İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 2. hâli

Orman Genel Müdürlüğüne İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun

Kanun numarası
3234
Kabul tarihi
31.10.1985
Resmî Gazete
08.11.1985 / 18922
Düstur
5. tertip, cilt 25
Son değişiklik
02.07.2018
Madde sayısı
10

Metin içindeki değişiklik notlarından ve dipnotlardan derlenmiştir. Toplam 66 kayıt.

  1. 2 Temmuz 2018

  2. 19 Nisan 2018

    • Yürürlükten kaldırıldı Madde 33 geçmişi (son cümle) 7139 sayılı Kanun, md. 33
      Değişikliğin gerekçesi

      3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinde yapılan değişiklik ile, Orman Genel Müdürlüğünün anılan Kanun kapsamındaki görevleri sebebiyle yapacağı işlemlere ilişkin muafiyet ve istisnalar düzenlenmektedir.

      Orman Genel Müdürlüğü, 3234 sayılı Kanunun 1 inci maddesi uyarınca özel bütçeli ve tüzel kişiliği haiz bir Devlet kuruluşu olup mülkiyeti Maliye Hazinesine ait Devlet ormanlarının korunması, geliştirilmesi, imar ve ıslahı, kadastrosu gibi çok geniş kapsamlı görev ve yetkilere sahiptir. Tüm bu görevlere sahip bir Devlet kuruluşu olarak Orman Genel Müdürlüğünün bu işlemleri gerçekleştirirken her türlü resim harç ve benzeri masraflarla yükümlü tutulması, özellikle de takip etmek durumunda olduğu davalarda harca tabi tutulması Genel Müdürlük için büyük bir yük oluşturmakta, üstelik aynı konuda dava açan Maliye Hazinesi söz konusu ödemelerden muafken, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait yerler için dava açan, Devlet malını savunan Orman Genel Müdürlüğünün harca tabi tutulması çelişki oluşturmaktadır.

      Nitekim Sayıştay Başkanlığının Orman Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporunun Bulgu 16 başlığı altında “Aynı durumda olan Karayolları Genel Müdürlüğü, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ve bazı özel bütçeli kuruluşlar yasalarında yapılan değişiklikle harçtan muaf hale gelmişlerdir. Esasen, Orman Genel Müdürlüğü tarafından açılan mülkiyet davaları için ödenen harçlar, Devletin bir hesabından çıkarılıp başka bir hesabına gelir kaydedilmesinden ibarettir.

      Ancak, bu uygulamanın, başta ödenek ve nakit ihtiyacının temininde yaşanabilecek sorunlar nedeniyle davaların açılmasında gecikmelere yol açılabileceği gibi, mevcut iş yüküne ilaveten Kurumun bu iş için personel istihdam etmesine, bürokratik işlem yürütmesine ve kırtasiye masrafları gibi çeşitli masraflar yapmasına yol açmaktadır. Hazine adına tescil edilen Devlet Ormanlarının korunması amacıyla Orman Genel Müdürlüğü tarafından açılan mülkiyet davaları için harç ödenmesinin ormanlarımızın etkin bir şekilde korunmasını olumsuz etkilediği ve harçların ödenmesi sürecinde gereksiz yere masraf yapılmasına yol açtığı değerlendirilmiştir.” tespiti yapılmıştır.

      Ayrıca 6831 sayılı Orman Kanununun 114 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının “Bu davalarda orman idaresi harçtan muaftır.” hükmü ile bir kısım davalarda Genel Müdürlüğün harçtan muaf tutulmuş olması yargı mercileri nezdinde de birçok karışıklığa hatta hatalara yol açabilmektedir.

    • Eklendi Madde 33 geçmişi (fıkra) 7139 sayılı Kanun, md. 33
      Değişikliğin gerekçesi

      3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinde yapılan değişiklik ile, Orman Genel Müdürlüğünün anılan Kanun kapsamındaki görevleri sebebiyle yapacağı işlemlere ilişkin muafiyet ve istisnalar düzenlenmektedir.

      Orman Genel Müdürlüğü, 3234 sayılı Kanunun 1 inci maddesi uyarınca özel bütçeli ve tüzel kişiliği haiz bir Devlet kuruluşu olup mülkiyeti Maliye Hazinesine ait Devlet ormanlarının korunması, geliştirilmesi, imar ve ıslahı, kadastrosu gibi çok geniş kapsamlı görev ve yetkilere sahiptir. Tüm bu görevlere sahip bir Devlet kuruluşu olarak Orman Genel Müdürlüğünün bu işlemleri gerçekleştirirken her türlü resim harç ve benzeri masraflarla yükümlü tutulması, özellikle de takip etmek durumunda olduğu davalarda harca tabi tutulması Genel Müdürlük için büyük bir yük oluşturmakta, üstelik aynı konuda dava açan Maliye Hazinesi söz konusu ödemelerden muafken, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait yerler için dava açan, Devlet malını savunan Orman Genel Müdürlüğünün harca tabi tutulması çelişki oluşturmaktadır.

      Nitekim Sayıştay Başkanlığının Orman Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporunun Bulgu 16 başlığı altında “Aynı durumda olan Karayolları Genel Müdürlüğü, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ve bazı özel bütçeli kuruluşlar yasalarında yapılan değişiklikle harçtan muaf hale gelmişlerdir. Esasen, Orman Genel Müdürlüğü tarafından açılan mülkiyet davaları için ödenen harçlar, Devletin bir hesabından çıkarılıp başka bir hesabına gelir kaydedilmesinden ibarettir.

      Ancak, bu uygulamanın, başta ödenek ve nakit ihtiyacının temininde yaşanabilecek sorunlar nedeniyle davaların açılmasında gecikmelere yol açılabileceği gibi, mevcut iş yüküne ilaveten Kurumun bu iş için personel istihdam etmesine, bürokratik işlem yürütmesine ve kırtasiye masrafları gibi çeşitli masraflar yapmasına yol açmaktadır. Hazine adına tescil edilen Devlet Ormanlarının korunması amacıyla Orman Genel Müdürlüğü tarafından açılan mülkiyet davaları için harç ödenmesinin ormanlarımızın etkin bir şekilde korunmasını olumsuz etkilediği ve harçların ödenmesi sürecinde gereksiz yere masraf yapılmasına yol açtığı değerlendirilmiştir.” tespiti yapılmıştır.

      Ayrıca 6831 sayılı Orman Kanununun 114 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının “Bu davalarda orman idaresi harçtan muaftır.” hükmü ile bir kısım davalarda Genel Müdürlüğün harçtan muaf tutulmuş olması yargı mercileri nezdinde de birçok karışıklığa hatta hatalara yol açabilmektedir.

    • Eklendi Madde 33 geçmişi (fıkra) 7139 sayılı Kanun, md. 33
      Değişikliğin gerekçesi

      3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinde yapılan değişiklik ile, Orman Genel Müdürlüğünün anılan Kanun kapsamındaki görevleri sebebiyle yapacağı işlemlere ilişkin muafiyet ve istisnalar düzenlenmektedir.

      Orman Genel Müdürlüğü, 3234 sayılı Kanunun 1 inci maddesi uyarınca özel bütçeli ve tüzel kişiliği haiz bir Devlet kuruluşu olup mülkiyeti Maliye Hazinesine ait Devlet ormanlarının korunması, geliştirilmesi, imar ve ıslahı, kadastrosu gibi çok geniş kapsamlı görev ve yetkilere sahiptir. Tüm bu görevlere sahip bir Devlet kuruluşu olarak Orman Genel Müdürlüğünün bu işlemleri gerçekleştirirken her türlü resim harç ve benzeri masraflarla yükümlü tutulması, özellikle de takip etmek durumunda olduğu davalarda harca tabi tutulması Genel Müdürlük için büyük bir yük oluşturmakta, üstelik aynı konuda dava açan Maliye Hazinesi söz konusu ödemelerden muafken, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait yerler için dava açan, Devlet malını savunan Orman Genel Müdürlüğünün harca tabi tutulması çelişki oluşturmaktadır.

      Nitekim Sayıştay Başkanlığının Orman Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporunun Bulgu 16 başlığı altında “Aynı durumda olan Karayolları Genel Müdürlüğü, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ve bazı özel bütçeli kuruluşlar yasalarında yapılan değişiklikle harçtan muaf hale gelmişlerdir. Esasen, Orman Genel Müdürlüğü tarafından açılan mülkiyet davaları için ödenen harçlar, Devletin bir hesabından çıkarılıp başka bir hesabına gelir kaydedilmesinden ibarettir.

      Ancak, bu uygulamanın, başta ödenek ve nakit ihtiyacının temininde yaşanabilecek sorunlar nedeniyle davaların açılmasında gecikmelere yol açılabileceği gibi, mevcut iş yüküne ilaveten Kurumun bu iş için personel istihdam etmesine, bürokratik işlem yürütmesine ve kırtasiye masrafları gibi çeşitli masraflar yapmasına yol açmaktadır. Hazine adına tescil edilen Devlet Ormanlarının korunması amacıyla Orman Genel Müdürlüğü tarafından açılan mülkiyet davaları için harç ödenmesinin ormanlarımızın etkin bir şekilde korunmasını olumsuz etkilediği ve harçların ödenmesi sürecinde gereksiz yere masraf yapılmasına yol açtığı değerlendirilmiştir.” tespiti yapılmıştır.

      Ayrıca 6831 sayılı Orman Kanununun 114 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının “Bu davalarda orman idaresi harçtan muaftır.” hükmü ile bir kısım davalarda Genel Müdürlüğün harçtan muaf tutulmuş olması yargı mercileri nezdinde de birçok karışıklığa hatta hatalara yol açabilmektedir.

    • Eklendi Ek Madde 1 geçmişi 7139 sayılı Kanun, md. 34
      Değişikliğin gerekçesi

      Orman Genel Müdürlüğü bünyesinde istihdam edilen orman muhafaza memurları ve orman mühendisleri çok zor arazi şartlarında görevlerini yerine getirmektedirler. 3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanuna eklenen ek 1 inci madde ile, ilk defa açıktan atanacak muhafaza memurlarının ve orman mühendislerinin merkezi sınavın haricinde, mesleki şartlara uyum sağlayıp sağlayamayacağının tespit edilebilmesi maksadıyla ayrıca sözlü ve uygulamalı sınava tabi tutulmaları öngörülmektedir.

      3234 sayılı Kanuna eklenen ek 2 nci madde ile, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolarda, orman kaynaklarının usulsüz müdahalelere, tabii afetlere, orman yangınlarına karşı korunması ve gerekli tedbirlerin alınması, su kaynaklarının muhafazası ve kirliliğinin önlenmesi, tabiat sevgisi ve bilincinin artırılması, çölleşme ile mücadele, hayvanların ve tabii hayatın korunması konularında uyarıcı ve eğitici mahiyette kamu spotu adı altında zorunlu yayın yapılmasının sağlanması amaçlanmaktadır.

      Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolarda, orman kaynaklarının usulsüz müdahalelere, tabii afetlere, orman yangınlarına karşı korunması ve gerekli tedbirlerin alınması konularında uyarıcı ve eğitici mahiyette kamu spotu adı altında zorunlu yayın yapılmasının sağlanması hedeflenmiştir.

      Anayasanın 169 uncu maddesi uyarınca Devlete verilen ormanların korunması, geliştirilmesi ve işletilmesi görevi Orman Genel Müdürlüğünce yürütülmektedir. Bu görevlerden olan ormanların korunması, geliştirilmesi, ağaçlandırması, işletilmesi, yangınla mücadele gibi faaliyetler Genel Müdürlük personeli tarafından yürütülmektedir. Bu görevleri ifa eden personel görev yaptıkları süreçte sıklıkla ceza davaları ile karşı karşıya kalmaktadırlar. Anayasanın vermiş olduğu bu görevi ifa eden personel, görev ifası esnasında karşı karşıya kaldıkları ceza davalarından maddi ve manevi olarak etkilenmektedir. 3234 sayılı Kanuna eklenen ek 3 üncü madde ile hem kurum aidiyetinin geliştirilmesi hem de yargılama esnasında ödemek zorunda kaldıkları avukatlık ücretlerinin idarece ödenerek personele destek olunması amaçlanmaktadır.

    • Eklendi Ek Madde 2 geçmişi 7139 sayılı Kanun, md. 34
      Değişikliğin gerekçesi

      Orman Genel Müdürlüğü bünyesinde istihdam edilen orman muhafaza memurları ve orman mühendisleri çok zor arazi şartlarında görevlerini yerine getirmektedirler. 3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanuna eklenen ek 1 inci madde ile, ilk defa açıktan atanacak muhafaza memurlarının ve orman mühendislerinin merkezi sınavın haricinde, mesleki şartlara uyum sağlayıp sağlayamayacağının tespit edilebilmesi maksadıyla ayrıca sözlü ve uygulamalı sınava tabi tutulmaları öngörülmektedir.

      3234 sayılı Kanuna eklenen ek 2 nci madde ile, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolarda, orman kaynaklarının usulsüz müdahalelere, tabii afetlere, orman yangınlarına karşı korunması ve gerekli tedbirlerin alınması, su kaynaklarının muhafazası ve kirliliğinin önlenmesi, tabiat sevgisi ve bilincinin artırılması, çölleşme ile mücadele, hayvanların ve tabii hayatın korunması konularında uyarıcı ve eğitici mahiyette kamu spotu adı altında zorunlu yayın yapılmasının sağlanması amaçlanmaktadır.

      Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolarda, orman kaynaklarının usulsüz müdahalelere, tabii afetlere, orman yangınlarına karşı korunması ve gerekli tedbirlerin alınması konularında uyarıcı ve eğitici mahiyette kamu spotu adı altında zorunlu yayın yapılmasının sağlanması hedeflenmiştir.

      Anayasanın 169 uncu maddesi uyarınca Devlete verilen ormanların korunması, geliştirilmesi ve işletilmesi görevi Orman Genel Müdürlüğünce yürütülmektedir. Bu görevlerden olan ormanların korunması, geliştirilmesi, ağaçlandırması, işletilmesi, yangınla mücadele gibi faaliyetler Genel Müdürlük personeli tarafından yürütülmektedir. Bu görevleri ifa eden personel görev yaptıkları süreçte sıklıkla ceza davaları ile karşı karşıya kalmaktadırlar. Anayasanın vermiş olduğu bu görevi ifa eden personel, görev ifası esnasında karşı karşıya kaldıkları ceza davalarından maddi ve manevi olarak etkilenmektedir. 3234 sayılı Kanuna eklenen ek 3 üncü madde ile hem kurum aidiyetinin geliştirilmesi hem de yargılama esnasında ödemek zorunda kaldıkları avukatlık ücretlerinin idarece ödenerek personele destek olunması amaçlanmaktadır.

    • Eklendi Ek Madde 3 geçmişi 7139 sayılı Kanun, md. 34
      Değişikliğin gerekçesi

      Orman Genel Müdürlüğü bünyesinde istihdam edilen orman muhafaza memurları ve orman mühendisleri çok zor arazi şartlarında görevlerini yerine getirmektedirler. 3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanuna eklenen ek 1 inci madde ile, ilk defa açıktan atanacak muhafaza memurlarının ve orman mühendislerinin merkezi sınavın haricinde, mesleki şartlara uyum sağlayıp sağlayamayacağının tespit edilebilmesi maksadıyla ayrıca sözlü ve uygulamalı sınava tabi tutulmaları öngörülmektedir.

      3234 sayılı Kanuna eklenen ek 2 nci madde ile, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolarda, orman kaynaklarının usulsüz müdahalelere, tabii afetlere, orman yangınlarına karşı korunması ve gerekli tedbirlerin alınması, su kaynaklarının muhafazası ve kirliliğinin önlenmesi, tabiat sevgisi ve bilincinin artırılması, çölleşme ile mücadele, hayvanların ve tabii hayatın korunması konularında uyarıcı ve eğitici mahiyette kamu spotu adı altında zorunlu yayın yapılmasının sağlanması amaçlanmaktadır.

      Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolarda, orman kaynaklarının usulsüz müdahalelere, tabii afetlere, orman yangınlarına karşı korunması ve gerekli tedbirlerin alınması konularında uyarıcı ve eğitici mahiyette kamu spotu adı altında zorunlu yayın yapılmasının sağlanması hedeflenmiştir.

      Anayasanın 169 uncu maddesi uyarınca Devlete verilen ormanların korunması, geliştirilmesi ve işletilmesi görevi Orman Genel Müdürlüğünce yürütülmektedir. Bu görevlerden olan ormanların korunması, geliştirilmesi, ağaçlandırması, işletilmesi, yangınla mücadele gibi faaliyetler Genel Müdürlük personeli tarafından yürütülmektedir. Bu görevleri ifa eden personel görev yaptıkları süreçte sıklıkla ceza davaları ile karşı karşıya kalmaktadırlar. Anayasanın vermiş olduğu bu görevi ifa eden personel, görev ifası esnasında karşı karşıya kaldıkları ceza davalarından maddi ve manevi olarak etkilenmektedir. 3234 sayılı Kanuna eklenen ek 3 üncü madde ile hem kurum aidiyetinin geliştirilmesi hem de yargılama esnasında ödemek zorunda kaldıkları avukatlık ücretlerinin idarece ödenerek personele destek olunması amaçlanmaktadır.

    • Değiştirildi Madde 33 geçmişi (madde başlığı) 7139 sayılı Kanun, md. 33
      Eski ifade
      Mal ve kıymetlerin hukuki durumu
      Değişikliğin gerekçesi

      3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinde yapılan değişiklik ile, Orman Genel Müdürlüğünün anılan Kanun kapsamındaki görevleri sebebiyle yapacağı işlemlere ilişkin muafiyet ve istisnalar düzenlenmektedir.

      Orman Genel Müdürlüğü, 3234 sayılı Kanunun 1 inci maddesi uyarınca özel bütçeli ve tüzel kişiliği haiz bir Devlet kuruluşu olup mülkiyeti Maliye Hazinesine ait Devlet ormanlarının korunması, geliştirilmesi, imar ve ıslahı, kadastrosu gibi çok geniş kapsamlı görev ve yetkilere sahiptir. Tüm bu görevlere sahip bir Devlet kuruluşu olarak Orman Genel Müdürlüğünün bu işlemleri gerçekleştirirken her türlü resim harç ve benzeri masraflarla yükümlü tutulması, özellikle de takip etmek durumunda olduğu davalarda harca tabi tutulması Genel Müdürlük için büyük bir yük oluşturmakta, üstelik aynı konuda dava açan Maliye Hazinesi söz konusu ödemelerden muafken, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait yerler için dava açan, Devlet malını savunan Orman Genel Müdürlüğünün harca tabi tutulması çelişki oluşturmaktadır.

      Nitekim Sayıştay Başkanlığının Orman Genel Müdürlüğü 2015 Yılı Düzenlilik Denetim Raporunun Bulgu 16 başlığı altında “Aynı durumda olan Karayolları Genel Müdürlüğü, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ve bazı özel bütçeli kuruluşlar yasalarında yapılan değişiklikle harçtan muaf hale gelmişlerdir. Esasen, Orman Genel Müdürlüğü tarafından açılan mülkiyet davaları için ödenen harçlar, Devletin bir hesabından çıkarılıp başka bir hesabına gelir kaydedilmesinden ibarettir.

      Ancak, bu uygulamanın, başta ödenek ve nakit ihtiyacının temininde yaşanabilecek sorunlar nedeniyle davaların açılmasında gecikmelere yol açılabileceği gibi, mevcut iş yüküne ilaveten Kurumun bu iş için personel istihdam etmesine, bürokratik işlem yürütmesine ve kırtasiye masrafları gibi çeşitli masraflar yapmasına yol açmaktadır. Hazine adına tescil edilen Devlet Ormanlarının korunması amacıyla Orman Genel Müdürlüğü tarafından açılan mülkiyet davaları için harç ödenmesinin ormanlarımızın etkin bir şekilde korunmasını olumsuz etkilediği ve harçların ödenmesi sürecinde gereksiz yere masraf yapılmasına yol açtığı değerlendirilmiştir.” tespiti yapılmıştır.

      Ayrıca 6831 sayılı Orman Kanununun 114 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının “Bu davalarda orman idaresi harçtan muaftır.” hükmü ile bir kısım davalarda Genel Müdürlüğün harçtan muaf tutulmuş olması yargı mercileri nezdinde de birçok karışıklığa hatta hatalara yol açabilmektedir.

  3. 10 Ekim 2011

  4. 8 Ağustos 2011

  5. 29 Haziran 2011

  6. 1 Temmuz 2006

    • Eklendi Geçici Madde 5 geçmişi 5538 sayılı Kanun, md. 9
      Değişikliğin gerekçesi

      3234 sayılı Kanuna eklenen geçici 5 inci madde ile Orman Genel Müdürlüğünün özel bütçeli idareler hâline getirilmesi nedeniyle, anılan Genel Müdürlüğün 2006 yılı bütçe uygulamalarına açıklık getirilmektedir.

  7. 22 Aralık 2005