İçeriğe geç
Yürürlükte Temel kanun 3. hâli

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu

Kanun numarası
6253
Kabul tarihi
01.12.2011
Resmî Gazete
18.12.2011 / 28146
Düstur
5. tertip, cilt 51
Son değişiklik
27.12.2023
Madde sayısı
55

Birinci Bölüm

Amaç, Tanımlar ve Görevler

Madde 1

Amaç

(1) Bu Kanunun amacı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatının kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir.

Madde gerekçesi

Maddeyle, Teklifin amacı düzenlenmektedir. Teklif ile TBMM'nin idari yapısı kurulmaktadır. Bu idari yapı, siyasi ve idari işlevleri bünyesinde barındıran TBMM Başkanına bağlı olarak faaliyette bulunmaktadır. Teklif ile Anayasa ve İçtüzükle TBMM'ye verilen görevlerin ifasında ve yetkilerin kullanılmasında öngörülen müessese ve kurallarla ilgili olarak desteğin sağlanması amacıyla TBMM Başkanına bağlı bir teşkilat yapısı düzenlenmektedir. TBMM Başkanının, Başbakanlık ve bakanlıklarda olduğu gibi, İdari Teşkilatın başında yer alması sebebiyle Teklifin adı, mevcut "Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği Teşkilat Kanunu" adından farklı olarak "Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu" olarak belirlenmiştir. İdari Teşkilatın amacı, tarafsız TBMM Başkanının başkanlığında TBMM'nin ihtiyaç duyduğu bilgiye dayalı ve lojistik desteği sağlamaktır.

İdari Teşkilatın esas gayesi, TBMM'ye yasama ve denetim faaliyetlerinde ihtiyaç duyulan hizmetleri nitelikli, etkin ve verimli bir şekilde yerine getirmektir. Söz konusu hizmetler esas itibarıyla yasama ve denetim faaliyetlerine yönelik olmakla birlikte bunların bir kısmı yasama ve denetime doğrudan katkı sağlarken diğerleri dolaylı şekilde destek olmaktadır. Amaç, TBMM çalışmalarında ihtiyaç duyulan hizmetlere doğrudan ve dolaylı katkı sağlayacak İdari Teşkilatın kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir. Maddede hizmetin türleri arasında herhangi bir kategorize yapılmadan hizmet tabiri kullanılmıştır.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 1 gerekçesi

Madde 2

Tanımlar

(1) Bu Kanunda geçen;

a) TBMM: Türkiye Büyük Millet Meclisini,

b) Genel Kurul: Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunu,

c) İçtüzük: Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünü,

ç) Başkanlık Divanı: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanını,

d) İdari Teşkilat: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatını,

e) Genel Sekreter: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Genel Sekreterini,

ifade eder.

Madde gerekçesi

Madde ile, Teklifte yer verilen bazı kavramların tanım ve kısaltmaları yapılmaktadır.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 2 gerekçesi

Madde 3

İdari Teşkilatın görevleri

4 değişiklik

(1) İdari Teşkilatın görevleri şunlardır:

a) Genel Kurula, Başkanlık Divanına, komisyonlara, siyasi parti gruplarına ve milletvekillerine her türlü bilgi desteği ile idari ve teknik destek sağlamak.

b) Yasama uzmanları marifetiyle kanun (…)[1] teklifleri ile diğer yasama ve denetim belgelerini inceleyerek komisyonlara bilgi vermek, komisyon raporlarının hazırlanmasına yardımcı olmak ve komisyonların görev alanına giren konularla ilgili araştırma ve incelemeler yapmak.

c) Milletvekilleri için talepleri doğrultusunda kanun teklifi taslağı hazırlamak.

ç) Tutanak, çözümleme ve basım hizmetlerini yürütmek.

d) Komisyonların ve milletvekillerinin her türlü yayın, belge ve bilgi ihtiyacını karşılamak.

e) (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.)

f) TBMM’nin çalışmaları ile ilgili olarak Cumhurbaşkanlığı ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla eş güdümü sağlamak.[2]

g) TBMM’nin ve İdari Teşkilatın uluslararası kuruluşlarla ilişkilerini ve uluslararası etkinliklerle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek.

ğ) TBMM’nin basın ve halkla ilişkiler hizmetlerini yerine getirmek ve TBMM faaliyetlerini çeşitli vasıtalarla kamuoyuna duyurmak.

h) (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.)

ı) Evrak ve arşiv hizmetlerini yerine getirmek.

i) TBMM Başkanlığınca ve mevzuatla İdari Teşkilata verilen diğer görevleri yerine getirmek.

Madde gerekçesi

Madde ile, İdari Teşkilatın görevleri düzenlenmektedir. İdari Teşkilatın görevleri TBMM'nin yasama, denetim ve temsil işlevlerini yerine getirirken ihtiyaç duyulan hizmetleri etkin biçimde sunma anlayışından yola çıkılarak belirlenmiştir. Meclisin yasama, denetim ve temsil ile ilgili zaman içerisindeki yönelimleri ve açılımları, İdari Teşkilatın görevlerini de etkilemiştir. İdari Teşkilatın özellikle yasama, denetim ve temsile ilişkin görev ve sorumlulukları önemine binaen bu maddede genel olarak düzenlenmekle birlikte ilerleyen maddelerde İdari Teşkilatın her biriminin görevleri ayrıca belirlenmektedir. Maddede TBMM'nin ana işlevlerinden hareketle, ilgili görevlere yer verilmiştir. Bunun amacı İdari Teşkilatın TBMM'nin çalışmalarını hedefleyerek hizmet üretmek görevi olduğunun ortaya konulmasıdır. TBMM ana işlevleriyle bağlantılı olmayan görevleri, birimlerin görevlerinin sayıldığı maddelerde düzenlenmiştir. Bununla birlikte tüm görevleri içerecek şekilde genel bir ifade, maddenin (a) bendinde "her türlü bilgi desteği ile idari ve teknik destek sağlamak" şeklinde belirtilmiştir. Bu şekilde genel bir ifadenin diğer görevleri kapsadığı gerekçesiyle diğer görevlere yer verilmemesi gerektiği akla gelebilirse de, detaylandırmadan amaç, İdari Teşkilatın görevlerinin yasama ve denetime yönelik olduğunun açık bir şekilde ortaya konulmasıdır.

Maddede, İdari Teşkilatın gerek Genel Kurulda gerek komisyonlarda bilgi desteği sağlaması, tutanak hizmetleri, komisyonların ve milletvekillerinin yayın ve belge ihtiyacının karşılanması gibi görevlerinin yanı sıra eş güdüm, basın ve halkla ilişkilere ilişkin görevlerine de yer verilmiştir.

yasemin 83 Yasama sürecinde yer alması gereken kamu kurumları arasında iş birliğini sağlamak, TBMM'nin ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla ilişki ve iş birliğini geliştirmek görevleri de İdari Teşkilatın görevleri arasında sayılmıştır.

TBMM idaresindeki saray, köşk ve kasırlarla ilgili farklı bir göreve yer verilmiştir. Adı geçen tarihî eserler, tarihte egemenliğin temsiliyle ilgili olduğundan egemenliğin temsilcisi TBMM'ye devredilmiştir.

Milli saraylar, köşkler ve kasırların yönetimi de temsil ve tanıtım faaliyetleri kapsamında İdari Teşkilat tarafından yürütülmektedir. Bu milli varlıkların asıllarına uygun halleriyle korunması, tarihî, kültürel ve sanatsal yönleriyle tanıtımı ve araştırmalara konu edilerek bilgi üretiminin sağlanması ulusal mirasımızın gelecek kuşaklara taşınması açısından özel bir önem taşımaktadır. Bunun yanı sıra, söz konusu tarihî mekânlar ulusal ve uluslararası önemli toplantılara ev sahipliği yaparak temsil ve tanıtım işlevini de yerine getirmektedir. Bu farklı konumuna binaen İdari Teşkilatın görevleri arasında saray, köşk ve kasırlarla ilgili göreve yer verilmiştir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 3 gerekçesi

İkinci Bölüm

İdari Teşkilat

Madde 4

Teşkilat

4 değişiklik

(1) Bu Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde gösterilen İdari Teşkilat, doğrudan TBMM Başkanına ve Genel Sekretere bağlı birimler ile Yasama ve Denetim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına, İdari, Mali ve Teknik Hizmetlerden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına, Bilgi ve Bilişim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına (…)[3][4] bağlı birimlerden meydana gelir.

(2) Özel Kalem Müdürlüğü, TBMM Başkan başmüşavirleri, TBMM Başkan müşavirleri ve Hukuk Hizmetleri Başkanlığı görev yönünden TBMM Başkanına, idari yönden ise Genel Sekretere bağlıdır.

(3) Dış İlişkiler ve Protokol Başkanlığı, Strateji Geliştirme Başkanlığı, müşavirler ve iç denetçiler doğrudan Genel Sekretere bağlıdır.

(4) Yasama ve Denetim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına aşağıdaki hizmet birimleri bağlıdır:

a) Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı

b) Bütçe Başkanlığı

c) Tutanak Hizmetleri Başkanlığı

(5) İdari, Mali ve Teknik Hizmetlerden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına aşağıdaki hizmet birimleri bağlıdır:

a) İnsan Kaynakları Başkanlığı

b) Destek Hizmetleri Başkanlığı

c) İşletme ve Yapım Başkanlığı

ç) Milletvekili Hizmetleri Başkanlığı

(6) Bilgi ve Bilişim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına aşağıdaki hizmet birimleri bağlıdır:

a) Araştırma Hizmetleri Başkanlığı

b) Kütüphane ve Arşiv Hizmetleri Başkanlığı

c) Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Başkanlığı

ç) Bilgi İşlem Başkanlığı

(7) (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.)[5]

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatında yer alan hizmet birimleri sayılmakta ve bu birimlerin bağlılıkları düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 4 gerekçesi

Madde 5

Genel Sekreter ve Genel Sekreter yardımcıları

(1) Genel Sekreter, İdari Teşkilatın üst yöneticisi olup İdari Teşkilatın görevlerinin yürütülmesinden TBMM Başkanına karşı sorumludur.

(2) Genel Sekreter, İdari Teşkilatın görevlerini mevzuata, İdari Teşkilatın amaç ve politikaları ile stratejik planına uygun olarak düzenler, yürütür ve hizmet birimleri arasında eş güdümü sağlar.

(3) Genel Sekreter yardımcıları kendilerine bağlı birimlerin yönetim ve eş güdümünden Genel Sekretere karşı sorumludur.

Madde gerekçesi

Genel Sekreterin İdari Teşkilatın üst yöneticisi ve İdari Teşkilatın görevlerinin yürütülmesinden Başkana karşı, genel sekreter yardımcılarının ise kendilerine bağlı birimlerin yönetim ve eş güdümünden Genel Sekretere karşı sorumlu olduğu hükme bağlanmakta ve İdari Teşkilatın çalışmalarını düzenli, verimli ve etkin bir şekilde sürdürmesi için görevlerin mevzuata, Teşkilatın amaç ve politikaları ile stratejik planına uygun olarak düzenlenmesi, yürütülmesi ve hizmet birimleri arasında eş güdümün sağlanması Genel Sekreterin görevleri olarak düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 5 gerekçesi

Üçüncü Bölüm

Hizmet Birimlerinin Görevleri

Madde 6

Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı

1 değişiklik

(1) Kanunlar ve Kararlar Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Genel Kurula, Başkanlık Divanına, TBMM Başkanlığına, Danışma Kuruluna, komisyonlara ve milletvekillerine uzmanlık hizmeti sunmak.

b) Milletvekilleri için talepleri doğrultusunda kanun teklifi taslağı hazırlamak.

c) TBMM Başkanlığına sunulan kanun (…)[6] tekliflerini kanun yapım tekniğine uygunluk açısından inceleyerek rapor hazırlamak.

ç) Yasama uzmanları marifetiyle kanun (…) teklifleri ile yasamaya ve denetime ilişkin diğer belgeleri inceleyerek komisyona bilgi vermek, komisyon görüşmelerine yönelik hazırlık çalışmalarını yapmak, komisyon raporlarının hazırlanmasına yardımcı olmak ve komisyonun görev alanına giren konularla ilgili araştırma ve incelemeler yapmak.

d) İçtüzükte öngörülen yasama ve denetim belgelerini hazırlamak ve kayıtlarını tutmak.

e) Genel Kurulda kabul edilen kanun ve karar metinlerini hazırlamak ve güncelleyerek hizmete sunmak.

f) Bilgi edinme ve denetim yollarına ilişkin önergeler hakkında Anayasa ve İçtüzükte öngörülen işlemleri yürütmek.

g) Anayasa, İçtüzük ve ilgili kanunlarda öngörülen yasama ve denetim faaliyetlerine ilişkin diğer görevleri yapmak.

ğ) Yasama ve denetim süreçlerine ilişkin ulusal ve uluslararası gelişmeleri takip etmek ve ulusal ve uluslararası alandaki kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.

h) Yasama ve denetim faaliyetlerine ilişkin istatistiki verileri hazırlamak.

ı) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, Yasama İşleri Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir. TBMM'nin en önemli görevi, kanun ve kararların yapılması/yasama ve Bakanlar Kurulunun denetlenmesi/denetimdir.

Yasama İşleri Müdürlüğü TBMM'nin her türlü yasama faaliyetiyle doğrudan görevli kılınmıştır. Genel Kurulun, Başkanlık Divanının, Başkanlığın, komisyonların, siyasi parti gruplarının ve milletvekillerinin yasamaya ilişkin yetkilerini daha etkin ve verimli kullanabilmeleri Anayasa ve İçtüzükle kendilerine tanınan hak, görev ve sorumlulukları en iyi şekilde bilmelerine bağlıdır. Bu kapsamda bahsi geçen organ ve kişilere uzmanlık hizmeti sunmak Yasama İşleri Müdürlüğünün en temel görevlerinden birisi olarak düzenlenmiştir. Yasama İşleri Müdürlüğünün görevleri milletvekilleri bakımından kanun teklifi taslağının hazırlanmasına yardımcı olmaktan itibaren başlayıp Başkanlığa sunulan tasarı ve tekliflerin kanun yapım tekniği bakımından incelenmesi ile devam etmektedir. Komisyonlar, nitelikli yasama faaliyeti bakımından yasama meclislerinde çok önemli role sahip organlardır. Genel Kurul aşamasına gelmeden önce bir tasarı veya teklifin komisyonlarda bütün ayrıntılarıyla incelenmesi ve olgunlaştırılması gerekmektedir. Yasa yapma ve denetlemenin temel birimi olan komisyonlar, Genel Kurula göre daha derinlemesine analiz olanağı ve tartışma özgürlüğü sağladığı ve daha teknik yaklaşımlarla görüşülen konular üzerinde uzlaşma imkânlarını artırdığı için daha da önemli hâle gelmiştir. Bu nedenle Müdürlüğün görevleri arasında yasama uzmanları aracılığıyla komisyonlara yardımcı olmak da düzenlenmiştir. İçtüzükle Başkanlığa yasamaya ilişkin, komisyonlar bülteni, gelen kâğıtlar listesi gibi bazı belgelerin hazırlanması ve kayıtlarının tutulması görevi de verilmiştir. Bu belgelerin hazırlanması ve kayıtlarının tutulması görevi de kuşkusuz Meclisin yasama görevinin bir parçasını oluşturmaktadır. Yasama İşleri Müdürlüğünün diğer önemli görevlerinden bir tanesi de Genel Kurulda benimsenen kanun ve karar metinlerini hazırlamak ve bunları güncellemektir. Müdürlüğün görevleri bu maddede genel olarak sayılmakla birlikte Anayasa, içtüzük ve ilgili kanunlarda öngörülen yasama faaliyetlerine ilişkin diğer görevler de Müdürlüğün görev alanı içerisinde yer almaktadır.

yasemin 83

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 6 gerekçesi

Madde 7

Bütçe Başkanlığı

1 değişiklik

(1) Bütçe Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Plan ve Bütçe Komisyonuna yasama, denetim, gözetim, izleme ve seçim faaliyetlerinde uzmanlık hizmeti sunmak.

b) Yasama uzmanları marifetiyle kanun (…) teklifleri ile yasama ve denetime ilişkin diğer belgeleri inceleyerek Komisyona bilgi vermek, Komisyon görüşmelerine yönelik hazırlık çalışmalarını yapmak, Komisyon raporlarının hazırlanmasına yardımcı olmak ve Komisyonun görev alanına giren konularla ilgili araştırma ve incelemeler yapmak.

c) Merkezi yönetim bütçe kanunu teklifi ve merkezi yönetim kesin hesap kanunu teklifinin Komisyon görüşmelerine yönelik hazırlıkları yapmak, bütçe ve kesin hesapla ilgili analizler yaparak gerekli dokümanları hazırlamak ve tespitleri Komisyonun bilgisine sunmak.

ç) Kalkınma planlarının Komisyon görüşmelerinde uzmanlık desteği sağlamak.

d) Kanun (…) teklifleri ile diğer yasama ve denetim belgelerinin analizlerini yaparak bütçe ve kalkınma planına uygunluğu hakkında Komisyonu bilgilendirmek.

e) Komisyonun görev alanına giren konularla ilgili ulusal ve uluslararası gelişmeleri takip etmek ve ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.

f) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

TBMM Genel Sekreterliği Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığına bağlı olarak faaliyette bulunan Bütçe Müdürlüğü, ilk olarak 2/5/1927 tarihli TBMM Dâhili Nizamnamesinin 22 nci maddesi ile düzenlenmiştir. Bütçe Müdürlüğü, tarihî geleneği içerisinde bütçe kanunu tasarısı ile diğer mali nitelikteki kanun tasarıları ve tekliflerin komisyon görüşmeleri ile bu tasarı ve tekliflerin Genel Kurul görüşmeleri sürecinde Plan ve Bütçe Komisyonuna idari ve teknik destek sağlamaktadır.

Özellikle 1990'lı yıllardan sonra dünyada, kamu malî yönetimi ve kontrol sistemi alanında önemli gelişmeler yaşanmıştır. Bu süreçte; stratejik planlama, performans esaslı bütçeleme, orta vadeli harcama planlaması, mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğu gibi kavramlar ön plana çıkmıştır. Yeni kamu mali yönetim sisteminde; bütçe tasarılarının yasama meclislerinde görüşülmesi sürecinde aktif rol alan bütçe komisyonları, bu görevlerine ek olarak artık bütçe gerçekleşmelerini ve gerçekleşmeler ile başlangıç hedefleri arasında ortaya çıkan sapmaları da takip etmektedirler. Yasama meclislerinin bütçe hakkının doğal bir sonucu olan bu uygulama, farklı metotlarla birçok Avrupa Birliği ve Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı üyesi ülkede mali sisteme dercedilmiştir. Ülkemizde de yansımasını 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile bulan söz konusu gelişmeler, Plan ve Bütçe Komisyonunun da görev alanının kapsamını genişletmiştir. 5018 sayılı Kanunda; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin kendilerine bütçe kanunu ile verilen kamu kaynaklarını, etkili ve verimli bir şekilde kullanıp kullanmadıklarının denetlenmesi amacıyla, bütçe ve kesin hesap kanunu tasarıları yanında, mali nitelikli doküman ve raporlar da hazırlanarak TBMM'ye sunulması öngörülmektedir. Bu doküman ve raporlarla genelde TBMM'nin, özelde ise Plan ve Bütçe Komisyonunun denetim alanı önemli ölçüde genişlemiştir.

Diğer yandan uluslararası camiada mali ve ekonomik alanda yaşanan gelişmeler çok hızlı bir seyir izlemekte ve sürekli takip gerektirmektedir. Bu bağlamda uluslararası alanda yaşanan gelişmelerin etkin, zamanında ve yerinde izlenebilmesi ve bu değişiklikler hakkında Komisyona yeterli bilgi sunulmasına da ihtiyaç duyulmaktadır.

Yukarıda sayılan gerekçelerle Plan ve Bütçe Komisyonuna idari ve teknik destek sağlayan Bütçe Müdürlüğünün de görev ve sorumlulukları artmıştır. Yaşanan bu gelişmelerle bağlantılı olarak uzmanlık hizmetlerine olan talebin de giderek artması sonucu Müdürlük yasama uzmanı sayısı bakımından da güçlendirilmiştir. Yeni mali yönetim sisteminde, Plan ve Bütçe Komisyonuna verilen görevlerin daha etkin bir şekilde yerine getirilebilmesini teminen, Bütçe Müdürlüğünün görev ve yetkileri de çağın gerekleri doğrultusunda ve Komisyonun yasama, izleme ve gözetim görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmesine katkı sağlayacak şekilde yeniden düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 8 gerekçesi

Madde 8

Tutanak Hizmetleri Başkanlığı

(1) Tutanak Hizmetleri Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Genel Kurul görüşmelerinin tutanağını tutmak, tutanak özetini hazırlamak ve TBMM Tutanak Dergisini baskıya hazırlamak.

b) Komisyon kararı üzerine komisyon görüşmelerinin tutanağını tutmak ve yasama yılı sonunda Komisyon Tutanak Dergisini yayımlamak.

c) Başkanlık Divanı ve Danışma Kurulunun toplantı tutanaklarını tutmak.

ç) Talep hâlinde, komisyon görüşmelerinin ve yasama ve denetime ilişkin diğer toplantıların ses kayıtlarının çözümlemesini yapmak.

d) Tutanak hizmetlerine ilişkin ulusal ve uluslararası gelişmeleri takip etmek ve ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.

e) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, Milletvekillerinin yasama, denetim ve karar alma, siyasi diyalog ve hükümete tavsiyelerde bulunma, kamuoyunu bilgilendirme, yasama meclisini ulusal ve uluslararası alanlarda temsil etme ve benzeri çalışmalarında ihtiyaç duydukları bilgileri tarafsız olarak, tam ve zamanında sağlamak üzere kurulan Araştırma Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 9 gerekçesi

Madde 9

İnsan Kaynakları Başkanlığı

(1) İnsan Kaynakları Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) TBMM Başkanlığının insan gücü politikası ve planlaması ile insan kaynakları sisteminin geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak.

b) Personelin atama, nakil, terfi, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yapmak.

c) Siyasi parti gruplarında ve milletvekilleri için çalıştırılacak personelin istihdamına ilişkin işlemleri yerine getirmek.

ç) Mal bildirimine ilişkin işlemleri yapmak.

d) TBMM çalışanlarının gelişimini ve verimliliğini artıracak eğitim programlarının hazırlanmasını ve uygulanmasını sağlamak.

e) Eğitim faaliyetleri ile ilgili planlama, dokümantasyon, yayın ve arşiv hizmetlerini birimlerin ihtiyaçları doğrultusunda planlamak, yerine getirmek ve birimler arasında eş güdümü sağlamak.

f) Yurt dışı lisansüstü ve diğer eğitim programlarını izlemek, bu programlara katılım amacıyla yapılacak başvurulara ilişkin iş ve işlemleri yapmak.

g) Kurs, seminer ve staj düzenlenmesini ve uygulanmasını sağlamak.

ğ) Başkanlık Divanı kararı doğrultusunda milletvekillerine yönelik eğitim faaliyetlerini yerine getirmek.

h) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, Tutanak Müdürlüğünün görevleri düzenlenmiştir. 2919 sayılı Kanunla sadece Genel Sekreterliğin görevlerinden birisi olarak gösterilen tutanak hizmetinin ne şekilde ve nerelerde verileceği belirlenmiştir. Öncelikli olarak hâlihazırda da yürütülmekte olan Genel Kurul görüşmelerinin tutanağının tutulması ve TBMM Tutanak Dergisinin hazırlanmasına yer verilmiştir.

yasemin 83 İkinci olarak Komisyon Tutanak Dergisinin hazırlanması görevi yeni bir görev olarak Müdürlüğe verilmektedir. Uygulamada komisyonun kararı üzerine Müdürlük komisyon tutanaklarını tutmakta ve bunları komisyona vermektedir. Bu tutanaklar ham tutanak olduğundan ve düzenli olarak bir yerde bulunmadığından komisyon tutanaklarının düzenli olarak yer alacağı Komisyon Tutanak Dergisinin hazırlanması görevi belirlenmiştir. İçtüzüğün 33 üncü maddesinde tam tutanak tutulması, komisyonun karar vermesine bağlandığından yapılan düzenleme, mezkûr İçtüzük hükmü ile paralellik sağlanarak kaleme alınmıştır. Yasama döneminin sonunda denetim yollarına yönelik komisyonların tutanakları dâhil olmak üzere komisyonların tutanakları İçtüzükte belirtilen sıralamaya göre Komisyon Tutanak Dergisinde yer alacaktır. Bunların TBMM Tutanak Dergisinde olduğu gibi yasama dönemi beklenilmeden hazırlanılması, farklı konulardaki tutanakların aynı ciltte yer alacak olması sebebiyle tercih edilmemiştir.

Tutanak kelimesi Türk Dil Kurumuna göre "Meclis, kurul vb. yerlerde söylenen sözlerin olduğu gibi yazıya geçirilmesi" anlamına geldiğinden çözümleme faaliyeti tutanak hizmetlerinde mündemiçtir.

Bununla birlikte her çözümleme faaliyeti tutanak olarak adlandırılamayacağından gerekli hâllerde çözümleme yapılabilmesine imkân sağlanması maksadıyla ses kayıtlarının çözümlemesinin yapılması görevi Müdürlüğe verilmiştir. Ayrıca günümüzde konuşmaları yazıya aktaran cihazlar da kullanıldığından ve bu durum klasik manadaki tutanak olmadığından ileride bu cihazlardan da yararlanarak metinlerin hazırlanmasına yönelik olarak çözümleme görevine yer verilmiştir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 10 gerekçesi

Madde 10

Destek Hizmetleri Başkanlığı

(1) Destek Hizmetleri Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Milletvekillerinin ve personelin yemek ve diğer ikram hizmetlerinin yerine getirilmesini sağlamak.

b) Sosyal tesislerin sevk ve idaresini yapmak, lojman tahsis işlemleri ile kreş hizmetlerini yerine getirmek.

c) Ulaşım hizmetlerinin yerine getirilmesini sağlamak.

ç) Sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yerine getirmek.

d) TBMM bina ve tesislerini her an hizmete hazır bulundurmak, temizlik işlerini yapmak veya yaptırmak.

e) Park ve bahçeleri düzenlemek, bakımını ve peyzaj işlerini yapmak veya yaptırmak.

f) TBMM’de düzenlenen cenaze törenlerine yönelik hizmetleri yerine getirmek.

g) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, Milletvekillerinin yasama, denetim ve temsil faaliyetleri ile ilgili görevlerini yerine getirirken ihtiyaç duyabilecekleri her türlü belge ve kaynağı sağlamak ve yasama ve denetime ilişkin belgelerin arşivlenmesi hizmetlerini yerine getirmek üzere kurulan Kütüphane Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 11 gerekçesi

Madde 11

İşletme ve Yapım Başkanlığı

1 değişiklik

(1) İşletme ve Yapım Başkanlığının görevleri şunlardır:[8]

a) TBMM bina, tesis, tesisat, araç ve gereçlerinin kullanım ve işlerliğini sağlamak üzere gerekli bakım ve onarımı ile benzeri hizmetleri yapmak veya yaptırmak.

b) (Ek:6/12/2019-7196/65 md.) TBMM uhdesindeki kültür ve tabiat varlığı niteliği taşıyan taşınır ve taşınmaz kültür varlıklarının rölöve, restorasyon, restitüsyon ve konservasyon projeleri, sokak sağlıklaştırma, çevre düzenleme projeleri ve bunların uygulamaları ile değerlendirme, muhafaza, nakil işleri ve kazı çalışmalarını, gerektiğinde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla da iş birliği ile yapmak veya yaptırmak.

c) TBMM binalarının ve gerçekleştirilecek yeni projelerin mimarlık ve mühendislik hizmetlerini yerine getirmek, gerekli denetimleri yapmak ve TBMM’ye ait özgün projeleri arşivlemek.

ç) Toplantıların ses kayıtlarını yapmak ve bu amaçla seslendirme sistemlerini kurarak işlerliğini sağlamak.

d) Aydınlatma, ısıtma, onarım ve benzeri hizmetleri yapmak.

e) Taşınmazlara ilişkin işlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde yerine getirmek.

f) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM'nin basın, yayın işleri ile halkla ilişkileri ve evrak kayıt ve dağıtım hizmetlerini yerine getirmek üzere kurulan Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 12 gerekçesi

Madde 12

Milletvekili Hizmetleri Başkanlığı

(1) Milletvekili Hizmetleri Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Milletvekillerinin ödenek, yolluk ve emeklilik işlemleri ile diğer özlük ve sosyal haklarına ilişkin işlemleri yapmak.

b) Milletvekillerinin sağlık harcamalarına ilişkin belgeleri incelemek ve ödemelerin yapılabilmesi için gerekli işlemleri yerine getirmek.

c) Milletvekillerinin sekretarya ve halkla ilişkiler hizmetlerini yerine getirmek.

ç) Milletvekili odalarının tahsis ve donatımına ilişkin işlemleri yerine getirmek.

d) Siyasi parti gruplarının ve milletvekillerinin çalışma mekânlarını düzenlemek.

e) Milletvekillerine yönelik ulaşım ve iletişim hizmetlerini yerine getirmek.

f) Milletvekillerinin mal bildirimlerine ilişkin işlemleri yapmak.

g) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, Yasama Belgeleri Basım Müdürlüğünün görevleri düzenlenmiştir. 2919 sayılı Kanunda Basımevi Müdürlüğü olarak yer alan birimin adı, diğer kamu kurum ve kuruluşlarındaki benzeri birimlerden ayırt edilmek amacıyla ve Müdürlük hizmetlerinin önemli bir kısmının yasamaya ilişkin olması sebebiyle değiştirilmiştir. Birim adındaki değişikliğe, Müdürlüğün sadece yasamaya dair belgeleri basacağı ve diğer hizmetleri yapmayacağı şeklinde anlam verilemez. Yasamaya ilişkin belgelerin basılması temel görev olduğundan Müdürlüğün ismi bu şekilde belirlenmiştir. Ayrıca maddeden de açıkça anlaşılacağı üzere (a) bendi dışındaki görevler yasama belgeleri dışındaki belgelerin basımına yönelik olduğundan milletvekillerinin hâlihazırda yararlandıkları şekliyle Müdürlüğün işlevlerinin devamında fayda görülmüştür. Milletvekilleri için sadece halkla ilişkiler, iletişim ve sekretarya faaliyetlerinde kullanılan materyaller basılabilecektir. Bunlara ilaveten İdari Teşkilatta kullanılan belgeler, TBMM ile ilgili tanıtıcı yayınlar da Müdürlük tarafından basılacaktır.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 13 gerekçesi

Madde 13

Araştırma Hizmetleri Başkanlığı

(1) Araştırma Hizmetleri Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Yasama uzmanları marifetiyle yasama ve denetim faaliyetlerine ilişkin konu odaklı nesnel araştırmalar yapmak ve milletvekillerinin ve komisyonların bilgisine sunmak.

b) Milletvekillerinin talep ettikleri konularda bilgi ihtiyaçlarını karşılamak.

c) TBMM gündemindeki konulara ilişkin bilgi ve belge derlemek.

ç) Görev alanına giren konularla ilgili ulusal ve uluslararası gelişmeleri, konferans ve seminerleri takip etmek ve ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.

d) Harici kaynaklardan bilgi desteği sağlamak için iş birliği ağı kurmak.

e) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, Personel ve Özlük İşleri Müdürlüğünün görev ve sorumluluğunda bulunan işler genel olarak belirtilmek suretiyle görev alanının kapsam ve sınırları belirlenmiştir. Bu kapsamda, milletvekillerinin ödenek, yolluk, emeklilik, özlük ve sosyal hakları ile sağlık harcamalarına ilişkin gerekli işlemlerin yerine getirilmesi ile İdari Teşkilat personelinin atama, nakil, terfi, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerine yönelik görevlerin, mevzuat hükümleri, plan, program, genel yönetim ilkeleri ve verilen talimatlar doğrultusunda etkili ve verimli bir şekilde yerine getirilebilmesinin sağlanması amaçlanmıştır.

yasemin 83

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 14 gerekçesi

Madde 14

Kütüphane ve Arşiv Hizmetleri Başkanlığı

(1) Kütüphane ve Arşiv Hizmetleri Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) TBMM Kütüphanesi için ihtiyaç duyulan basılı ve dijital belgeleri tespit ve temin etmek ve elektronik veri tabanlarına erişim sağlamak.

b) Milletvekillerinin ihtiyaç duyabilecekleri referans kaynakları ve belgeleri kullanıma sunmak.

c) Görev alanına giren konularla ilgili ulusal ve uluslararası gelişmeleri takip etmek, ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak ve kütüphane koleksiyonunu zenginleştirmek.

ç) Nadir eserleri elektronik ortamda veya benzeri yöntemlerle depolamak ve hizmete sunmak.

d) Gelen ve giden evrakın kayıt ve dağıtım işleri ile İdari Teşkilatın yasama ve denetime ilişkin olanlar dışında kalan evrakının arşiv işlerini yapmak.

e) Yurt dışı ve yurt içi arşiv ve kütüphanelerden, parlamento tarihi bakımından önem arz eden belge ve evrakı arşive kazandırmak için gerekli çabayı göstermek.

f) Yasama ve denetime ilişkin arşiv malzemelerinin tasnifi, kaydı ve yerleştirilmesini yapmak ve bunlardan yararlanma imkânını sağlamak.

g) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM'nin sosyal hizmetleri ile ulaşım ve sivil savunma hizmetlerini yerine getirmek üzere kurulan Destek Hizmetleri Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 15 gerekçesi

Madde 15

Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Başkanlığı

1 değişiklik

(1) Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) TBMM’nin basın ve yayın işlerini düzenlemek ve tanıtım ile halkla ilişkiler faaliyetlerini yapmak.

b) TBMM’ye ilişkin konularda etkinlikler düzenlemek, gerçekleştirilen etkinliklerle ilgili yayınlar yapmak veya yaptırmak ve kamuoyunu bilgilendirici faaliyetlerde bulunmak.

c) TBMM’de görev yapan basın ve yayın mensuplarına teknik donanım desteği sağlamak ve akreditasyon hizmetlerini yerine getirmek.

ç) TBMM yerleşkesine gelen ziyaretçilerin giriş ve çıkış işlemlerini yapmak.

d) Genel Kurul görüşmelerini yayınlamak.

e) Yasama ve denetim çalışmaları ile bunlara ilişkin faaliyetleri izlemek, bunlarla ilgili programlar hazırlamak ve yayınlar yapmak veya yaptırmak.

f) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi edinme başvurularına yönelik eş güdümü sağlamak.

g) Kültür, Sanat ve Yayın Kurulunun sekretarya hizmetlerini yerine getirmek.

ğ) (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.) (Yeniden Düzenleme:6/12/2019-7196/66 md.) TBMM uhdesindeki müzelerde tüm müzecilik hizmetlerini yerine getirmek, bu müzelerin ulusal ve uluslararası tanıtımını yapmak veya yaptırmak ve bu amaçla faaliyetlerde bulunmak, ilgili kuruluşlarla kültürel alanlarda iş birliği yapmak, müzelerin onarım, restorasyon, teşhir ve müzecilikle ilgili diğer teknik hizmetlerini, gerektiğinde İşletme ve Yapım Başkanlığı ile birlikte yürütmek.

h) Yasama ve denetim faaliyetlerine yönelik belgeleri basmak, basılan belgelerin ve TBMM Kütüphanesinin cilt işlerini yapmak.

ı) İdari Teşkilatın faaliyetlerinde kullanılan belgeleri basmak.

i) Milletvekillerinin halkla ilişkiler, iletişim ve sekretarya faaliyetlerinde kullandığı materyalleri basmak.

j) TBMM ile ilgili tanıtıcı yayınları basmak.

k) Verilecek benzeri görevleri yapmak veya yaptırmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, Satınalma Müdürlüğünün görev ve sorumluluğunda bulunan işler genel olarak belirtilmek suretiyle görev alanının kapsamı ve sınırları belirlenmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60 ıncı maddesi çerçevesinde belirtilen alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri malî işlemlerden, idarenin tamamını ilgilendirenlerin destek hizmetlerini yürüten birim tarafından, sadece harcama birimlerini ilgilendirenlerin ise harcama birimleri tarafından gerçekleştirileceği, ancak harcama yetkililiği görevi uhdesinde kalmak şartıyla, harcama birimlerinin talebi ve üst yöneticinin onayıyla bu işlemlerin destek hizmetlerini yürüten birim tarafından da yapılabileceği hususları belirtilmiştir. Bu itibarla, 5559 sayılı Kanunla kurulan Müdürlüğün mali işlerle ilgili destek hizmetlerinin varlığına ihtiyaç duyulmaktadır.

Ayrıca 5018 sayılı Kanunun 44 üncü maddesine istinaden düzenlenen Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde; harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, muhafazası, kullanımı, taşınır yönetim hesabının verilmesi açısından sorumlu olduğu, strateji geliştirme birimine bağlı mali hizmetler biriminin ise taşınır icmal cetvellerini hazırlamaktan, muhasebe yetkilisinin de taşınırların kayıtlarının tutulmasından sorumlu bulunması nedeniyle merkez destek hizmetlerini yürüten Müdürlüğün sorumluluğundaki hizmet alanları, çok sayıdaki depo ve ambarlarda bulunan taşınırlarla ilgili iş ve işlemlerin mevzuata uygun şekilde yürütülmesine ilişkin düzenleme yapılmıştır.

Böylece Müdürlük 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda öngörülen fonksiyonlara uygun şekilde yeniden yapılandırılmıştır.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 16 gerekçesi

Madde 16

Bilgi İşlem Başkanlığı

(1) Bilgi İşlem Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Bilişim altyapısı ve sistemlerini planlamak ve uygulamak, bu çerçevede her türlü yazılım ve donanım desteğini sağlamak ve ihtiyaç duyulan veri tabanlarını oluşturmak.

b) Genel Kurul toplantı salonundaki elektronik oylama ve yoklama sisteminin işlerliğini sağlamak, bilgisayar donanımı ve yazılımı ile ilgili hizmetleri yerine getirmek.

c) TBMM projelerinin TBMM bilişim altyapısına uygun olarak tasarlanmasını ve uygulanmasını sağlamak, teknolojik gelişmeleri takip etmek ve otomasyon stratejilerini belirlemek, bilgi güvenliği ve güvenilirliği konusunun gerektirdiği önlemleri almak, politikaları ve ilkeleri belirlemek, kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek.

ç) İnternet sayfaları, elektronik imza ve elektronik belge uygulamaları ile ilgili teknik çalışmalar yapmak.

d) Bilişim hizmetleriyle ilgili bilgileri toplamak ve veri tabanları oluşturmak.

e) TBMM’nin bilişim altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali, geliştirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili işleri yapmak, haberleşme güvenliğini sağlamak ve bu konularda görev üstlenen personelin bilgi teknolojilerindeki gelişmelere paralel olarak düzenli şekilde hizmet içi eğitim almalarını sağlamak.

f) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM'de gerekli olan bakım, onarım, ısıtma ve aydınlatma hizmetleri ile toplantıların ses kayıtlarının tutulması hizmetlerini yerine getirmek üzere kurulan İşletme ve Yapım Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 18 gerekçesi

Madde 18

Restorasyon ve Teknik Uygulamalar Başkanlığı

Mülga / iptal2 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.)

Madde 20

Hukuk Hizmetleri Başkanlığı

(1) Hukuk Hizmetleri Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre hukuk birimlerine verilen görevleri yapmak.

b) Talep hâlinde komisyonlara yasama süreçlerinde hukuki görüş sunmak.

c) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde 21

Dış İlişkiler ve Protokol Başkanlığı

(1) Dış İlişkiler ve Protokol Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) 28/3/1990 tarihli ve 3620 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında, TBMM’nin dış ilişkileri ve uluslararası etkinliklerinin yürütülmesi için gerekli olan destek hizmetlerini yerine getirmek, bu çerçevede, bilgi notu ve dosyası hazırlamak, parlamentolar, ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar ile eş güdüm sağlamak ve iş birliği yapmak, toplantı raporlarını hazırlamak ve protokol hizmetlerini yerine getirmek.

b) 3620 sayılı Kanun kapsamında TBMM Başkanı, Başkanlık Divanı üyeleri, ihtisas komisyonları, uluslararası komisyonlar, dostluk grupları ve milletvekillerince yürütülecek faaliyetlere yönelik her türlü destek hizmetleri ile parlamentolararası iş birliği süreçlerinin sürdürülmesi ve geliştirilmesi konusunda gerekli olan faaliyetleri yerine getirmek.

c) Avrupa Birliğine tam katılım müzakereleri ve Avrupa Birliğine üyelik süreçlerinde TBMM adına yürütülen faaliyetlere ilişkin her türlü destek hizmetini yerine getirmek.

ç) TBMM’nin ve İdari Teşkilatın her türlü dış ilişkilerinde irtibat noktası ve koordinasyon görevini yerine getirmek.

d) TBMM’nin ve İdari Teşkilatın yurt dışı faaliyetleri kapsamında ilgili birimler tarafından ulusal ve uluslararası kuruluşlarla yürütülen ve TBMM Başkanlığınca uygun görülen projelerin eş güdümünü sağlamak ve kaydını tutmak.

e) Parlamenter diplomasinin etkin bir şekilde kullanılmasında TBMM Başkanlığına, komisyonlara, parlamentolararası iş birliği örgütlerine ve dostluk gruplarına gerekli bilgi desteğini sağlamak.

f) TBMM’nin dış ilişkilerinde ihtiyaç duyulan bilgi ve belgeleri temin ve muhafaza etmek.

g) Uluslararası kurum ve kuruluşların çalışmalarını ve uluslararası gelişmeleri takip ederek bilgilendirici doküman hazırlamak.

ğ) TBMM’nin dış ilişkileriyle ilgili resmî ziyaret ve kabullerle uluslararası organizasyonlarda tercüme hizmeti sunmak ve ilgili belgelerin tercümesini yapmak veya yaptırmak.

h) TBMM’nin Dışişleri Bakanlığı ve Türkiye’de mukim yabancı misyon temsilcilikleriyle ilişkilerini koordine etmek ve yerine getirmek.

ı) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM'ye bağlı saray, köşk ve kasırların müzecilik hizmetlerini ve bunların ulusal ve uluslararası alanda tanıtımını yapmak, tarihî arşiv ve kütüphaneleri düzenlemek üzere kurulan Müzecilik ve Tanıtım Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 25 gerekçesi

Madde 22

Strateji Geliştirme Başkanlığı

(1) Strateji Geliştirme Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) 5018 sayılı Kanun, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi ve diğer mevzuatla strateji geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak.

b) 5018 sayılı Kanunun 61 inci maddesi çerçevesinde TBMM’nin ve Sayıştayın muhasebe hizmetlerini yapmak.

c) Verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, saray, köşk ve kasırların restorasyon ve onarımından sorumlu olmak üzere kurulan Restorasyon ve Muhafaza Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 26 gerekçesi

Madde 23

Özel Kalem Müdürlüğü

(1) Özel Kalem Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) TBMM Başkanının çalışma programını düzenlemek.

b) TBMM Başkanının resmî ve özel yazışmalarını yapmak.

c) TBMM Başkanı tarafından verilecek benzeri görevleri yapmak.

Madde gerekçesi

Madde ile, İdari ve Mali İşler Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir. Bu kapsamda, 5018 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesi çerçevesinde belirtilen idari ve mali işlerin, Milli Saraylardan Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı birimlerle sınırlı olmak kaydıyla, Müdürlükçe yapılması öngörülmektedir.

Ayrıca 5018 sayılı Kanuna istinaden düzenlenen Taşınır Mal Yönetmeliği ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde; taşınır ve taşınmazlara ilişkin işlemlerin yanı sıra destek hizmetleri mahiyetindeki idari, mali ve sosyal her türlü iş ve işlemlerin yürütülmesi için İdari ve Mali İşler Müdürlüğünün kurulması benimsenmiştir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 27 gerekçesi

Madde 24

Müşavirler

1 değişiklik

(1) Önem ve öncelik taşıyan konularda TBMM Başkanına yardımcı olmak üzere yirmi TBMM Başkan başmüşaviri, otuz TBMM Başkan müşaviri, otuz müşavir atanabilir.[12]

(2) TBMM Başkan Başmüşaviri, TBMM Başkan Müşaviri ve Müşavir kadrolarına, her bir kadro unvanının toplam sayısının yüzde kırkı oranında, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun istisnai memuriyet hakkındaki hükümlerine göre açıktan veya naklen atama yapılabilir.

(3) TBMM Başkan Başmüşaviri, TBMM Başkan Müşaviri ve Müşavir kadrolarına atanabilmek için üniversitelerin dört yıllık eğitim veren fakültelerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak şarttır.

Madde gerekçesi

Madde ile, Milli Saraylardan Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı birimlere yönelik teknik hizmetlerin yerine getirilmesi ile fabrikaların bakımı ve işletilmesinden sorumlu olmak üzere kurulan İşletmeler ve Teknik Hizmetler Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 28 gerekçesi

Dördüncü Bölüm

Sorumluluk ve Yetkiler

Madde 25

Yöneticilerin sorumlulukları ve yetki devri

(1) Bu Kanunla, TBMM Başkanına İdari Teşkilatla ilgili verilen yetkiler, sınırları açıkça belirtilmek kaydıyla TBMM Başkanı tarafından Genel Sekretere devredilebilir.

(2) İdari Teşkilatın her kademedeki yöneticisi görevlerini mevzuata, stratejik plan ve programlara, performans ölçütlerine ve hizmet kalite standartlarına uygun olarak yürütmekten üst kademelere karşı sorumludur.

(3) İdari Teşkilatın her kademedeki yöneticisi, sınırlarını yazılı olarak açıkça belirtmek kaydıyla, yetkilerinin bir kısmını alt kademelere devredebilir. Yetki devri, yazılı olmak kaydıyla ilgililere duyurulur.

(4) İdari Teşkilatın kamu kurum ve kuruluşları ile yapacağı yazışmalar, Genel Sekreterin belirleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde ilgili birimler ve Genel Sekretere bağlı bir büro tarafından yürütülür. Başkanlık Divanının sekretarya hizmetleri de bu büro tarafından yerine getirilir.

Madde gerekçesi

Maddenin birinci fıkrası ile, Hukuk Müşavirliğinin görevleri düzenlenmektedir.

Müşavirliğin görevleri, kamu kurum ve kuruluşlarındaki hukuk müşavirliklerinin görevlerine paralel olarak belirlenmektedir. Müşavirliğin asıl görevi Başkanlığın taraf olduğu idari ve adli davalarda, tahkim yargılamasında ve icra işlemlerinde Başkanlığı temsil etmek, dava ve icra işlemlerini takip etmektir.

Ayrıca ikinci fıkra ile Müşavirlik hizmetlerinin hukuk müşavirleri aracılığı ile yerine getirileceği öngörülmüştür. Bu bağlamda hukuk müşavirlerinin yanı sıra ayrıca avukatların da Müşavirlikte istihdamı, aynı işin farklı kişiler tarafından yapılacak olması ve bunların da ücretlerinin de farklı olması sebebiyle uygun görülmemiştir.

Hukuk Müşavirliğinde çalışan hukuk müşavirlerinin kadro karşılığı sözleşmeli olarak istihdam edilmesi sebebiyle, TBMM lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımı hakkında 2/2/1929 tarihli ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanunun kıyasen uygulanması benimsenmemiştir.

İkinci fıkra ile, her türlü dava ve takip işleri ve diğer görevlerin hukuk müşavirleri aracılığı ile yerine getirileceği ilke olarak belirlenmiştir. Bununla birlikte gerekli hâllerde dava ve takip işlerinde Hazine avukatlarından yararlanılabilecektir. Ayrıca Teşkilat Kanununun çıkması, düzenleyici işlem çalışmalarının yürürlüğe konulması gibi devrevi olarak iş yoğunluğunun arttığı hâllerde Kamu İhale Kanununda belirlenen doğrudan temin usulü ile gerekli hizmetin satın alınmasına imkân tanınmıştır.

yasemin 83 Ancak hizmeti satın alınabilecek olması Hukuk Müşavirliğinin denetim ve gözetim görevini ortadan kaldırmamakta olup hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen dava ve icra takiplerini izlemek, eş güdümü sağlamak ve denetlemek Müşavirliğin görevlerindendir.

Her davada vekâletname ibrazı ve baroya kayıt zorunluluğunun ortadan kaldırılması amacıyla, diğer düzenlemelere paralel olarak, davalarda temsil yetkisi bulunan hukuk müşavirlerinin listesinin ilgili yargı mercilerine bildirileceği üçüncü fıkrada düzenlenmiştir. Ayrıca temsil yetkisi sona erenlerin isimlerinin yargı mercilerine derhâl bildirileceği öngörülmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 29 gerekçesi

Madde 26

Başkanlık Divanının yetkisi

1 değişiklik

(1) Kanunlarda Cumhurbaşkanı kararına lüzum gösterilen hususlardan TBMM ve İdari Teşkilatla ilgili olanlar hakkında Başkanlık Divanı yetkilidir.[13]

(2) Siyasi parti gruplarının, Başkanlık Divanı üyelerinin ve komisyon başkanlarının personel ihtiyacı ile milletvekillerinin çalışma mekânlarının tahsis ve donatımına ilişkin usul ve esaslar Başkanlık Divanınca belirlenir.

(3) Belirli bir sürede bitirilmesi gereken zorunlu ve istisnai işlerden, her defasında ayrıca Başkanlık Divanınca karar alınması kaydıyla, Başkanlık Divanınca uygun görülenlerde çalışan İdari Teşkilat kadro ve pozisyonlarında bulunan personele, ayda elli saati ve bir yılda altı ayı geçmemek üzere yılı merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücretinin beş katını aşmamak kaydıyla Başkanlık Divanınca belirlenen çalışma süresi, miktar, usul ve esaslar dâhilinde fazla çalışma ücreti ödenebilir. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz. Diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde yaptıkları fazla çalışma karşılığında herhangi bir ad altında ödeme yapılan personele bu madde uyarınca ayrıca fazla çalışma ücreti ödenmez.

Madde 27

Düzenleme yetkisi

(1) Başkanlık Divanı ve TBMM Başkanlığı; İdari Teşkilatın görev, yetki ve sorumluluk alanına giren ve önceden kanunla düzenlenmiş konularda idari düzenlemeler yapabilir. Bu madde uyarınca çıkarılacak yönetmeliklerden Başkanlık Divanınca uygun görülenler Resmî Gazetede veya uygun araçlarla yayımlanır.

Madde gerekçesi

Madde ile, Strateji Geliştirme Müdürlüğünün görev ve sorumluluğunda bulunan işler, 5018 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesi ile 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi ve Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğe atıfta bulunmak suretiyle görev alanının kapsamı ve sınırları belirlenmiştir.

Anılan mevzuatla strateji geliştirme birimine verilen fonksiyonların yapılabilmesi amacıyla 2006 yılından itibaren diğer kamu kurum ve kuruluşlarında strateji geliştirme birimleri kurulmuş olup, İdari Teşkilatta da Mali Hizmetler Müdürlüğü şeklinde yapılan örgütlenme bahse konu işlevlerin gerçekleştirilmesi amacıyla danışma hizmet birimi olarak doğrudan üst yönetici olan Genel Sekretere bağlı Strateji Geliştirme Müdürlüğünün kurulması ihtiyacı duyulmuştur.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 31 gerekçesi

Beşinci Bölüm

Personele İlişkin Hükümler

Madde 28

Kadrolar

(1) İdari Teşkilatın kadroları ekli (1) ve (2) sayılı listelerde gösterilmiştir.

(2) Başkanlık Divanı, bu Kanuna ekli (1) sayılı listede yer alan toplam kadro sayısı geçilmemek ve anılan listede yer alan kadro unvanları ile 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak kaydıyla, dolu kadrolarda derece ve sınıf değişikliği, boş kadrolarda sınıf, unvan ve derece değişikliği ile sınıflar arası atama yapabilir ve boş kadroları iptal edebilir.

Madde gerekçesi

Madde ile, Başkanın çalışma programını düzenlemek ve resmi ve özel yazışmalarını yapmak üzere kurulan Özel Kalem Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 32 gerekçesi

Madde 29

Atama esasları

21 değişiklik

(1) Genel Sekreter, Genel Sekreter yardımcıları, TBMM Başkan başmüşavirleri, TBMM Başkan müşavirleri ve Özel Kalem Müdürü doğrudan, diğer personel ise Genel Sekreterin teklifi üzerine TBMM Başkanı tarafından atanır. TBMM Başkanı, atama yetkisini Genel Sekretere devredebilir.

(2) Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcısı olarak atanabilmek için üniversitelerin dört yıllık eğitim veren fakültelerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak ve en az on iki yıl kamu ve/veya özel sektörde çalışmış olmak zorunludur.

(3) Başkan olarak atanabilmek için üniversitelerin en az dört yıllık eğitim veren fakültelerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak ve en az on iki yıl kamu hizmeti yapmış olmak zorunludur. Başkan Yardımcısı olarak atanabilmek için bu fıkrada belirtilen eğitim şartını taşımak kaydıyla, askerlikte geçen süreler dâhil; en az on yıl veya yüksek lisans yapmış olanlar için en az dokuz yıl kamu hizmeti yapmış olmak zorunludur.

(4) (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.)[15]

(5) Yasama ve Denetim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısı, bu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı başkanlıklarda ve Araştırma Hizmetleri Başkanlığında başkanlık veya başkan yardımcılığı yapanlar veya yapmış olanlar arasından atanır. Kanunlar ve Kararlar, Bütçe ve Araştırma Hizmetleri başkanlıklarının başkan ve başkan yardımcıları, İdari Teşkilatta yasama uzmanı olarak görev yapanlar veya yapmış olanlar arasından, Tutanak Hizmetleri Başkanlığının Başkan ve Başkan yardımcıları stenograf olarak görev yapanlar veya yapmış olanlar arasından atanır.

(6) İdari Teşkilatın kadrolarına aşağıda sayılanlar ile TBMM Başkanlığı tarafından açılan sınavlar sonucuna göre yapılacak atamalar dışında açıktan veya naklen atama yapılamaz:

a) Genel Sekreter

b) (Değişik:27/12/2023-7491/69 md.) İdari, Mali ve Teknik Hizmetlerden, Bilgi ve Bilişim Hizmetlerinden sorumlu Genel Sekreter Yardımcıları,

c) Milletvekili Hizmetleri Başkanlığı hariç, İdari, Mali ve Teknik Hizmetlerden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı başkanlıkların başkanları

ç) Araştırma Hizmetleri Başkanlığı hariç, Bilgi ve Bilişim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı başkanlıkların başkanları

d) (Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.)[16]

e) Özel Kalem Müdürü ve Müdür yardımcıları

f) Hukuk Hizmetleri Başkanlığının Başkanı

g) Dış İlişkiler ve Protokol Başkanlığının Başkanı

ğ) Strateji Geliştirme Başkanlığının Başkan ve Başkan yardımcıları

h) Hukuk müşavirleri

ı) Mali hizmetler uzmanları

i) İç denetçiler

(7) Altıncı fıkrada sayılanlar hariç olmak üzere memuriyete ilk defa İdari Teşkilat kadrolarında başlayacak olanlar, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan sınavda başarılı olanlar arasından sınavla seçilir. Bu şekilde atanacaklarda aranacak özel şartlar ve sınavlar ile atamaya ilişkin usul ve esaslar Başkanlık Divanınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir. (Mülga üçüncü cümle : 2/7/2018-KHK-703/49 md.)[17] (…)

(8) İdari Teşkilatta, toplam kadro sayısının yüzde yirmisini geçmemek üzere, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) (…)[18] fıkrasına göre sınavla alınmak suretiyle sözleşmeli (…) personel çalıştırılabilir. Bu şekilde çalıştırılacaklarda aranacak nitelikler, yapılacak sınavın şekli ve konuları ile bunların çalışma usul ve esasları Başkanlık Divanınca belirlenir. (Mülga üçüncü cümle : 2/7/2018-KHK-703/49 md.)[19] (…)

(9) İdari Teşkilat kadrolarındaki herhangi bir personelin (bu Kanunun 31 ve 32 nci maddesi kapsamında bulunan personel hariç) diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atanmasına ihtiyaç duyulması ve Başkanlık Divanınca bu konuda karar alınması hâlinde; atamaya ilişkin talep TBMM Başkanlığınca, Devlet Personel Başkanlığına (…)[20][21] gönderilir. Devlet Personel Başkanlığı personelin atanacağı kurum ve kuruluş ile kadro görevini tespit eder. İlgili kurum ve kuruluşlar atama işlemlerini genel hükümlere göre yaparlar. Ancak bu personelin ataması Ankara’daki kamu kurum ve kuruluşlarından veya talep etmeleri hâlinde talep ettikleri ildeki kamu kurum ve kuruluşlarından birine yapılır.

(10) İdari Teşkilat personeli TBMM Başkanlığınca uluslararası kuruluşlarda görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilenlerin; niteliği, (…)[22] ile görevlendirme usul ve esasları TBMM Başkanlığınca belirlenir.

(11) İdari Teşkilat kadrolarında bulunan personel hakkında bu Kanunda belirtilen özel hükümler dışında 657 sayılı Kanunun istisnai memuriyet hakkındaki hükümleri uygulanır.

(12) (Ek: 1/7/2022-7417/62 md.) İdari Teşkilatta görev yapan üst kademe yöneticilerinden;

a) Genel Sekreter veya en az iki yıl kesintisiz Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev yapanlar görevden alındıklarında TBMM Başkan Başmüşaviri kadrolarına,[23]

b) En az iki yıl kesintisiz Başkan olarak görev yapanlar görevden alındıklarında TBMM Başkan Müşaviri kadrolarına,23

c) (Değişik:27/12/2023-7491/69 md.) Başkan Yardımcısı olarak görev yapanlar görevden alındıklarında,

1) Daha önce İdari Teşkilatta mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve belirli süreli meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavı sonucunda atanmış olanlar ile iç denetçi ve hukuk müşaviri unvanlı kadrolarda bulunanlar, daha önceki bulundukları anılan kadrolarına,

2) (1) numaralı alt bent kapsamında yer almayanlar, Başkan Yardımcısı kadrosunda kesintisiz en az iki yıl görev yapmış olmaları halinde idari uzman kadrolarına,

ç) (Ek:27/12/2023-7491/69 md.) (a) ve (b) bentleri kapsamına girmeyenler ile (c) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentleri kapsamına girmeyenler görevden alındıklarında İdari Teşkilatta durumlarına uygun kadrolara,

atanırlar. (Mülga ikinci ve üçüncü cümle:27/12/2023-7491/69 md.) Bu fıkraya göre TBMM Başkan Başmüşaviri, TBMM Başkan Müşaviri ve idari uzman kadrolarına atanacakların kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve bu Kanuna ekli (2) sayılı listenin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. İhdas edilmiş sayılan kadrolar herhangi bir şekilde boşalmalarını müteakiben başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş ve (2) sayılı listeden çıkarılmış sayılır. Anılan kadrolara atananlar ilgisine göre TBMM Başkanlığı veya TBMM Başkanlığı Genel Sekreterliği tarafından ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilir. (Değişik cümle:27/12/2023-7491/69 md.) Bu fıkra uyarınca idari uzman kadrolarına atananlar, İdari Teşkilatta görev yapan mali hizmetler uzmanı kadrosuna denktir ve idari uzman kadrosunda bulunanlara, emsali olarak belirlenen mali hizmetler uzmanına mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları kapsamında yapılan ödemeler aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenir. Bu fıkranın; (a), (b) ve (c) bentleri (…)24 hükümlerine göre yukarıda anılan kadrolara atananlardan, bu atamalar öncesi bulundukları yönetici kadro veya görevlerinde en az iki yıl kesintisiz olarak fiilen görev yapmış olanların malî hakları, atandıkları söz konusu kadrolarda bulunmaları kaydıyla, atandıkları tarihi takip eden ay başından itibaren ikinci yılın sonuna kadar, fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç önceki görevine ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye devam edilir.[24]

(13) (Ek: 1/7/2022-7417/62 md.) Onikinci fıkrada belirtilen yönetici kadrolarına atananların görevden alındıkları tarihte emeklilik aylığı bağlanmasına hak kazanmış olmaları şartıyla, onikinci fıkra uyarınca atandıkları tarihi izleyen bir ay içerisinde yaş haddini beklemeksizin talepleri üzerine emekli olmaları durumunda, haklarında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 35 inci maddesinin onuncu fıkrası hükmü uygulanabilir. (Mülga ikinci cümle:27/12/2023-7491/69 md.) Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar TBMM Başkanınca belirlenir.

(14) (Ek: 1/7/2022-7417/62 md.) Bu maddenin onikinci ve onüçüncü fıkrası hükümleri, atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması sonucunda görevden alınanlar hakkında uygulanmaz.

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM'nin güvenlik hizmetlerini kendi bünyesinde yer alan bir birim aracılığıyla yerine getirmesi ilkesi benimsenmekte ve bu doğrultuda Güvenlik Müdürlüğünün görevleri düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 33 gerekçesi

Madde 30

Sözleşmeli personel

(1) TBMM’nin faaliyetleri ile ilgili alanlarda TBMM Başkanına danışmanlık yapmak üzere, kadro şartı aranmaksızın ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli olarak beş TBMM Başkan danışmanı çalıştırılabilir. Bu kapsamda çalıştırılanlara, (60.000) ila (100.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık sözleşme ücreti hak edildikçe ödenir ve sözleşme ücreti dışında mali ve sosyal haklar kapsamında herhangi bir ad altında ödeme yapılmaz. Bu şekilde çalıştırılacak personelin sözleşme ücreti ile sözleşme usul ve esasları tam veya kısmi zamanlı çalıştırılacak olması dikkate alınarak TBMM Başkanlığınca belirlenir.

(2) Yasama faaliyetleri ile ilgili özel bilgi ve ihtisas gerektiren konularda siyasi parti grup başkanlıklarında kadro şartı aranmaksızın ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Bu kapsamda her siyasi parti grubunda on grup danışmanı, yirmi beş büro görevlisi ve TBMM’de grubu bulunan her bir siyasi parti için, her bir siyasi parti grubunun milletvekili sayısının yüzde onu oranında ilave büro görevlisi çalıştırılabilir. Bunlardan grup danışmanına (85.000), büro görevlisine (73.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık sözleşme ücreti hak edildikçe ödenir. Bu kapsamda çalıştırılan personele sözleşme ücreti dışında mali ve sosyal haklar kapsamında herhangi bir ad altında ödeme yapılmaz.

(3) Yasama faaliyetlerinde milletvekillerine yardımcı olmak üzere kadro şartı aranmaksızın ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın her milletvekili için bir danışman, bir ikinci danışman ve ilave bir personel sözleşmeli olarak çalıştırılabilir. Danışmanın en az iki yıllık yükseköğretim ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından, ikinci danışmanın en az liseden ve diğer personelin en az ilkokuldan mezun olması ve ikinci danışmanın kamu kurum ve kuruluşları ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların personeli olması zorunludur. Bu kapsamda çalıştırılanlardan; danışmana (83.500), ikinci danışmana (73.000) ve diğer personele ise (63.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık sözleşme ücreti hak edildikçe ödenir. Bu kapsamda çalıştırılan tüm personele sözleşme ücreti dışında mali ve sosyal haklar kapsamında herhangi bir ad altında ödeme yapılmaz.

(4) İkinci, üçüncü ve beşinci fıkra uyarınca sözleşmeli olarak çalıştırılacak tüm personelin sözleşme usul ve esasları Başkanlık Divanınca belirlenir.

(5) Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurumlarda çalışanlar aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla kurumlarının ve kendilerinin muvafakati ile bu maddenin bir ila üçüncü fıkraları kapsamında TBMM’de görevlendirilebilirler. Bu personele mali ve sosyal haklar kapsamında ayrıca bir ödeme yapılmaz. Bu kapsamdaki personel ilgili mevzuatında yer alan süre sınırlamalarına tabi olmaksızın ihtiyaç duyulan hizmet süresince kurumlarından aylıksız izinli olarak da bu madde hükümleri uyarınca TBMM’de görevlendirilebilir. Aylıksız izinli çalışanlara çalıştıkları görev unvanları dikkate alınarak birinci, ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri uyarınca ödeme yapılır ve bunların sosyal güvenlik kurumu ile ilişkileri kendi kurumlarındaki statüleri dikkate alınarak devam ettirilir. TBMM Başkanlığının bu konudaki talebi ilgili kurum ve kuruluşlarca ivedilikle sonuçlandırılır. Bu personelin TBMM’de çalıştıkları süre, varsa mecburi hizmetlerine sayılır ve bunlara TBMM’de çalıştıkları süre karşılığında herhangi bir mecburi hizmet yükletilmez. Bunlardan aylıksız izinli olarak çalıştırılanların TBMM Başkanlığında geçen süreleri kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinde değerlendirilir ve bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır. Terfileri başkaca bir işleme gerek duyulmadan süresinde yapılır. İdari Teşkilat kadro veya pozisyonlarında bulunan personel de ikinci ve üçüncü fıkrada belirtilen sayılar aşılmamak kaydıyla aylıksız izinli olarak bu fıkralarda belirtilen görev unvanlarında çalıştırılabilirler. Bunlardan 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 14 üncü maddesi kapsamında bulunanların, geçici 14 üncü maddedeki hakları saklıdır.

(6) Bu madde uyarınca çalıştırılan TBMM Başkan danışmanlarının sözleşme veya görevlendirmeleri TBMM Başkanının görev süresinin sona erdiği, grup danışmanları ve büro görevlilerinin sözleşme veya görevlendirmeleri siyasi parti gruplarının ilgili yasama dönemi içinde grup kurma hakkını kaybettiği, danışman, ikinci danışman ve ilave personelin sözleşme veya görevlendirmeleri milletvekilinin ilgili yasama dönemi içinde milletvekilliği sıfatını kaybettiği tarihte veya tüm sayılanlar açısından milletvekili genel seçimlerinin ardından yapılan ilk seçimle TBMM Başkanının seçildiği tarihte hiçbir işleme gerek kalmaksızın sona ermiş sayılır. Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların personeli bu fıkrada sayılan hallerde hiçbir işleme gerek kalmaksızın kendi kurumlarındaki kadro veya pozisyonlarına dönerler.

(7) Bu madde uyarınca, aylıksız izinli olanlar hariç, sözleşmeli olarak çalıştırılacak tüm personel, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılır.

(8) Gerekli hallerde TBMM Başkanlığının talebi üzerine kamu kurum ve kuruluşları ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurumlarda çalışanlar aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla kurumlarının ve kendilerinin muvafakati ile bu maddenin diğer fıkra hükümlerine tabi olmaksızın TBMM’de görevlendirilebilirler. Bu personele mali ve sosyal haklar kapsamında ayrıca bir ödeme yapılmaz.

Madde gerekçesi

Madde ile, İdari Teşkilatta çalışacak olan Başkan başmüşaviri, Başkan müşavirleri ve müşavirlerin sayısı ve nitelikleri belirlenmektedir. Böylece 2919 sayılı Kanun uyarınca herhangi bir sayı sınırlamasına tabi olmayan müşavir sayısı diğer tüm teşkilat kanunlarında olduğu gibi sınırlandırılmakta ve bu kadrolardaki aşırı yığılma ve bunun sonucunda ortaya çıkabilecek sorunların önlenmesi amaçlanmaktadır.

Yapılan düzenleme ile ataması istisnai memuriyet kapsamında yapılacak müşavirlerin azami sayısı da her bir kadro unvanının toplam sayısının yüzde kırkına tekabül eden sayı ile sınırlandırılmaktadır.

Böylece en fazla iki başkan başmüşaviri, altı başkan müşaviri ve altı müşavirin ataması maddede belirtilen niteliğe sahip olmaları kaydıyla istisnai memuriyet kapsamında açıktan veya naklen yapılabilecektir. Maddede belirtilen niteliklere sahip olmak kaydıyla; kurum içinden atanacaklar atama dışındaki hususlarda, açıktan veya naklen atanacaklar ise tümüyle istisnai memuriyet hükümlerine tabi olacaklardır.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 34 gerekçesi

Madde 31

Yasama Uzmanlığı

(1) Yasama uzmanları mesleğe özel yarışma sınavıyla Yasama Uzman Yardımcısı olarak alınırlar.

(2) Yasama Uzman Yardımcısı olarak atanabilmek için 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ilave olarak aşağıdaki şartlar aranır:

a) En az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak.

b) Sınavın yapıldığı tarihte otuz beş yaşını doldurmamış olmak.

c) Yapılacak yarışma sınavında başarılı olmak.

(3) Yasama uzman yardımcılığına atananlar, en az üç yıl çalışmak ve istihdam edildikleri birimlerce belirlenecek konularda hazırlayacakları uzmanlık tezinin kabul edilmesi kaydıyla, yapılacak yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar. Süresi içinde tezlerini sunmayan veya tezleri kabul edilmeyenlere tezlerini sunmaları veya yeni bir tez hazırlamaları için altı ayı aşmamak üzere ilave süre verilir. Yeterlik sınavında başarılı olanların Yasama Uzmanı kadrolarına atanabilmeleri, Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından asgari (C) düzeyinde veya dil yeterliği bakımından bunlara denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye yeterlik sınavından itibaren en geç iki yıl içinde sahip olma şartına bağlıdır. Yeterlik sınavında başarılı olarak dil yeterlik şartını yerine getirenler Yasama Uzmanı kadrosuna atanırlar ve bunlara ayrıca bir derece yükselmesi uygulanır. Sınavda başarılı olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı hâlde geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı verilir. Verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci defa hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci sınavda da başarı gösteremeyen veya sınav hakkını kullanmayanlar ile süresi içinde yabancı dil yeterliği şartını yerine getirmeyenler Yasama Uzman Yardımcısı unvanını kaybederler ve İdari Teşkilatta durumlarına uygun Memur unvanlı kadrolara atanırlar.

(4) Yasama uzman yardımcılarının mesleğe alınması, yarışma sınavı, yetiştirilmesi, tez hazırlama ve yeterlik sınavının şekil ve uygulama esasları ile yasama uzmanı ve yasama uzman yardımcılarının görevleri, çalışma usul ve esasları, bunların yurt içi ve yurt dışı eğitimleri ve diğer hususlar Başkanlık Divanınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.

(5) Yasama uzman yardımcılığı giriş sınavı 657 sayılı Kanunun ek 41 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkra hükümleri uyarınca yapılır.

Madde gerekçesi

Madde ile, Başkanlık Divanı ve Başkanlığın; İdari Teşkilatın görev, yetki ve sorumluluk alanına giren ve önceden Kanunla düzenlenmiş konularda kurumsal ihtiyaçlar ve hizmet gerekleri çerçevesinde idari düzenlemeler yapabilmesi, çıkarılacak yönetmeliklerden Başkanlık Divanınca uygun görülenlerin Resmi Gazetede veya uygun araçlarla yayımlanması amaçlanmıştır.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 37 gerekçesi

Madde 32

Stenograflık

(1) Stenograflar mesleğe özel yarışma sınavı ile Stenograf Yardımcısı olarak alınırlar. Stenograf Yardımcısı olarak atanabilmek için TBMM Başkanlığı tarafından verilecek stenografi kursunda başarılı olmak şarttır.

(2) Stenografi kursuna katılacaklarda 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ilave olarak aşağıdaki şartlar aranır:

a) Hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak.

b) Yapılacak yarışma sınavında başarılı olmak.

c) Sınavın yapıldığı yılın ocak ayının ilk günü itibarıyla otuz yaşını doldurmamış olmak.

(3) Stenograf yardımcıları, en az üç yıl çalışmaları ve yapılacak yeterlik sınavında başarılı olmaları hâlinde Stenograf kadrolarına atanırlar. Yeterlik sınavında iki defa başarılı olamayanlar, Stenograf Yardımcısı unvanını kaybederler ve İdari Teşkilatta durumlarına uygun başka kadrolara atanırlar.

(4) Kamu kurumlarında çalışanlar hariç stenografi kursiyerlerine kurs süresince damga vergisi hariç, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın net asgari ücret tutarında aylık ödeme yapılır.

(5) Stenografi kursunun düzenlenmesi ve yürütülmesi, stenograf yardımcılarının mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri, yeterliklerinin tespiti ile stenograf ve stenograf yardımcılarının görevleri ile çalışma usul ve esasları, yurt içi ve yurt dışı eğitimleri ve diğer hususlar Başkanlık Divanınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatının kadroları, maddeye ekli (1) ve (2) sayılı listelerde düzenlenmekte; Bakanlar Kurulunun 190 sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamedeki yetkisine paralel olarak dolu kadrolarda derece değişikliği; boş kadrolarda ise sınıf, unvan ve derece değişikliği yapılabilme ve boş kadroları iptal etme hususunda Başkanlık Divanına yetki verilmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 38 gerekçesi

Altıncı Bölüm

Çeşitli Hükümler

Madde 33

Norm kadro

(1) İdari Teşkilatta norm kadro ilke ve standartları uygulanır. İdari Teşkilat hizmet birimlerinin görev ve sorumlulukları çerçevesinde gerekli personel sayısı ve bunlarda aranacak nitelikler norm kadro ilke ve standartları dikkate alınarak Başkanlık Divanınca belirlenir.

Madde gerekçesi

Madde ile, İdari Teşkilatta çalışacak personelin atanması, nitelikleri, personelin işe alınma yöntemi, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) ve (C) fıkralarına göre çalıştırılacak personelin sayısı, İdari Teşkilat personelinin uluslararası kuruluşlarda görevlendirilmesi gibi hususlar düzenlenmektedir.

Yerine getirilen görevin niteliği gereği veya belli alanlarda birikim sahibi olanların değerlendirilebilmesini teminen üst düzey yöneticiler ve Milli Saraylardan Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı birimlerin bazı yöneticilerinin atamalarında istisnai memuriyet esas alınmıştır. Ayrıca kurum içinden yetiştirilme imkânı kısıtlı olan veya mümkün olmayan belli unvanlar açısından da açıktan veya naklen atamaya imkân tanınmıştır.

TBMM'nin yerine getirdiği görevler ve siyaset mekanizmasının hassasiyeti dikkate alındığında, özellikle TBMM'ye destek hizmeti sunan yasama birimlerinin hem kurumsal hafızasının muhafazası ve geleceğe taşınması hem de mevcut yasama süreçlerinin iyi ve sorunsuz işlemesi ve gelecekte ortaya çıkabilecek sorunların önlenmesi adına büyük önem taşımaktadır. Bu nedenle doğrudan yasama süreçleri içinde yer alan birimlerin yöneticiliklerine atanma açısından özel düzenlemeler yapılmıştır.

yasemin 83 Madde ile, yapılan düzenlemelerle ataması istisnai memuriyet hükümlerine göre açıktan veya naklen yapılabilecek unvan sayısı önemli ölçüde sınırlandırılmıştır. Yalnızca maddede tadat edilen belli idari görevler açısından istisnai memuriyet hükümlerine göre açıktan veya naklen atama imkânı tanınmıştır. Böylece özel konumu ve yapılan işlerin niteliği gereği TBMM'de nitelikli personel istihdamı sağlanması amacıyla öngörülmüş olan istisnai memuriyete dayalı istihdamın zamanla amacı dışında kullanılır hâle gelmiş olmasının önüne geçilmesi ve TBMM'de çalışacak personelin sınavla temin edilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezince yapılan sınav sonucuna göre TBMM'ye iş başvurusu yapılacak, ardından başarı sırasına göre başvurusu kabul edilenler yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavla seçilecektir. Bu şekilde istihdamı öngörülenlerde aranacak nitelikler ile yapılacak sınavların şekli ve konuları Başkanlık Divanınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenecektir. Yapılan bu düzenlemelerle personel temininde hem daha nitelikli personelin İdari Teşkilatta istihdamına hem de eşitlik ve tarafsızlık ilkesine uygun daha adil bir işe alma yöntemi uygulanmasına imkân sağlayacaktır.

Yapılan düzenlemelerle istisnai memuriyet uygulaması atama ve niteliklerin belirlenmesi açısından bu Kanunla özel sınırlandırmalara tabi tutulmuş, bunlar dışındaki hususlarda TBMM'nin özel konumu ve çalışma koşulları ile benzer nitelikte kurumlar dikkate alınarak istisnai memuriyet uygulaması esas olarak benimsenmiştir. Böylece istisnai memuriyet uygulamasının suiistimallere açık olan yönleri engellenmiştir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 39 gerekçesi

Madde 34

Mali yönetim

1 değişiklik

(1) TBMM Başkanı; kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını izler, gözetir ve denetler.

(2) Genel Sekreter, İdari Teşkilatın stratejik planı ve bütçesinin hazırlanması ve uygulanmasından; sorumluluğu altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden; mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve 5018 sayılı Kanunda belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden TBMM Başkanına karşı sorumludur.

(3) TBMM kesin hesap cetvelleri, muhasebe kayıtları dikkate alınarak hazırlanır ve bir örneği kesin hesap kanunu teklifine ilave edilmek üzere Maliye Bakanlığına gönderilir.[25]

(4) 5018 sayılı Kanunun öngördüğü kamu mali yönetim ve kontrol sisteminin TBMM’de uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Başkanlık Divanınca belirlenir.

Madde gerekçesi

Madde ile, sözleşmeli olmak üzere; Başkana danışmanlık yapmak amacıyla ve Başkanın görev süresi ile sınırlı olmak kaydıyla beş Başkan danışmanı çalıştırılması, tam veya kısmi zamanlı çalıştırılmaları dikkate alınarak ücretlerinin belirlenmesi; siyasi parti grup başkanlıklarında beş grup danışmanı ve milletvekili sayıları ile orantılı olarak da büro görevlisi çalıştırılması, ücretlerinin unvana göre farklılaştırılması; her milletvekili için biri danışman, ikisi yardımcı personel olmak üzere üç personel istihdam edilebilmesi, ücretlerinin unvana göre farklı belirlenmesi, düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 40 gerekçesi

Madde 35

Özel gelir ve özel ödenek kaydedilecek tutarlar

1 değişiklik

(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.) (Yeniden Düzenleme:6/12/2019-7196/67 md.)

(1) TBMM uhdesindeki kültür ve tabiat varlığı niteliği taşıyan taşınır ve taşınmaz kültür varlıklarından müzecilik faaliyetleri ve benzeri hizmetler nedeniyle sağlanan her türlü gelir genel bütçeye özel gelir, buraların bakım ve onarımı için yapılan şartlı bağışlar ve yardımlar ise 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 40 ıncı maddesine göre gelir kaydedilir. Özel gelir kaydedilen tutarlar TBMM’ye bağlı kültür ve tabiat varlığı niteliği taşıyan taşınır ve taşınmaz kültür varlıklarının bakım, onarım, muhafaza, iyileştirme ve işletilmesinde kullanılmak üzere TBMM bütçesinin mevcut ya da yeni açılacak tertiplerine özel ödenek kaydedilir. Kaydedilen özel ödeneklerden kullanılmayan kısımlar ertesi yıl bütçesine devren özel ödenek kaydedilir.

Madde 37

Denetim

(1) İdari Teşkilatın iç denetimi, 5018 sayılı Kanun ile belirlenen ilke ve esaslara uygun olarak iç denetçiler tarafından yapılır. İç denetçiler, Maliye Bakanlığınca verilecek iç denetim eğitimini başarıyla tamamlayarak sertifika alan İdari Teşkilatta Yasama Uzmanı unvanlı kadrolarda çalışanlar ile 5018 sayılı Kanunun 65 inci maddesinde yer alan niteliklere ve sertifikaya sahip olanlar arasından atanır. İç denetçiler tarafından hazırlanan denetim raporları Genel Sekretere sunulur. Denetim raporları, İç Denetim Koordinasyon Kuruluna gönderilmez.

(2) TBMM harcamalarının dış denetimi, her yıl Sayıştay tarafından görevlendirilen üç denetçiden oluşan bir komisyonca, yalnızca hesaplar ve bunlara ilişkin belgeler esas alınarak yapılır. TBMM’nin ilgili mali yıl bütçe gerçekleşmelerine ilişkin belgeler muhasebe yetkilisi tarafından takip eden yılın mart ayı başından itibaren dış denetim yapmakla sorumlu komisyona teslim edilir. Dış denetim sonucu hazırlanacak raporlar, eylül ayı sonuna kadar TBMM Başkanlığına sunulur. Bu raporlar TBMM Başkanlığınca Başkanlık Divanına sunulur ve bir örneği Genel Sekretere gönderilir. Genel Sekreter, cevaplarıyla birlikte raporlara ilişkin inceleme sonuçlarını Başkanlık Divanına sunar. Görüşülen inceleme sonuçları, Genel Kurulun bilgisine sunulur.

Madde gerekçesi

Madde ile, fazla personel istihdamının önüne geçilmesi amacıyla İdari Teşkilatta norm kadro ilke ve standartlarının uygulanması, hizmet birimlerinin gerekli personel sayıları ile personelde aranacak niteliklerin birimlerin görev ve sorumlulukları çerçevesinde Başkanlık Divanınca belirlenmesi öngörülmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 44 gerekçesi

Madde 38

Yayın, bilgi ve belge temini

(1) Basımevleri, 21/6/1934 tarihli ve 2527 sayılı Basma Yazı ve Resimleri Derleme Kanunu kapsamına giren her türlü basmayazı ve resimlerden birer nüshayı, adı geçen Kanun hükümlerine göre TBMM Kütüphanesine gönderilmek üzere Kültür ve Turizm Bakanlığı emrine vermeye zorunludurlar. Kültür ve Turizm Bakanlığı bu yolla emrine verilen basmayazı ve resimleri bir ay içinde TBMM’ye gönderir. Bu yolla temin edilen eserler Kütüphane ve Arşiv Hizmetleri Başkanlığı tarafından değerlendirilir ve amaç dışı kalanlar Kültür ve Turizm Bakanlığına devredilir.

(2) TBMM Başkanlığı, yasama ve denetim çalışmalarında kullanılmak üzere bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler ve mahalli idarelerden bilgi ve belge talebinde bulunabilir. Kendisinden talepte bulunulan kurum ve kuruluşlar bu isteği, iki ay içinde neticelendirir.

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM Başkanı ve Meclisi Genel Sekreterinin mali yönetim sürecindeki konumları belirlenmektedir. Genel Sekreterin; Başkana karşı, İdari Teşkilata ait stratejik planın ve bütçenin hazırlanması ve uygulanması, kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımının sağlanması, kayıp ve kötüye kullanımın önlenmesi, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişi ile 5018 sayılı Kanunda belirtilen görevlerin yerine getirilmesi hususlarından sorumlu olması öngörülmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 45 gerekçesi

Madde 39

Sağlık hizmetleri

(1) Milletvekilleri ve İdari Teşkilatın kadrolu personeli, bunların emeklileri, sözleşmeli, geçici ve geçici görevli personel ile bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere TBMM yerleşkesi içerisinde verilecek sağlık hizmetleri, TBMM Başkanlığı ile Sağlık Bakanlığı arasında yapılacak protokol çerçevesinde Bakanlığa bağlı eğitim ve araştırma hastanelerinin TBMM yerleşkesi içerisinde kuracakları yataklı veya yataksız sağlık birimlerince verilir.

Madde gerekçesi

Madde ile 14/7/2004 tarihli ve 5217 sayılı Özel Gelir ve Özel Ödeneklerin Düzenlenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 24 üncü maddesiyle yapılan düzenleme aynen Teklifte aktarılmaktadır. Böylece TBMM'ye bağlı saray, köşk, kasır, müze ve fabrikalardan sağlanan özel gelirler ile bunların bakım, onarım, muhafaza ve işletilmesinde kullanılacak özel ödeneklerin nasıl ve ne şekilde değerlendirileceği ve kullanılacağı hususlarına dair usul ve esaslar belirlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 46 gerekçesi

Madde 40

Güvenlik hizmetleri

(1) TBMM’nin bütün bina, tesis, eklenti ve arazisinde kolluk ve yönetim hizmetleri TBMM Başkanlığı eliyle düzenlenir ve yürütülür. Emniyet ve diğer kolluk hizmetleri için yeteri kadar kuvvet İçişleri Bakanlığınca TBMM Başkanlığına tahsis edilir.

Madde gerekçesi

Madde ile, Başkanlığın sorumluluğunda bulunan tarihî bina ve objelerin onarımları ve restorasyonları ile çevre düzenlemesine ilişkin mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olmadığı düzenlenmektedir. Bu düzenlemenin uygulanmasına ilişkin hususlar yönetmelikle belirlenebilecektir.

Başkanlığın sorumluluğundaki özellikle tarihî bina ve objelerin kendine has özellikleri ve özgünlüğü ile uygulama aşamasında sonradan ortaya çıkan süreçler dikkate alındığında, belirlenecek kriterler çerçevesinde çok kısa süre içerisinde aslına uygun olarak onarım ve restorasyonunun gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır.

Nitekim 5226 sayılı Teklifle 2683 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki kültür varlıklarının rölöve, restorasyon, restitüsyon projeleri, sokak sağlıklaştırma, çevre düzenleme projeleri ve bunların uygulamaları ile değerlendirme, muhafaza, nakil işleri ve kazı çalışmalarına ilişkin mal ve hizmet alımları ile yine 5737 sayılı Kanunla Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait vakıf kültür varlıklarının onarımları ve restorasyonları ile çevre düzenlemesine ilişkin mal veya hizmet alımlarının 4734 sayılı Kanuna tabi olmaktan çıkarılmıştır.

Bu doğrultuda Teklifle "Özel gelir ve ödenek kaydedilecek tutarlar" başlıklı 45 inci maddesiyle TBMM'ye bağlı saray, köşk, kasır, müze ve fabrikalardan sağlanan her türlü gelir ile bunların bakım ve onarımları için şartlı bağış ve yardımların özel gelir kaydedilmek suretiyle kullanıldığı, dolayısıyla bahse konu gelirlerin tarihî miras niteliğindeki bina ve objelerin gelecek kuşaklara taşınması maksadıyla tam olarak zamanında kullanılabilmesi için 4734 sayılı Kanuna tabi olmaması öngörülmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 47 gerekçesi

Yedinci Bölüm

Değiştirilen ve Yürürlükten Kaldırılan Hükümler

Madde 41

Değiştirilen hükümler

(1) (15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(2) (14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Kanun ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(3) (17/8/1983 tarihli ve 2879 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilatı Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(4) (13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Kanun Hükmünde ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(5) (1/11/1984 tarihli ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(6) (2/4/1987 tarihli ve 3346 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri ile Fonların Türkiye Büyük Millet Meclisince Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(7) (375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(8) (375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(9) (375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(10) (375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(11) (375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(12) (5/12/1990 tarihli ve 3686 sayılı İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(13) (25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

(14) (15/4/2003 tarihli ve 4847 sayılı Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Kanunu ile ilgili olup yerine işlenmiştir.)

Madde 42

Yürürlükten kaldırılan Kanun

(1) 13/10/1983 tarihli ve 2919 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği Teşkilat Kanunu ile ekleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Madde gerekçesi

2919 sayılı Kanunun 15 inci maddesindeki yayın temini ile ilgili madde korunmuştur.

Çoğu ülkede meclis kütüphaneleri önemlidir ve kütüphane için de gerekli yayınların temini önem arz etmektedir. Bu bağlamda 2527 sayılı Kanunda Kanun kapsamına giren her türlü basmayazı ve resimlerden birer nüshanın TBMM Kütüphanesine gönderilmek üzere Kültür ve Turizm Bakanlığına teslimi öngörülmektedir.

yasemin 83 Maddenin ikinci fıkrası ile, TBMM'nin artan bilgi ihtiyacının karşılanması bağlamında bakanlıklar, kurum ve kuruluşları, üniversiteler ve mahalli idarelerden bilgi ve belge talebinin teminine yönelik düzenlemeye gidilmiştir. Başta Araştırma Müdürlüğü olmak üzere yasama ve denetimle ilgili müdürlükler araştırma ve incelemelerinde kullanmak üzere bazı bilgi ve belgelere ihtiyaç duymaktadırlar.

Bu bilgi ve belgelerin kullanılacağı alan yasama ve denetim çalışmalarına yöneliktir. Bu ihtiyacı karşılamak maksadıyla bilgi ve belge teminine yönelik olarak ikinci fıkra düzenlenmiştir. İlgili müdürlüklerin bilgi ve belge teminine yönelik talepleri Başkanlık tarafından uygun görülürse istenebilecektir. Böylece bilgi ve belge taleplerine yönelik olarak bir iç denetimin olması uygun görülmüştür. Ayrıca Başkanlığın taleplerinin ilgili kurumlar tarafından iki ay içinde neticelendirilmesi düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin madde 49 gerekçesi

Sekizinci Bölüm

Geçiş Hükümleri

Geçici Madde 1

Düzenleyici işlemler

(1) Bu Kanun hükümlerine göre çıkarılacak Başkanlık Divanı kararları ve yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar yürürlükte bulunan Başkanlık Divanı kararlarının ve yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.

(2) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin Başkanlık Divanı kararları ve yönetmelikler bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde hazırlanarak yürürlüğe konulur.

Madde gerekçesi

Madde ile, çıkarılacak Başkanlık Divanı kararları ve yönetmeliklerin yürürlüğe girinceye kadar yürürlükte bulunan Başkanlık Divanı kararları ve yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilmesi ile bu Kanunun uygulanmasına ilişkin düzenleyici işlemlerin bir yıl içinde hazırlanarak yürürlüğe konulması amaçlanmaktadır.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin geçici madde 1 gerekçesi

Geçici Madde 2

Personel ve kadrolar

1 değişiklik

(1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde; Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcısı, Daire Başkanı, I. Hukuk Müşaviri, Daire Başkan Yardımcısı, Müdür, Müdür Yardımcısı, Avrupa Parlamentosu Nezdinde Parlamento Temsilcisi, Şube Müdürü, İdari Şube Müdürü, Saray Müdürü, Saray Müdür Yardımcısı, Grup Başkanı, İşletme Müdürü, Fabrika Müdürü ve Personel Müdürü unvanlı kadrolarda bulunanların görevleri hiçbir işleme gerek kalmaksızın sona ermiş sayılır. Bu fıkra uyarınca görevi sona erenler ile bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde; Başkan Başmüşaviri, Başkan Müşaviri ve Müşavir unvanlı kadrolarda bulunanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın ekli (2) sayılı listede yer alan aynı unvanlı, Avrupa Parlamentosu Nezdinde Parlamento Temsilcisi ise Müdür Yardımcısı unvanlı şahsa bağlı kadrolara atanmış sayılırlar. Bu fıkrada sayılanlar TBMM Başkanlığınca ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilir. Bunlardan talepte bulunanlar İdari Teşkilatta durumlarına uygun başka kadrolara da atanabilirler.

(2) Birinci fıkrada belirtilenler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki kadrolarının sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminatlar, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, özel hizmet tazminatı, ek ücret, ek ödeme, fazla çalışma ücreti ve benzeri adlar altında yapılan her türlü ödemelerini yapılacak artışlarla birlikte almaya devam ederler. Bu fıkrada belirtilen ödemeler Avrupa Parlamentosu Nezdinde Parlamento Temsilcisine ekli (2) sayılı listede yer alan Müdür Yardımcısı unvanlı kadro emsal alınarak ödenmeye devam olunur.

(3) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliği kadrolarında bulunan personelden birinci fıkra dışında kalanlar, bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın ekli (1) sayılı listede yer alan aynı unvanlı TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatı yeni kadrolarına atanmış sayılırlar.

(4) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde Uzman Yardımcısı unvanlı kadrolarda bulunanlar ile Uzman unvanlı kadrolarda bulunanlardan mesleğe özel yarışma sınavı ile Uzman Yardımcısı olarak alınan, 31 inci maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen eğitim şartını taşıyan ve hazırladıkları uzmanlık tezinin kabulünden sonra uzmanlığa atanmış olanlar ile TBMM Genel Sekreterliğinde Uzman unvanlı kadrolarda bulunanlardan bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Kanunlar ve Kararlar Müdürlüğünde görevli olanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın durumlarına göre Yasama Uzmanı veya Yasama Uzman Yardımcısı unvanlı kadrolara atanmış sayılırlar. Bunların uzman yardımcılığında ve uzmanlıkta geçen süreleri yasama uzman yardımcılığı ve yasama uzmanlığında geçmiş sayılır.

(5) TBMM Genel Sekreterliğinde mesleğe özel yarışma sınavı ile Uzman Yardımcısı olarak alınmış olup Uzman unvanlı kadrolara atandıktan sonra başka görevlere atananların uzman ve uzman yardımcılığında geçen süreleri yasama uzman ve yasama uzman yardımcılığında geçmiş sayılır.

(6) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde Uzman unvanlı kadrolarda bulunanlardan bu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen şartları taşımayanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın ekli (2) sayılı listede yer alan aynı unvanlı şahsa bağlı kadrolara atanmış sayılırlar. Bunlar hakkında ikinci fıkra hükümleri uygulanır.

(7) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde Uzman Stenograf unvanlı kadrolarda bulunanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın ekli (2) sayılı listede yer alan aynı unvanlı şahsa bağlı kadrolara atanmış sayılırlar. Bunlar hakkında ikinci fıkra hükümleri uygulanır.

(8) Bu Kanuna ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar, herhangi bir nedenle boşalması hâlinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.

(9) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, TBMM Genel Sekreterliğinde Teknisyen kadrosunda çalışanlardan en az yüksekokul mezunu olup Tekniker unvanını haiz olanlar hiçbir işleme gerek kalmaksızın bulundukları kadro dereceleriyle Tekniker unvanlı kadrolara atanmış sayılırlar. Bu fıkra uyarınca atanmış sayılanlar üçüncü fıkra uyarınca atanmış sayılan aynı ya da emsali unvanlı personelin her türlü mali ve sosyal hak ve yardımlarından aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlandırılırlar.

(10) 29 uncu maddenin dokuzuncu fıkrası uyarınca diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atanan personelin yeni kadrolarına atandıkları tarih itibarıyla eski kadrolarına ilişkin olarak en son ayda almış oldukları sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden net tutarı), her türlü zam ve tazminatlar, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlar altında yapılan her türlü ödemeler ile diğer malî hakları toplamının net tutarı (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır) yeni atandıkları kadrolara ilişkin olarak yapılan sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminatlar, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlar altında yapılan her türlü ödemeler ile diğer mali hakları toplamının net tutarından fazla olması hâlinde aradaki fark tutarı, atandıkları kadrolarda kaldıkları sürece farklılık giderilinceye kadar herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.

Madde gerekçesi

Madde ile, TBMM Genel Sekreterliğinin yerine TBMM İdari Teşkilatının kurulması üzerine personele ve kadrolara ilişkin geçici konular düzenlenmektedir. Bu çerçevede; genel sekreter yardımcıları ile, kaldırılan, ad, görev ya da işlevleri değişen birimlerin yöneticilerinin görevleri sona erdirilmekte ve bunlar ile Başkan başmüşaviri, Başkan müşaviri ve müşavir kadrolarında bulunanların kadroları mevcut özlük hakları korunarak şahsa bağlı hâle getirilmekte, bunların dışında kalan personel ise yeni ihdas edilen aynı unvanlı kadrolara atanmış sayılmaktadır.

Genel Sekreterlikte mevcut olan "uzman" ve "uzman yardımcısı" kadro unvanları diğer kamu kurum ve kuruluşlarında olduğu gibi yaptıkları işi yansıtacak şekilde "yasama uzmanı" ve "yasama uzman yardımcısı" olarak değiştirilmekte, buna paralel olarak da önceki kadro unvanında geçen hizmet süreleri korunmaktadır. Ayrıca özel yarışma sınavına girmeksizin uzman kadrosuna atananların mevcut özlük haklarının uzman kadrosunda şahsa bağlı olarak korunması öngörülmektedir.

Uzman stenograf kadroları bu kadrolarda hâlen istihdam edilenler için mevcut özlük haklarıyla birlikte şahsa bağlı hale getirilmekte, stenograf yardımcısı ve stenograf şeklinde ikili bir kariyer basamağı öngörülmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin geçici madde 2 gerekçesi

Geçici Madde 3

Emeklilik

(1) TBMM Genel Sekreterliği kadrolarında görev yapmakta olanlardan bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte emekli aylığı bağlanmasına hak kazanmış olan ve bu tarihten itibaren dört ay içinde emeklilik başvurusunda bulunanlara emekli ikramiyesi, bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla yaş haddinden emekliliğine;

a) En fazla üç yıl kalmış olanlara yüzde otuz,

b) Üç yıldan çok ve altı yıl dâhil, altı yıldan az kalmış olanlara yüzde kırk,

c) Altı yıldan fazla kalmış olanlara yüzde elli,

oranında fazla ödenir. Bu şekilde emekli olanlardan boşalan toplam kadro sayısının yüzde kırkı hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.

(2) TBMM Genel Sekreterliğinde 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (C) fıkrasına göre görev yapmakta olanlardan bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte emekli aylığı bağlanmasına hak kazanmış olan ve bu tarihten itibaren dört ay içinde emeklilik başvurusunda bulunanlara iş sonu tazminatı, emekli aylığı bağlanmasına hak kazanılan tarihi aşan süre;

a) On yıl ve üstü olanlara yüzde otuz,

b) Beş ila on yıl arasında olanlara yüzde kırk,

c) Beş yıldan az olanlara yüzde elli,

oranında fazla ödenir.

(3) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay içinde emekli aylığı bağlanmasına hak kazanacaklar da belirtilen süre içinde emeklilik başvurusunda bulunmaları hâlinde bu madde hükümlerinden yararlandırılır.

Madde gerekçesi

Bu Kanunla birlikte dünyada kamu yönetimi alanında yaşanan çağdaş gelişmelere paralel olarak TBMM'de norm kadro ilke ve standartları uygulanacağından ve personel politikaları bu doğrultuda oluşturulacağından madde ile, TBMM İdari Teşkilatının verimli ve etkin çalışmasını sağlayacak düzenlemelere zemin oluşturmak amacıyla emekliliği teşvik edici düzenlemeler öngörülmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin geçici madde 3 gerekçesi

Geçici Madde 4

Norm kadronun uygulanması

1 değişiklik

(1) İdari Teşkilatta, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) (…)[29] fıkrasına göre çalışanların sayısı bu Kanunun 29 uncu maddesinin sekizinci fıkrasında öngörülen orana düşünceye kadar bu statüde personel alımı yapılmaz.

(2) İdari Teşkilat kadrolarında çalışanların sayısı unvanlar itibarıyla bu Kanunun 33 üncü maddesine göre belirlenecek norm kadro sayılarına ininceye kadar bu unvanlı kadrolara atama yapılmaz.

Madde gerekçesi

Madde ile, İdari Teşkilatta 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) ve (C) fıkralarına göre çalışanların sayısının Teklifin 39 uncu maddesinde yer alan orana ininceye kadar bu statüde yeni personel alımı yapılmaması; anılan Kanunun 4 üncü maddesinin (A) fıkrasına göre çalışanların sayısının yaptırılacak norm kadro çalışmasıyla unvanlar itibarıyla belirlenecek sayılara ininceye kadar da norm fazlası olan kadrolara yeni personel alınmaması düzenlenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin geçici madde 4 gerekçesi

Geçici Madde 5

Mevcut işlerin yürütülmesi

(1) Bu Kanunla kurulan İdari Teşkilatın kuruluş işlemleri tamamlanıncaya kadar İdari Teşkilatta değişen veya yeni kurulan birimlere verilen görev ve hizmetler, TBMM Genel Sekreterliği tarafından mevcut personel eliyle yürütülmeye devam olunur.

Madde gerekçesi

Madde ile, Teklifle kurulması öngörülen İdari Teşkilatın kuruluş işlemleri tamamlanıncaya kadar, Genel Sekreterlik tarafından yerine getirilen görevlerinin aksamadan devam etmesini sağlamaya yönelik düzenleme yapılmaktadır.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin geçici madde 5 gerekçesi

Geçici Madde 6

Bütçe işlemleri

(1) TBMM’nin 2011 malî yılı harcamaları, 26/12/2010 tarihli ve 6091 sayılı 2011 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa istinaden TBMM’ye tahsis edilen ve 2011 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerden karşılanır.

Madde gerekçesi

Madde ile İdari Teşkilatta yeniden yapılanma sonucunda harcama birimi olarak belirlenen daire başkanlıkları ve bazı birimlerin kaldırılarak hizmet birimi olarak müdürlük şeklinde örgütlenmesi, dolayısıyla harcama birimlerinin ve harcama yetkililerinin yeniden belirlenme ihtiyacının doğması ve bu süreç zarfında hizmetlerde herhangi bir şekilde aksaklığa meydan verilmemesi açısından TBMM Genel Sekreterliğine tahsis edilen 2011 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerin kullanımına ilişkin geçici düzenlemeye yer verilmektedir.

yasemin 83

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin geçici madde 6 gerekçesi

Geçici Madde 7

Uygulamaya yönelik geçiş hükmü

(1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliği Kanunlar ve Kararlar, Bütçe ve Araştırma Merkezi Müdürlüklerinde müdürlük veya müdür yardımcılığı görevi yapmış veya yapmakta olanlardan geçici 2 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen şartları taşıyanlar ile Tutanak Müdürlüğünde müdür veya müdür yardımcılığı görevi yapmış veya yapmakta olanlar 29 uncu maddenin beşinci fıkrasında belirtilen şartlar aranmaksızın Yasama ve Denetim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısı olarak atanabilirler.

(2) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Kanunlar ve Kararlar, Bütçe ve Araştırma Merkezi Müdürlüklerinde müdür veya müdür yardımcılığı görevinde bulunanlar 29 uncu maddenin beşinci fıkrasında belirtilen şartlar aranmaksızın aynı maddede belirtilen ilgili başkanlıkların başkan ve başkan yardımcılığına atanabilirler.

Geçici Madde 8

Sağlık biriminin devri

(1) TBMM Genel Sekreterliği Baştabipliğinde görevli sağlık hizmetleri sınıfı kadrolarında bulunan personel ve Baştabipliğin sağlıkla ilgili ekipmanı TBMM Başkanlığı ve Sağlık Bakanlığı arasında yapılacak protokollerle Bakanlığa devredilir.

(2) Birinci fıkrada belirtilen personelden hangilerinin Sağlık Bakanlığına devredileceği ve devredilen bu personelden hangilerinin TBMM yerleşkesi içerisindeki sağlık birimlerinde görevlendirileceği bu protokollerle belirlenir. Bu şekilde devri öngörülen personel Sağlık Bakanlığının Ankara’daki sağlık kurum ve kuruluşlarında durumlarına uygun kadrolara atanırlar ve bunların kadroları atamanın yapıldığı tarihte hiçbir işleme gerek kalmaksızın ekli (1) sayılı listeden çıkarılmış sayılır.

(3) Bu madde uyarınca atanan personelin yeni kadrolarına atandıkları tarih itibarıyla eski kadrolarına ilişkin olarak en son ayda almış oldukları sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden net tutarı), her türlü zam ve tazminatlar, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlar altında yapılan her türlü ödemeler ile diğer mali hakları toplamının net tutarı (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır) yeni atandıkları kadrolara ilişkin olarak yapılan sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminatlar, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlar altında yapılan her türlü ödemeler ile diğer mali hakları toplamının net tutarından fazla olması hâlinde aradaki fark tutarı, atandıkları kadrolarda kaldıkları sürece farklılık giderilinceye kadar herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.

(4) Bu madde kapsamında devredilen personelden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte makam tazminatından yararlananlar, emekli olmaları durumunda, makam tazminatı öngörülen görevlerde iki yıl çalışma şartı aranmadan bu tazminattan yararlanırlar.

(5) TBMM Genel Sekreterliği Baştabipliğinin kullanımında olan ve devri yapılacak sağlıkla ilgi ekipman, TBMM Başkanlığı ve Sağlık Bakanlığınca ortaklaşa oluşturulan bir komisyon tarafından tespit edilir ve bu ekipmanın bedelsiz olarak Bakanlığa devri sağlanır.

(6) Bu madde kapsamında atanan personel de geçici 3 üncü madde hükümlerinden yararlandırılır.

Madde gerekçesi

Teklifin 40 ıncı maddesinin iki, üç, dört ve beşinci fıkraları ile siyasi parti gruplarında ve milletvekilleri için çalıştırılacak personel için yeni bir sistem benimsenmiştir. Buna göre söz konusu personelin kamu kurum ve kuruluşlarından değil, açıktan istihdamı öngörülmektedir. Böylece aynı iş için farklı ücret ödenmesi durumunu ortaya çıkaran ve kamu kurum ve kuruluşlarındaki hizmetlerin aksamasına neden olabilecek personel uygulaması sonlandırılmaktadır. Ancak bu uygulama, yürürlük maddesinde öngörüldüğü üzere 25 inci Yasama Döneminin başladığı tarihte yürürlüğe girecektir. 50 nci madde ile, TBMM güvenlik hizmetlerinin İdari Teşkilat bünyesinde yer alan Güvenlik Müdürlüğü aracılığı ile yerine getirileceğinden, İçişleri Bakanlığınca tahsis edilen polis kuvveti mensuplarına yönelik geçiş hükümleri öngörülmektedir.

2919 sayılı Kanunun da yürürlükten kaldırılması sebebiyle kamu kurum ve kuruluşlarından personel görevlendirilmesine imkân sağlayan 2919 sayılı Kanunun 12 nci maddesi ile ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının uygulamasının, içinde bulunduğumuz 24 üncü Yasama Dönemi sonuna, geçici 8 inci madde uyarınca İçişleri Bakanlığınca tahsis edilen polis kuvveti mensupları açısından 1/1/2015 tarihine kadar uzatılması uygun görülmüştür. Böylece hukuki güvenlik açısından bireylerin ileriye yönelik olarak beklentilerinin makul süre bakımından karşılanması ve bireylerin mağdur olmamaları hedeflenmektedir.

Kaynak: TBMM 24. Dönem S. Sayısı 83 · tasarı/teklifin geçici madde 9 gerekçesi

Geçici Madde 9

(1) Bu Kanunun 29 uncu maddesinin yedinci fıkrasına göre İdari Teşkilat kadrolarına personel alınması durumunda, her seferinde alınması öngörülen kadronun yüzde yirmisi oranında personel, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (C) fıkrasına göre istihdam edilenlerden 29 uncu maddenin yedinci fıkrasında belirtilen sınav şartına bağlı olmaksızın Kurum içinde açılacak sınavlarda başarılı olmak kaydıyla İdari Teşkilat kadrolarına atanabilir. Bunlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 14 üncü maddesi dikkate alınarak, atandıkları aynı veya emsali unvanlı kadrolarda bulunan personelin her türlü mali ve sosyal hak ve yardımlarından aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlandırılır.

Geçici Madde 10

(1) TBMM Genel Sekreterliği veya İdari Teşkilatta istihdam edildikleri sürece, TBMM Genel Sekreterliği veya İdari Teşkilat kadro veya pozisyonlarında 15/1/2012 tarihine kadar istihdam edilen personelin (İçişleri Bakanlığınca tahsis edilen polis kuvvetine mensup personel dâhil), mali ve sosyal hakları hakkında ilgili mevzuatın 2/11/2011 tarihinden önceki hükümleri uygulanır. Bu madde kapsamında bulunanlar açısından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 14 üncü maddesinde uygulanmasına devam olunacağı belirtilen mevzuat hükümleri bu maddede belirtilen mevzuat hükümleridir.

(2) TBMM Genel Sekreterliği tarafından açılan sınav sonucu stenografi kursuna katılmaya hak kazanıp bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kursa devam edenlerden ilgili mevzuatı uyarınca Stenograf Yardımcılığı kadrosuna atanmaya hak kazanacaklar ile bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce başlayan Uzman Yardımcılığına alım sürecinde ilgili mevzuatı uyarınca Yasama Uzman Yardımcılığı kadrosuna atanmaya hak kazanacaklar hakkında da 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 14 üncü maddesi hükümleri uygulanır.

(3) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde Uzman Yardımcısı kadrolarında bulunanların yeterlik sınavları ve Yasama Uzmanlığı kadrolarına atanmaları ile bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce başlayan Uzman Yardımcılığına alım süreci, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki ilgili mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.

(4) 2919 sayılı Kanunun 12 nci maddesi ile ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrası hükümleri bu Kanunun 30 uncu maddesinin yürürlüğe girdiği tarihe kadar uygulanmaya devam olunur. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde bu kapsamda çalıştırılanlardan bu Kanunun 30 uncu maddesi uyarınca çalıştırılacakların, TBMM’de bu hükümlere tabi çalışmaları 30 uncu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar devam eder. Ancak bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM’de geçici görevlendirmeyle çalışan personelden 30 uncu maddenin beşinci fıkrası uyarınca istihdam edilemeyecekler hakkında 2919 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin uygulanmasına 24 üncü Yasama Dönemi sonuna kadar devam olunur.

Geçici Madde 11

(1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliğinde ilgili mevzuatı uyarınca görevlendirilmiş personelden 30 uncu maddenin beşinci fıkrası uyarınca istihdam edilecekler yeni bir görevlendirme onayı alınmaksızın anılan maddede yer alan hükümler çerçevesinde görevlerine devam edebilirler.

Geçici Madde 12

(1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 14 üncü maddesinin uygulaması bakımından bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte TBMM Genel Sekreterliği kadrolarında bulunan personelden İdari Teşkilatta; Genel Sekreter kadrosuna atananlar TBMM Genel Sekreterliği Genel Sekreterinin, Genel Sekreter Yardımcısı kadrosuna atananlar TBMM Genel Sekreterliği Genel Sekreter Yardımcısının, TBMM Başkan Başmüşaviri kadrosuna atananlar TBMM Genel Sekreterliği Başkan Başmüşavirinin, Başkan ve Özel Kalem Müdürü kadrosuna atananlar TBMM Genel Sekreterliği Daire Başkanının, TBMM Başkan Müşaviri, Başkan Yardımcısı ve Özel Kalem Müdür Yardımcısı kadrolarına atananlar TBMM Genel Sekreterliği Daire Başkan Yardımcısının, Yasama Uzman ve Yasama Uzman Yardımcısı kadrolarına atananlar TBMM Genel Sekreterliği Uzman ve Uzman Yardımcısının aylık, ödenek her türlü zam ve tazminatlar ile her türlü mali ve sosyal hak ve yardımlarından aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlandırılır ve emeklilik hakları bakımından da aynı mali ve sosyal hak ve yardımlarından yararlandığı personel ile denk kabul edilir.

Geçici Madde 13Mülga / iptal3 değişiklik

(Ek: 2/7/2018-KHK-703/49 md.) (İptal:Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile)

Geçici Madde 133 değişiklik

(Ek:27/12/2018-7159/7 md.)

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, Türkiye Büyük Millet Meclisi İdari Teşkilatında hangi statüde olursa olsun, Destek Hizmetleri Başkanlığı tarafından fiilen en az 5 yıldır kavas görevini yürüttüğü tespit edilenler, hiçbir işleme gerek kalmaksızın hâlen bulundukları kadro derecelerine uygun kavas unvanlı kadrolara atanmış sayılırlar. Bunların atandıkları tarih itibarıyla diğer kanunlardaki hükümlere bakılmaksızın ve başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın kadroları ihdas edilmiş ve bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvele eklenmiş sayılır. Bu madde kapsamında kavas kadrosuna atananlara, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihteki mükteseplerine uygun kavas kadrolarına uygulanmakta olan her türlü mali ve özlük haklar uygulanır.

Geçici Madde 141 değişiklik

(Ek:17/7/2019-7186/25 md.)

(1) 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 49 uncu maddesiyle bu Kanuna eklenen geçici 13 üncü maddenin üçüncü fıkrası kapsamında İdari Teşkilat kadro ve pozisyonlarına atanıp Milli Saraylar İdaresi Başkanlığında görevlendirilen İdari Teşkilat personeli Milli Saraylar İdaresi Başkanlığına atanabilir. Bu şekilde atananlara göreve başladıkları tarihi izleyen ay başından geçerli olmak üzere atama tarihinden önceki kadro ve pozisyonlarına ilişkin olarak atandıkları tarih itibarıyla almakta oldukları aylık, ücret, ek gösterge, zam, özel hizmet tazminatı, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı gibi mevzuatında kadro ve pozisyonuna bağlı olarak öngörülen mali haklar ile sosyal hak ve yardımlar kapsamında yapılması öngörülen ödemeler aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenmeye devam edilir. Ataması yapılmayan personelin görevlendirmeleri sonlandırılmış sayılır.

(2) Birinci fıkra kapsamındaki personelin kadro ve pozisyonları, diğer mevzuattaki hükümlere bakılmaksızın ve başka bir işleme gerek kalmaksızın atandıkları tarih itibarıyla ihdas edilmiş sayılır. Bu şekilde ihdas edilen kadro ve pozisyonlar, herhangi bir nedenle boşalma hâlinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.

(3) Bu madde kapsamında ataması yapılanların İdari Teşkilat kadro ve pozisyonlarında geçirdikleri süreler, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığında geçmiş sayılır.

(4) Bu madde kapsamında ataması yapılan personele iş sonu tazminatı ödenmez.

(5) 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 49 uncu maddesiyle bu Kanuna eklenen geçici 13 üncü maddenin üçüncü fıkrası kapsamında İdari Teşkilat kadro ve pozisyonlarına atanıp Milli Saraylar İdaresi Başkanlığında görevlendirilen İdari Teşkilat personelinden, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığındaki görevlendirmesi devam ederken doğum, askerlik veya ücretsiz izin nedenleriyle görevlerinden ayrılan ve bu nedenlerle bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla görevinde bulunmayanlar ile bu maddenin yürürlüğe girmesinden önce Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı kadrolarına atananlar hakkında da bu madde hükümleri uygulanır.

Geçici Madde 151 değişiklik

(Ek:27/12/2023-7491/70 md.)

(1) 5/7/2022 tarihi ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih arasında İdari Teşkilatta görev yapan Genel Sekreter Yardımcısı, Başkan ve Başkan Yardımcılarının bu maddenin yürürlük tarihinden sonra görevden alınması durumunda, 1/7/2022 tarihli ve 7417 sayılı Kanunun 62 nci maddesi hükümleri uygulanır ve anılan Kanunun 62 nci maddesi uyarınca müşavirlik kadrolarına atanmış olanların hakkı saklı tutulur.

Madde 43

Yürürlük

(1) Bu Kanunun;

a) 30 uncu maddesi 15/1/2012 tarihinde,

b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,

yürürlüğe girer.

Madde 44

Yürütme

(1) Bu Kanun hükümlerini TBMM Başkanı yürütür.

Ana kanuna işlenemeyen hükümler

Değiştiren kanunların bu kanunun metnine işlenmeyen hükümleri (geçici maddeler, yürürlük tarihleri).

1- 6/2/2014 tarihli ve 6518 sayılı Kanunun hükmüdür:

MADDE 123 – Ekli (6) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 1/12/2011 tarihli ve 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanununa ekli (1) sayılı listeye eklenmiştir.

Bu maddenin yayımını takip eden iki ay içinde birinci fıkrada belirtilen (1) sayılı listede yer alan boş kadrolardan on beş adedi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı tarafından iptal edilir.

(I) SAYILI CETVEL

TBMM BAŞKANLIĞI İDARİ TEŞKİLATI
Genel Sekreter Genel Sekreter Yardımcısı Hizmet Birimleri
Genel Sekreter Genel Sekreter Yardımcısı 1) Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı
Genel Sekreter Yardımcısı 2) Bütçe Başkanlığı
Genel Sekreter Yardımcısı 3) Tutanak Hizmetleri Başkanlığı
Genel Sekreter Yardımcısı 4) İnsan Kaynakları Başkanlığı
5) Destek Hizmetleri Başkanlığı
6) İşletme ve Yapım Başkanlığı
7) Milletvekili Hizmetleri Başkanlığı
8) Araştırma Hizmetleri Başkanlığı
9) Kütüphane ve Arşiv Hizmetleri Başkanlığı
10) Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Başkanlığı
11) Bilgi İşlem Başkanlığı
12) Müzecilik ve Tanıtım Başkanlığı
13) Restorasyon ve Teknik Uygulamalar Başkanlığı
14) İdari ve Mali İşler Başkanlığı
15) Hukuk Hizmetleri Başkanlığı
16) Dış İlişkiler ve Protokol Başkanlığı
17) Strateji Geliştirme Başkanlığı
18) Özel Kalem Müdürlüğü

6253 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA

ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN

YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE

Değiştiren Kanunun/ KHK’nin/İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası 6253 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi
Anayasa Mahkemesi’nin 8/6/2013 tarihli ve E.: 2012/18, K.: 2013/80 sayılı Kararı 29 uncu maddenin onuncu fıkrası 28/12/2013
6518 İşlenemeyen Hüküm 19/2/2014
7143 29, GEÇİCİ MADDE 4 18/5/2018
KHK/703 3, 4, 6, 7, 15, 17, 24, 26, 29, 34, 35, 36, GEÇİCİ MADDE 13 24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte (9/7/2018)
7159 Geçici Madde 13 28/12/2018
7186 Geçici Madde 14 19/7/2019
7196 11,15,35 24/12/2019
7417 29 5/7/2022
7491 29, Geçici Madde 15 28/12/2023
Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı Geçici Madde 13 Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak oniki ay sonra (5/6/2025)

Dipnotlar

  1. [1]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu bentte yer alan “tasarı ve” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
  2. [2]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu bentte yer alan “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
  3. [3]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan “ve Milli Saraylardan Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
  4. [4]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu ibarenin madde metninden çıkarılması iptal edilmiştir.
  5. [5]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu fıkranın yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
  6. [6]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu bentlerde yer alan “tasarı ve” ibareleri madde metninden çıkarılmıştır.
  7. [7]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasının (b) ve (d) bentlerinde yer alan “tasarı ve” ibaresi madde metninden çıkarılmış, (c) bendinde yer alan “tasarısı” ibaresi “teklifi” şeklinde ve “tasarısının” ibaresi “teklifinin” şeklinde değiştirilmiştir.
  8. [8]6/12/2019 tarihli ve 7196 sayılı Kanunun 65 inci maddesiyle, bu fıkraya (a) bendinden sonra gelmek üzere (b) bendi eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
  9. [9]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu maddenin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
  10. [10]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu maddenin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
  11. [11]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu maddenin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
  12. [12]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan “beş” ibaresi “yirmi”, “on beş” ibareleri ise “otuz” şeklinde değiştirilmiştir.
  13. [13]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde Bakanlar Kurulu” ibaresi “Kanunlarda Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
  14. [14]Bu maddede yer alan kadrolarla ilgili olarak 18/12/2011 tarihli ve 28146 sayılı Resmi Gazete’ye bakınız.
  15. [15]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu fıkranın yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
  16. [16]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu bendin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
  17. [17]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu cümlenin madde metninden çıkarılması iptal edilmiştir.
  18. [18]11/5/2018 tarihli ve 7143 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan “ve (C)”, “ve geçici” ibareleri madde metninden çıkarılmış, aynı fıkrada yer alan “fıkralarına” ibaresi “fıkrasına” ve aynı fıkranın son cümlesinde yer alan “(C)” ibaresi “(B)” şeklinde değiştirilmiştir.
  19. [19]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu cümlenin madde metninden çıkarılması iptal edilmiştir.
  20. [20]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan “bildirilmek üzere Başbakanlığa” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
  21. [21]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu ibarenin madde metninden çıkarılması iptal edilmiştir.
  22. [22]Anayasa Mahkemesi’nin 8/6/2013 tarihli ve E.: 2012/18, K.: 2013/80 sayılı Kararı ile bu fıkrada yer alan “…mali, sosyal ve diğer özlük hakları…” ibaresi iptal edilmiştir.
  23. [23]27/12/2023 tarihli ve 7491 sayılı Kanunun 69 uncu maddesi ile (a) bendinde yer alan “Genel Sekreter ve” ibaresi “Genel Sekreter veya en az iki yıl kesintisiz” şeklinde, (b) bendinde yer alan “Başkan olarak” ibaresi “En az iki yıl kesintisiz Başkan olarak” şeklinde değiştirilmiştir.
  24. [24]27/12/2023 tarihli ve 7491 sayılı Kanunun 69 uncu maddesi ile bu fıkranın dördüncü cümlesinde yer alan “Genel Sekreterlik Müşaviri” ibaresi “idari uzman” olarak değiştirilmiş ve sekizinci cümlesinde yer alan “ile üçüncü cümlesi” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
  25. [25]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan “tasarısına” ibaresi “teklifine” şeklinde değiştirilmiştir.
  26. [26]Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu maddenin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
  27. [27]Bu maddede yer alan kadrolarla ilgili olarak 18/12/2011 tarihli ve 28146 sayılı Resmi Gazete’ye bakınız.
  28. [28]Bu maddede yer alan kadrolarla ilgili olarak 19/2/2014 tarihli ve 28918 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6/2/2014 tarihli ve 6518 sayılı Kanunun 123 üncü maddesine bakınız.
  29. [29]11/5/2018 tarihli ve 7143 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “ve (C)” ibaresi madde metninden çıkarılmış, aynı fıkrada yer alan “fıkralarına” ibaresi “fıkrasına” şeklinde değiştirilmiştir.