İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 5. hâli

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun

Kanun numarası
4628
Kabul tarihi
20.02.2001
Resmî Gazete
03.03.2001 / 24335 (mükerrer)
Düstur
5. tertip, cilt 40
Son değişiklik
02.07.2025
Madde sayısı
20

Metin içindeki değişiklik notlarından ve dipnotlardan derlenmiştir. Toplam 74 kayıt.

  1. 2 Temmuz 2025

    • Eklendi Madde 5 geçmişi 7552 sayılı Kanun, md. 18
      Değişikliğin gerekçesi

      Maddenin birinci fıkrasıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının bağlı kuruluşu olarak kurulan İklim Değişikliği Başkanlığının görev tanımlamalarında yer alan hususlara ilişkin mükerrerlik olmaması ve Başkanlığa gerektiğinde yetki devri yapılabilmesi için 2872 sayılı Çevre Kanununda düzenleme yapılmaktadır.

      Maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında, mezkûr kanunda emisyon ticaretine ilişkin EPİAŞ ve EPDK’ya atfedilen görev ve sorumlulukların yeniden düzenlenerek işbu Kanunda tutarlılık ve bütünselliği sağlamak adına gerekli değişikliklerin yapılması öngörülmektedir. Piyasa düzenleyici ve denetleyici otoritenin piyasa bozucu davranışlarla mücadelesinde yetkilerini ve uygulamalarını belirlemektedir. Fıkrayla, Türkiye’deki ETS ve diğer piyasalarda meydana gelebilecek haksız rekabetin önlenmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.

  2. 29 Mayıs 2025

    • İptal edildi Madde 5 geçmişi (fıkra) 7549 sayılı Kanun, md. 24

      29/5/2025 tarihli ve 7549 sayılı Kanunun 24 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen “en az dört yıllık yükseköğrenim görmüş olanlar arasından Cumhurbaşkanı tarafından atanan” ibaresi “en az dört yıllık yükseköğrenim görmüş olanlar arasından Cumhurbaşkanı tarafından atanan” şeklinde yeniden düzenlenmiştir.

      Değişikliğin gerekçesi

      Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E:2018/117; K:2023/212 sayılı kararı ile iptal edilen Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu başkan ve üyeliğine atanmada dört yıllık yükseköğrenim görme şartının aynen muhafaza edilmek suretiyle yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

  3. 7 Aralık 2023

    • İptal edildi Madde 5 geçmişi (fıkra) Anayasa Mahkemesi kararı (E.2018/117 K.2023/212)

      Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E.:2018/117; K.:2023/212 sayılı Kararı ile bu fıkraya eklenen “en az dört yıllık yükseköğrenim görmüş olanlar arasından Cumhurbaşkanı tarafından atanan” ibaresi iptal edilmiştir.

    • İptal edildi Madde 5 geçmişi (fıkra) Anayasa Mahkemesi kararı (E.2018/117 K.2023/212)

      Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 tarihli ve E.:2018/117; K.:2023/212 sayılı Kararı ile bu fıkraların yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.

  4. 4 Nisan 2023

    • Eklendi Madde 10 geçmişi (paragraf) 7451 sayılı Kanun, md. 10
      Değişikliğin gerekçesi

      Kurumun şarj hizmeti ile ilgili gelirlerinin de madde kapsamında olduğu hususunu açıklığa kavuşturmak ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (C) ve (D) bentlerine koşut olarak mevzuat bütünlüğünü sağlamak amaçlanmaktadır.

      Halihazırda Kurumun gelirleri arasında yer aldığı halde 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanununda açıkça belirtilmeyen doğalgaz piyasası “yıllık lisans bedeli” ifadesi Kanuna derç edilerek bu husus açıklığa kavuşturulmaktadır. Ayrıca Kurumun görev alanındaki petrol ve LPG piyasalarında vaktinde ödenmeyen alacakların tahsil usulü Kanunda belirtildiği halde elektrik ve doğalgaz piyasalarındaki Kurum alacaklarının vaktinde ödenmemesi halinde uygulanacak tahsil usulü Kanunda belirtilmemiştir. Yapılacak değişiklikle bu eksiklik de giderilmektedir.

    • Eklendi Madde 10 geçmişi (paragraf) 7451 sayılı Kanun, md. 10
      Değişikliğin gerekçesi

      Kurumun şarj hizmeti ile ilgili gelirlerinin de madde kapsamında olduğu hususunu açıklığa kavuşturmak ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (C) ve (D) bentlerine koşut olarak mevzuat bütünlüğünü sağlamak amaçlanmaktadır.

      Halihazırda Kurumun gelirleri arasında yer aldığı halde 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanununda açıkça belirtilmeyen doğalgaz piyasası “yıllık lisans bedeli” ifadesi Kanuna derç edilerek bu husus açıklığa kavuşturulmaktadır. Ayrıca Kurumun görev alanındaki petrol ve LPG piyasalarında vaktinde ödenmeyen alacakların tahsil usulü Kanunda belirtildiği halde elektrik ve doğalgaz piyasalarındaki Kurum alacaklarının vaktinde ödenmemesi halinde uygulanacak tahsil usulü Kanunda belirtilmemiştir. Yapılacak değişiklikle bu eksiklik de giderilmektedir.

    • Değiştirildi Madde 16 geçmişi (cümle) 7451 sayılı Kanun, md. 11
      Değişikliğin gerekçesi

      Madde içeriğinde yer alan muafiyetlerin, yargı harçlarını kapsamadığı kanaatiyle, Mahkemeler nezdinde EPDK aleyhine harca hükmedilmektedir. Bu tür yorumların giderilmesi maksadıyla, madde içeriğinde lafzı açık bir düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.

  5. 21 Aralık 2021

  6. 14 Şubat 2019

    • Eklendi Madde 9 geçmişi 7164 sayılı Kanun, md. 29
      Değişikliğin gerekçesi

      Enerji sektörü çok hızlı bir şekilde büyümekte, genişlemekte ve gün geçtikçe sektör karmaşık hale gelmektedir. Sektörün düzenleyici ve denetleyici otoritesi olan Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun da günün şartlarına uygun olarak yeniden organizasyonu gerekmektedir.

      Önerilen değişiklikle Kurumun teşkilat yapısının hizmetlerin etkin ve verimli sunulabilmesi için yeniden yapılandırılması amaçlanmıştır. Bu bağlamda, mevcut daire başkanlıklarının görev ve yetkilerinde değişiklik yapılması, Bilgi İşlem Dairesi kurulması, ayrıca, bu çerçevede bir adet kadro ihdası öngörülmektedir.

  7. 2 Temmuz 2018

  8. 4 Haziran 2016

    • Eklendi Madde 5 geçmişi (fıkra) 6718 sayılı Kanun, md. 7
    • Değiştirildi Madde 5 geçmişi (madde) 6719 sayılı Kanun, md. 7
      Eski ifade
      dokuz
      Yeni ifade
      yedi
      Değişikliğin gerekçesi

      Maddeyle, bürokratik işlemlerin kısaltılarak hızlandırılması amaçlanmıştır.

  9. 14 Mart 2013

  10. 2 Temmuz 2012

  11. 31 Mayıs 2012

    • Eklendi Geçici Madde 18 geçmişi 6322 sayılı Kanun, md. 28
      Değişikliğin gerekçesi

      çalışmalarının devam etmesi nedeniyle, özelleştirilecek şirketler için 31/12/2023 tarihine kadar vergi kolaylığı sağlanmaktadır.

      Madde ile, Avrupa Birliği ülke örneklerine benzer şekilde, Özel Tüketim Vergisi

  12. 9 Temmuz 2008

  13. 10 Mayıs 2006

    • Eklendi Geçici Madde 9 geçmişi 5496 sayılı Kanun, md. 6
      Değişikliğin gerekçesi

      Geçici 9 uncu madde ile, dağıtım ve perakende satış şirketlerine maliyetlerini yansıtan tarifeler uygulanması sonucunda bölgeler arasında özellikle kayıp-kaçak nedeniyle oluşan aşırı farklılaşmaların ulusal tarifeye yansımasının önlenmesi, tüketicilere ulusal bazda tek bir satış fiyatı uygulanması, toptan ve perakende satış fiyatlarına müdahale edilmeden perakende satışta rekabet ortamının oluşturulması, dağıtım şirketlerinin gelirlerinin önceden tahmin edilebileceği bir mekanizmanın oluşturulması, eşitleme mekanizmasının uygulanması sürecinde sistemde oluşan kayıpların tüm kullanıcılara yansıtılması koşullarının oluşturulmasında gerekli şartların tesisi hedeflenmektedir.

      Geçici 10 uncu madde ile, özelleştirme öncesinde ve özelleştirme yapıldıktan sonra belirli bir süre piyasada enerji alım ve satımının nasıl olacağı konusunda belirlilik sağlanması ve özelleştirme öncesinde üretim, ticaret ve dağıtım şirketleri arasında geçiş dönemi anlaşmaları yapılabilmesi için düzenleme yapılmaktadır. Strateji Belgesinde belirtilen geçiş dönemi anlaşmalarının sürelerine, oluşturulması hedeflenen piyasa yapısı dahilinde üst sınırlama getirilmekte ve bu anlaşmalara ilişkin hak ve yükümlülüklerin, dağıtım ve üretim tesislerinin özelleştirilmesi durumunda lisans sahiplerine ait olacağı belirtilmektedir.

    • Eklendi Geçici Madde 10 geçmişi 5496 sayılı Kanun, md. 6
      Değişikliğin gerekçesi

      Geçici 9 uncu madde ile, dağıtım ve perakende satış şirketlerine maliyetlerini yansıtan tarifeler uygulanması sonucunda bölgeler arasında özellikle kayıp-kaçak nedeniyle oluşan aşırı farklılaşmaların ulusal tarifeye yansımasının önlenmesi, tüketicilere ulusal bazda tek bir satış fiyatı uygulanması, toptan ve perakende satış fiyatlarına müdahale edilmeden perakende satışta rekabet ortamının oluşturulması, dağıtım şirketlerinin gelirlerinin önceden tahmin edilebileceği bir mekanizmanın oluşturulması, eşitleme mekanizmasının uygulanması sürecinde sistemde oluşan kayıpların tüm kullanıcılara yansıtılması koşullarının oluşturulmasında gerekli şartların tesisi hedeflenmektedir.

      Geçici 10 uncu madde ile, özelleştirme öncesinde ve özelleştirme yapıldıktan sonra belirli bir süre piyasada enerji alım ve satımının nasıl olacağı konusunda belirlilik sağlanması ve özelleştirme öncesinde üretim, ticaret ve dağıtım şirketleri arasında geçiş dönemi anlaşmaları yapılabilmesi için düzenleme yapılmaktadır. Strateji Belgesinde belirtilen geçiş dönemi anlaşmalarının sürelerine, oluşturulması hedeflenen piyasa yapısı dahilinde üst sınırlama getirilmekte ve bu anlaşmalara ilişkin hak ve yükümlülüklerin, dağıtım ve üretim tesislerinin özelleştirilmesi durumunda lisans sahiplerine ait olacağı belirtilmektedir.

    • Eklendi Geçici Madde 11 geçmişi 5496 sayılı Kanun, md. 6
      Değişikliğin gerekçesi

      Geçici 9 uncu madde ile, dağıtım ve perakende satış şirketlerine maliyetlerini yansıtan tarifeler uygulanması sonucunda bölgeler arasında özellikle kayıp-kaçak nedeniyle oluşan aşırı farklılaşmaların ulusal tarifeye yansımasının önlenmesi, tüketicilere ulusal bazda tek bir satış fiyatı uygulanması, toptan ve perakende satış fiyatlarına müdahale edilmeden perakende satışta rekabet ortamının oluşturulması, dağıtım şirketlerinin gelirlerinin önceden tahmin edilebileceği bir mekanizmanın oluşturulması, eşitleme mekanizmasının uygulanması sürecinde sistemde oluşan kayıpların tüm kullanıcılara yansıtılması koşullarının oluşturulmasında gerekli şartların tesisi hedeflenmektedir.

      Geçici 10 uncu madde ile, özelleştirme öncesinde ve özelleştirme yapıldıktan sonra belirli bir süre piyasada enerji alım ve satımının nasıl olacağı konusunda belirlilik sağlanması ve özelleştirme öncesinde üretim, ticaret ve dağıtım şirketleri arasında geçiş dönemi anlaşmaları yapılabilmesi için düzenleme yapılmaktadır. Strateji Belgesinde belirtilen geçiş dönemi anlaşmalarının sürelerine, oluşturulması hedeflenen piyasa yapısı dahilinde üst sınırlama getirilmekte ve bu anlaşmalara ilişkin hak ve yükümlülüklerin, dağıtım ve üretim tesislerinin özelleştirilmesi durumunda lisans sahiplerine ait olacağı belirtilmektedir.

    • Eklendi Geçici Madde 12 geçmişi 5496 sayılı Kanun, md. 6
      Değişikliğin gerekçesi

      Geçici 9 uncu madde ile, dağıtım ve perakende satış şirketlerine maliyetlerini yansıtan tarifeler uygulanması sonucunda bölgeler arasında özellikle kayıp-kaçak nedeniyle oluşan aşırı farklılaşmaların ulusal tarifeye yansımasının önlenmesi, tüketicilere ulusal bazda tek bir satış fiyatı uygulanması, toptan ve perakende satış fiyatlarına müdahale edilmeden perakende satışta rekabet ortamının oluşturulması, dağıtım şirketlerinin gelirlerinin önceden tahmin edilebileceği bir mekanizmanın oluşturulması, eşitleme mekanizmasının uygulanması sürecinde sistemde oluşan kayıpların tüm kullanıcılara yansıtılması koşullarının oluşturulmasında gerekli şartların tesisi hedeflenmektedir.

      Geçici 10 uncu madde ile, özelleştirme öncesinde ve özelleştirme yapıldıktan sonra belirli bir süre piyasada enerji alım ve satımının nasıl olacağı konusunda belirlilik sağlanması ve özelleştirme öncesinde üretim, ticaret ve dağıtım şirketleri arasında geçiş dönemi anlaşmaları yapılabilmesi için düzenleme yapılmaktadır. Strateji Belgesinde belirtilen geçiş dönemi anlaşmalarının sürelerine, oluşturulması hedeflenen piyasa yapısı dahilinde üst sınırlama getirilmekte ve bu anlaşmalara ilişkin hak ve yükümlülüklerin, dağıtım ve üretim tesislerinin özelleştirilmesi durumunda lisans sahiplerine ait olacağı belirtilmektedir.

  14. 2 Mart 2005

    • Eklendi Madde 5/C geçmişi 5307 sayılı Kanun, md. 20
    • Eklendi Madde 10 geçmişi 5307 sayılı Kanun, md. 22
      Değişikliğin gerekçesi

      - Madde ile, Kurumun gelirleri arasına LPG piyasasında faaliyet gösteren lisans sahipleri ile ilgili katılma payı, lisans, onay, izin ve vize işlemleri üzerinden alınacak bedeller ile hibe, yayın, sair gelirlerin de dahil edilmesi düzenlenmektedir.

    • Eklendi Madde 6 geçmişi (madde) 5307 sayılı Kanun, md. 21

      2/3/2005 tarihli ve 5307 sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle, bu maddeye birinci ve üçüncü fıkralarında geçen "elektrik ve doğal gaz" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile petrol ve LPG" ibaresi, "elektrik enerjisi ticareti ve doğal gaz ticareti" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile petrol ve LPG ticareti" ibaresi, dördüncü fıkrasında geçen "elektrik enerjisi ve doğal gaz" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile petrol ve LPG" ibaresi eklenmiştir.

      Değişikliğin gerekçesi

      - Petrol Piyasası Kanunu ve Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanununun 6 ncı maddesinde elektrik ve doğal gaza ait Kurul üyeleri ile ilgili yasaklar belirtilmiştir.

      Petrol ve LPG Kanunlarının da Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından yürütüleceği öngörüldüğünden, Kurul üyeleri ile ilgili yasaklar arasına Petrol ve LPG'nin de dahil edilmesini sağlamak amacıyla bu düzenleme yapılmıştır.

  15. 10 Aralık 2003

    • Diğer Madde 16 geçmişi 5018 sayılı Kanun, md. 81

      Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine bakınız.

      Değişikliğin gerekçesi

      Kanunun geçici maddelerdeki hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yürürlükten kaldırılması öngörülen kanunlar, kanun maddeleri veya hükümleri gösterilmektedir.

  16. 4 Aralık 2003

  17. 18 Nisan 2001