirlenir ve Kurumun internet siteleri üzerinden duyurulur. (8) (Ek:RG-8/12/2023-32393) İnternet haber sitelerinin ziyaretçi trafiklerine ilişkin BİK Analitik’in yaptığı ölçüm işlemlerinin bu maddeye uygunluğu, Kurumun talebiyle ilgili Türkiye Denetim Standartlarına göre, Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu tarafından yetkilendirilen bağımsız denetim kuruluşları arasından Yönetim Kurulunca belirlenen kuruluş aracılığıyla yılda en az bir defa denetlenir. Denetim sonrasında bağımsız denetim kuruluşunca bir rapor hazırlanır ve Kuruma sunulur. (9) (Ek:RG-8/12/2023-32393) Bu maddede belirtilen ölçüm şartlarının değişmesi halinde, Kurumca yeniden denetleme yaptırılır. (10) (Ek:RG-6/3/2024-32481) İnternet haber siteleri hakkında asgari ziyaretçi trafik şartıyla ilgili durdurma ve yeniden devam etme işlemleri, kategorilerine göre belirlenmiş olan asgari ziyaretçi trafik bilgilerinin birbiri ardına en az 7 gün veya ay içerisinde fasılalı olarak en az 16 gün yerine getirilip getirilmediği gözetilerek yapılır.

Yeni

MADDE 61- (1) İnternet haber sitelerinin günlük asgari ziyaretçi trafik bilgileri kategorilerine göre aşağıda verilmiştir: (Değişik tablo:RG-19/9/2024-32667)(1) Tablo-8 Kategori Tekil ziyaretçi sayısı Sayfa görüntüleme sayısı Genel Kategori 250.000 750.000 1. Kategori 25.000 75.000 2. Kategori 15.000 45.000 3. Kategori 10.000 30.000 4. Kategori 5.000 15.000 5. Kategori 1.500 4.500 (2) Tekil ziyaretçi sayılarının, kategori ve göstergelere göre en az (Değişik ibare:RG-10/12/2025-33103) %10’unun doğrudan gelen ziyaretçilerden oluşması zorunludur. (3) 1., 2., 3., 4. ve 5. Kategorilerde yer alan internet haber sitelerinin ziyaretçilerinin günlük ortalama sayfada kalma süresi en az (Değişik ibare:RG-19/9/2024-32667)(1) 30 saniye; Genel Kategoride ise en az (Değişik ibare:RG-19/9/2024-32667)(1) 1 dakika olması zorunludur. (4) Ziyaretçi trafik bilgilerinde yurt içi kaynaklı olanlar dikkate alınır. Ancak Genel Kategoride yer alan internet haber sitelerinin ziyaretçi trafik verilerinin hesaplanmasında yurt dışı kaynaklı olanların (Değişik ibare:RG-10/12/2025-33103) %10’u dâhil edilir. (5) (Mülga:RG-10/12/2025-33103) (6) (Değişik:RG-8/12/2023-32393) İnternet haber siteleri, BİK Analitik kullanmak ve çalışmasını sağlayacak önlemleri almak zorundadır. BİK Analitik’in çalışması için gerekli tedbirleri almayan veya engelleyici faaliyetlerine son vermeyen internet haber sitelerinin trafik verileri sıfır olarak kabul edilir ve ilgili mevzuat hükümlerine göre işlem tesis edilir. (7) (Ek:RG-8/12/2023-32393) BİK Analitik’in kullanım koşulları ve teknik ayrıntılar, Genel Müdürlükçe belirlenir ve Kurumun internet siteleri üzerinden duyurulur. (8) (Ek:RG-8/12/2023-32393) İnternet haber sitelerinin ziyaretçi trafiklerine ilişkin BİK Analitik’in yaptığı ölçüm işlemlerinin bu maddeye uygunluğu, Kurumun talebiyle ilgili Türkiye Denetim Standartlarına göre, Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu tarafından yetkilendirilen bağımsız denetim kuruluşları arasından Yönetim Kurulunca belirlenen kuruluş aracılığıyla (Ek ibare:RG-10/12/2025-33103) üç yılda en az bir defa denetlenir. Denetim sonrasında bağımsız denetim kuruluşunca bir rapor hazırlanır ve Kuruma sunulur. (9) (Ek:RG-8/12/2023-32393) Bu maddede belirtilen ölçüm şartlarının değişmesi halinde, Kurumca yeniden denetleme yaptırılır. (10) (Ek:RG-6/3/2024-32481) İnternet haber siteleri hakkında asgari ziyaretçi trafik şartıyla ilgili durdurma ve yeniden devam etme işlemleri, kategorilerine göre belirlenmiş olan asgari ziyaretçi trafik bilgilerinin birbiri ardına en az 7 gün veya ay içerisinde fasılalı olarak en az 16 gün yerine getirilip getirilmediği gözetilerek yapılır.

Madde 65 Ek gösterge şartları Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 65- (1) İnternet haber sitelerinin ek göstergelerden yararlanabilmeleri için; a) En az 6 ay süreyle resmî ilan yayımlamış olmaları, b) Ek gösterge şartını geriye doğru en az 1 ay süreyle yerine getirmeleri, c) Ek gösterge başvurusuna konu hükmün bu Yönetmelikte düzenlendiği maddeyi açıkça belirtmek şartıyla bu taleplerini imzalı olarak Kuruma bildirmeleri, gerekmektedir. (2) İnternet haber sitelerinin ek göstergeden yararlanmaya başlayacakları tarih, birinci fıkradaki şartların yerine getirildiğinin Kurum tarafından tespit edilmesi halinde, talebin Kurum kayıtlarına intikal ettiği tarihtir. (3) (Ek:RG-6/3/2024-32481) Bekleme süresini 54 üncü maddenin ikinci fıkrasına göre tamamlayan internet haber siteleri için bu maddedeki ek gösterge şartları aranmaz.

Yeni

MADDE 65- (1) İnternet haber sitelerinin ek göstergelerden yararlanabilmeleri için; a) En az 6 ay süreyle resmî ilan yayımlamış olmaları, b) Ek gösterge şartını geriye doğru en az 1 ay süreyle yerine getirmeleri, c) Ek gösterge başvurusuna konu hükmün bu Yönetmelikte düzenlendiği maddeyi açıkça belirtmek şartıyla bu taleplerini imzalı olarak Kuruma bildirmeleri, gerekmektedir. (2) İnternet haber sitelerinin ek göstergeden yararlanmaya başlayacakları tarih, birinci fıkradaki şartların yerine getirildiğinin Kurum tarafından tespit edilmesi halinde, talebin Kurum kayıtlarına intikal ettiği tarihtir. (3) (Ek:RG-6/3/2024-32481) (Değişik:RG-10/12/2025-33103) Bekleme süresini 54 üncü maddenin ikinci fıkrasına göre tamamlayan internet haber siteleri için birinci fıkranın (c) bendi hariç ek gösterge şartları aranmaz.

Madde 79 İçerik Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 79- (1) Bu kısım kapsamındaki süreli yayınların içeriklerinde; siyasi, sosyal, ekonomi, kültür, sanat, magazin ve spor konularından herhangi biri veya birden fazlasına ilişkin özgün ve güncel olmak üzere haber, köşe yazısı, makale, yorum, araştırma, röportaj gibi sair yazı ile resim, fotoğraf, grafik, karikatür ve benzerlerine yer vermeleri gerekir.

Yeni

MADDE 79- (1) Bu kısım kapsamındaki süreli yayınların içeriklerinde; siyasi, sosyal, ekonomi, kültür, sanat, (Ek ibare:RG-10/12/2025-33103) bilim, teknoloji, magazin ve spor konularından herhangi biri veya birden fazlasına ilişkin özgün ve güncel olmak üzere haber, köşe yazısı, makale, yorum, araştırma, röportaj gibi sair yazı ile resim, fotoğraf, grafik, karikatür ve benzerlerine yer vermeleri gerekir.

Madde 109 Bekleme süresinin uzaması, tamamlanması ve sonlandırılması (Değişik başlık:RG-10/12/2025-33103) Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 109- (1) Bekleme süresi içinde Genel Kurulca belirlenen şartlardan herhangi birinin ihlal edilmesi durumunda, ihlallerin gerçekleştiği gün sayısınca bekleme süresi uzatılır. (2) Bekleme süresinin tamamlandığı tarih, bekleme süresinin sonunda, gazete veya internet haber sitelerinin imzalı olarak talebi ve denetleme giderinin yatırılması üzerine yaptırılan denetleme sonucu tespit edilir. (3) Bekleme süresi sonunda Genel Kurulca belirlenen şartların yerine getirilmesi durumunda bekleme süresi tamamlanır. (4) Gazete veya internet haber sitelerinin, 15 inci madde uyarınca denetleme veya inceleme talebi için belirlenen 3 aylık süreyi aştıktan sonra talepte bulunması durumunda, aradan geçen süre bekleme süresine eklenerek yeni bekleme süresi başlangıç tarihi belirlenir.

Yeni

MADDE 109- (1) Bekleme süresi içinde Genel Kurulca belirlenen şartlardan herhangi birinin ihlal edilmesi durumunda, ihlallerin gerçekleştiği gün sayısınca bekleme süresi uzatılır. (2) Bekleme süresinin tamamlandığı tarih, bekleme süresinin sonunda, gazete veya internet haber sitelerinin imzalı olarak talebi ve denetleme giderinin yatırılması üzerine yaptırılan denetleme sonucu tespit edilir. (3) Bekleme süresi sonunda Genel Kurulca belirlenen şartların yerine getirilmesi durumunda bekleme süresi tamamlanır. (4) Gazete veya internet haber sitelerinin, 15 inci madde uyarınca denetleme veya inceleme talebi için belirlenen 3 aylık süreyi aştıktan sonra talepte bulunması durumunda, aradan geçen süre bekleme süresine eklenerek yeni bekleme süresi başlangıç tarihi belirlenir. (5) (Ek:RG-10/12/2025-33103) Bekleme süresi başlatılması için talepte bulunan veya başlatılmış olan süreli yayınlarda, 113 üncü maddede yer alan durumların tespit edilmesi halinde, hiç başvuru yapmamış kabul edilerek bekleme süreleri sonlandırılır.

Madde 120 Yürütme Değişti Maddenin geçmişi

Eski

MADDE 120- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Basın İlan Kurumu Genel Müdürü yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin Tarihi Sayısı 1/2/2023 32091 Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin Tarihi Sayısı 1. 28/2/2023 32118 2. 8/12/2023 32393 3. 6/3/2024 32481 4. 19/9/2024 32667 5. 12/10/2024 32690 6. 10/12/2024 32748 7. 4/3/2025 32831 (1) Bu değişiklik 1/10/2024 tarihinde yürürlüğe girer. (2) 6/3/2024 tarihli ve 32481 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin 56 ncı maddesine birinci fıkradan sonra gelmek üzere ikinci fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir. (3) Bu değişiklik 1/1/2024 tarihinde yürürlüğe girer. (4) Bu değişiklik 1/10/2024 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. (5) Bu değişiklik 1/4/2025 tarihinde yürürlüğe girer.

Yeni

MADDE 120- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Basın İlan Kurumu Genel Müdürü yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin Tarihi Sayısı 1/2/2023 32091 Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin Tarihi Sayısı 1. 28/2/2023 32118 2. 8/12/2023 32393 3. 6/3/2024 32481 4. 19/9/2024 32667 5. 12/10/2024 32690 6. 10/12/2024 32748 7. 4/3/2025 32831 8. 10/12/2025 33103 9. 18/9/2026 33374 (1) Bu değişiklik 1/10/2024 tarihinde yürürlüğe girer. (2) 6/3/2024 tarihli ve 32481 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin 56 ncı maddesine birinci fıkradan sonra gelmek üzere ikinci fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir. (3) Bu değişiklik 1/1/2024 tarihinde yürürlüğe girer. (4) Bu değişiklik 1/10/2024 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. (5) Bu değişiklik 1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girer.